روایتی از مدرسه رفتنهای پرخطر/ بررسی ایاب و ذهاب دانشآموزان محروم در بودجه ۱۴۰۱
در حالی که نبود بودجه و عدم همکاری بین بخشی در تأمین خودروی مناسب برای حمل‌و‌نقل دانشآموزان روستایی به مدارس، جان آنها را تهدید می‌کند در این گزارش به بررسی وضعیت بودجه ایاب و ذهاب دانشآموزان مناطق محروم در بودجه ۱۴۰۱ پرداختیم.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم؛ ماجرای مدرسه رفتنهای پرخطر سال‌هاست که در حال تکرار است و امسال در همان ابتدای سال تحصیلی، تصادف سرویس دانشآموزان روستایی استان کرمانشاه منجر به جان باختن دو دانشآموز دختر شد.
حکایت مدرسه رفتنهای پرخطر، داستان تحصیل دانشآموزان روستایی است؛ مدارسی دور از خانه بدون سرویس امن اما همچنان مشخص نیست دقیقاً کدام بخش متولی تأمین سرویس ایمن برای رفت‌وآمد دانشآموزان روستایی به مدرسه است؟
طبق ماده 5 قانون تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش، «در روستاها و مناطقی که امکان ارائه خدمات آموزشی وجود ندارد وزارت آموزش و پرورش مکلف است وسیله ایاب و ذهاب را تا نزدیک‌ترین محل آموزشی مربوطه به صورت رایگان برای دانشآموزان تأمین کند»؛ اما تأمین سرویس امن برای رفت‌وآمد دانشآموزان تا به امروز رنگ اجرا به خود نگرفته است.
در بودجه سال 1401، در ذیل ردیف کیفیت بخشی به فعالیت‌های آموزشی و پرورشی و توسعه عدالت آموزشی، برای حمایت و ارتقای پوشش تحصیلی افراد لازم‌التعلیم و ایاب و ذهاب دانشآموزان مناطق محروم، مرزی، عشایری و حاشیه شهرها و تغذیه دانشآموزان مدارس شبانه‌روزی، شیر و تغذیه مدارس و کمک به تأمین سرانه مدارس مبلغ 140 میلیارد تومان اعتبار در نظر گرفته شده است.
همچنین ذیل عنوان کمک به تأمین سرانه دانش‌آموزی و حمایت و ارتقاء پوشش تحصیلی افراد لازم‌التعلیم؛ برای حمایت و ارتقای پوشش تحصیلی افراد لازم‌التعلیم و ایاب و ذهاب دانشآموزان مناطق محروم، مرزی، عشایری و حاشیه شهرها و تغذیه دانشآموزان مدارس شبانه‌روزی، شیر و تغذیه مدارس و کمک به تأمین سرانه مدارس مبلغ 4 هزار و 94 میلیارد و 203 میلیون 600 هزار تومان اعتبار در نظر گرفته شده است.
یکی از نقاط ضعف بودجه 1401 این است که اعتبار مشخصی برای ایاب و ذهاب دانشآموزان روستایی تعیین نشده است و برای چند عنوان از جمله تغذیه مدارس شبانه‌روزی و شیر مدارس و ایاب و ذهاب دانشآموزان، یک اعتبار تعیین شده است.
اما در بودجه سال 1400 تحت عنوان طرح جامع حمایت و ارتقاء پوشش تحصیلی مناطق محروم برای ایاب و ذهاب دانشآموزان مناطق محروم این اعتبارات در نظر گرفته شده بود.
برای دوره ابتدایی و جمعیت 379 هزار و 600 نفر به ازای هر فرد سرانه 400 هزار و 600 تومان و در مجموع 152 میلیارد و 63 میلیون و 200 هزار تومان.
دوره اول متوسطه برای 29 هزار و 741 نفر به ازای هر فرد 400 هزار و 600 تومان و در مجموع 11 میلیارد و 913 میلیون و 900 هزار تومان.
دوره دوم متوسطه نظری برای 337 هزار و 500 نفر به ازای هر فرد 400 هزار و 600 تومان و در مجموع 135 میلیارد و 198 میلیون و 500 هزار تومان.
به نظر می‌رسد، تفاوت بودجه سال 1400 و 1401 در این است که در بودجه سال 1400 شاخص‌های جزئی‌تر همچون جمعیت دانشآموزان هدف و سرانه اختصاص یافته به هر دانشآموز مشخص و امکان بررسی دقیق‌تر فراهم بود.
در بودجه سال 1401 در مجموع 140 میلیارد تومان در یک ردیف و 4 هزار و 94 میلیارد تومان در ردیفی دیگر برای چند موضوع از جمله ایاب و ذهاب دانشآموزان در نظر گرفته شده اما مشخص نیست جمعیت دانشآموزان هدف چه تعداد و سرانه اختصاص یافته به ازای هر دانشآموز چه میزان است؟
در همین رابطه محمدرضا ولی‌زاده رئیس اداره توسعه انجمن‌های اولیا و مربیان وزارت آموزش و پرورش که تأمین سرویس دانشآموزان در حیطه وظایف اوست به تسنیم گفت: معمولاً تخصیص اعتبار حمل‌و‌نقل دانشآموزان کمتر از رقم پیش‌بینی شده در لایحه بودجه است همچنین وزارت راه و شهرسازی، همکاری لازم را برای تأسیس شرکت‌های حمل‌و‌نقل مطابق با استانداردهای تعیین شده در آیین‌نامه حمل‌و‌نقل دانشآموزان و تأمین راننده و خودروی مورد نیاز انجام نمی‌دهد. طبق ماده11 آیین‌نامه حمل‌و‌نقل دانشآموزان مصوب سال 1387، تأمین خودروهای حمل‌و‌نقل دانشآموزان در مدارس حومه و شهر یا روستا مرکزی و مدارس روستایی و شبانه‌روزی بر عهده بخشداری و سازمان راهداری و حمل‌و‌نقل جاده‌ای بوده و مطابق با ماده 18 آیین‌نامه این خودروها ارزشیابی، مدیریت و کنترل خواهند شد.
وی افزود: بودجه مربوط به ایاب و ذهاب دانشآموزان مناطق محروم به استان‌ها اختصاص می‌یابد و طبیعی است که استانی مانند تهران بهره کمتری از این بودجه دارد و استان‌هایی مانند فارس، اصفهان و کرمانشاه که بیشترین دانشآموزان روستایی را دارند بهره بیشتری از این بودجه می‌برند.
علی رضایی نماینده استان کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی که در هفته‌های اخیر دو دانشآموز این استان بر اثر تصادف سرویس دانشآموزان جان خود را از دست دادند به تسنیم گفت: قانون‌گذار پیش‌بینی کرده است که دانشآموزان چند روستای همجوار در قالب طرح روستا مرکزی به نزدیک‌ترین روستا بیایند و از سرویس رایگان استفاده کنند اما آموزش و پرورش می‌گوید که بودجه تأمین نمی‌شود و امکانات لازم از جمله ماشین و راننده مورد نیاز را ندارد همچنین حسینی کیا دیگر نماینده مردم کرمانشاه براین باور است که باید برخی واقعیت‌ها را بپذیریم واقعاً چند درصد اعتبار مربوط به سرویس دانشآموزان محقق می‌شود تا بتوان سرویس ایمن تأمین کرد؟
به گزارش تسنیم، ماجرای تصادف سرویس مدارس روستایی و کشته و مجروح‌شدن دانشآموزان پایانی ندارد و در میان عدم پذیرش مسئولیت از سوی نهادهای متولی برای تأمین راننده و خودروی مورد نیاز و بی‌تفاوتی نسبت به مقوله جان و تحصیل دانشآموزان مناطق محروم همچنان باید نگران تکرار حوادث تلخ و از دست رفتن جان کودکان و نوجوانان این سرزمین بود.
انتهای پیام/
