به گزارش خبرگزاری تسنیم از قم، نهم اردیبهشتماه در تقویم کشور به نام روز شوراها ثبت شده است که نشان از اهمیت این پارلمان و مجلسهای محلی در سطوح شهر و روستا دارد.
شوراها برگرفته از انتخابات مردمی و با برگزیده شدن اعضا توسط افراد جامعه شکل میگیرند که به نوعی میتوان شورا را مانند بسیاری از سطوح دموکراسی مداخله مردم و نظارت مردم بر مردم دانست.
فرارسیدن روز شوراها بهانهای برای گفتوگو با حسین اسلامی عضو و سخنگوی شورای شهر قم شد تا بتوانیم آخرین وضعیت شهر قم را از وی جویا شویم.
تسنیم: جایگاه شوراها در کشور به چه صورت است؟
با توجه به اصول قانون اساسی شوراها یکی از ارکان تصمیمگیری کشور هستند و تمامی نهادها و ارگانها باید از مصوبات شوراها که در حدود صلاحیت آن به تصویب میرسد تبعیت کنند.
تسنیم: آیا استفاده از شوراها و نظرات مشورتی پیش از انقلاب هم بوده است ؟
در حکومت قبل از انقلاب اختیارات در ید قدرت یک فرد که هیچ گونه نمایندگی از طرف مردم نداشت تجمیع شده بود، اما با پیروزی انقلاب اسلامی تمامی ارکان نظام برخاسته از آرای مردم است، از خبرگان رهبری تا ریاست جمهوری و مجلس شورای اسلامی. شوراها گر چه پس از 20 سال از پیروزی انقلاب اسلامی شروع بهکار کردند اما از ابتدا در قانون اساسی مورد تصریح قرار گرفته بودند.
تسنیم: 20 سال از شکلگیری شوراها میگذرد، آیا آنها به جایگاه خود رسیدهاند؟
در این 20 سال شوراها با چالشهای زیادی روبهرو بودهاند از طرفی به خاطر اخذ اختیارات از برخی ارگانها و تفویض آن به شوراها، هنوز برخی درصدد هستند تا همچنان اختیارات شوراها را محدود جلوه دهند و شاید نوعی مقاومت در این مورد وجود داشته باشد و از طرفی گاهی شوراها بیش از اختیارات قانونی خود را دارای اختیار جلوه میدهند که این دو نگاه هر دو نیاز به تعدیل دارد.
تسنیم: نقش شورای شهر و روستا هماکنون به چه شکلی است؟
برخلاف اصول قانون اساسی متاسفانه هنوز در قوانین عادی، اختیارات شوراها غالباً محدود به شهرداری است و شورا در سایر موارد مرتبط با مدیریت شهری اختیاری ندارد و تا زمانی که مدیریت جامع شهری در ید اختیار شوراها قرار نگیرد و قانون عادی در این رابطه اصلاح نشود، همچنان شاهد ناهماهنگی در مدیریت شهری خواهیم بود.
تسنیم: اعضای شورا در این مسیر چه نقشی دارند؟
یکی از نکات مهم دیگر مربوط به نوع نگرش اعضا شوراها بوده و عضو شورا باید نگرش جمعگرا داشته باشد و یا نگرش خود را به این سمت تغییر دهد. مدیرانی که پس از یک دوره مدیریت به عضویت شورا درآمدهاند، گاه تصور میکنند که همچنان باید آمرانه مسائل را پیگیری کنند.
شورا مبتنی بر خرد جمعی اداره میشود و تکروی بهجز تقابل چیزی عائد جامعه نخواهد کرد، موضوع بعدی استفاده شوراها از نظریات مردم و جامعه است، در این زمینه گر چه برخی گروههای مجازی نقدها و ارشاداتی دارند که قابلاستفاده است ولی گسترش این وضعیت و نظاممند شدن مطالبه عمومی، نیاز به برنامهریزی دارد شاید تشکیل کمیسیونی در این ارتباط بتواند در این زمینه مؤثر باشد.
تسنیم: مردم برای پویایی بیشتر شوراها چه نقشی دارند؟
مردم نقش مهمی در انتخاب افراد اصلح برای تصدیگری جایگاه شورا دارند و یکی از مسائل مهم مربوط به نوع نگرش جامعه به انتخاب اعضا شورا و نوع انتخاب آنان برمیگردد که هر چه آحاد جامعه با وظایف شوراها بیشتر آشنا باشند، افرادی با مهارت بیشتر و تأثیرگذارتری میتوانند انتخاب کنند.
تسنیم: حدود یک 1.5 از دوره پنجم شورا میگذرد، آیا تاکنون شورا در قم موفق بوده است؟
شورای دوره پنجم در قم در وظایف ارجاعی موفق عمل کرده است، نظارت بر امور مختلف شهرداری که وظیفه اصلی شورا بوده در این دوره بیشازپیش مورد توجه قرار گرفته است.
اعضای شورا در تمامی وظایف مهم شهرداری نظارت دارند، در کمیته تملکات، کمیته توافقات، هیئت عالی سرمایهگذاری و تمامی سازمانها و شهرداریهای مناطق، دعاوی حقوقی له و علیه شهرداری و مراقبت از حفظ حقوق و وجوه و اموال عمومی نظارت مستقیم دارد و اغلب جلسات اینچنینی با حضور اعضای شورا تشکیل میگردد.
حضور در هیئت حل اختلاف موضوع ماده 38 آییننامه معاملاتی که به اختلافات بین پیمانکاران و شهرداری رسیدگی میکند، حضور با حق رأی در کمیسیونهای ماده صد و هیئت حل اختلاف مالیاتی و غیره نظارت شورا را کاملتر کرده است.
در شورای پنجم تلاش شده است تا طرحهای نیمهتمام کامل شود و شهرداری قبل از اتمام پروژههای ناتمام، پروژه جدیدی را شروع نکند.
تسنیم: طرحهای در دست اقدام شهرداری قم چیست؟
طرحهایی مانند تقاطعهای غیرهمسطح امینی بیات، ادامه پروژه عمار یاسر، تقاطع کیوانفر و تملکات مربوطه، تکمیل مترو و تقاطعهای غیرهمسطح ترافیکی و ایجاد پارکینگهای عمومی، توسعه فضای سبز و همچنین ترمیم بافت میراثی و تجدید بافت فرسوده از اولویتهای شورای پنجم و شهرداری قم است.
همچنین شورا نگاه به مسائل تفریحی و تفرجگاهی مانند ادامه پروژه احداث باغ پرندگان نیز در کنار پروژههای ضروری دیگر را در دستور کار قرار داده است.
تسنیم: نظرتان درباره برگزاری نشست شوراهای ادواری که توسط شورای پنجم بنا شده چیست؟
در رابطه با جلسات نشست شوراهای ادواری، چنانچه برنامهریزی دقیق و در عین حال کم هزینه در دستور کار باشد، به نظر میرسد ضمن پاسداشت زحمات اعضای دورههای گذشته، از این جهت که از نظرات نخبگان مدعو در جلسه میتوان استفاده کرد، میتواند کار مناسبی باشد. مهم این است که در عین کمهزینه کردن این جلسات، بتوان با برنامهریزی، بیشترین استفاده را از آن حاصل کرد.
انتهای پیام/ح