به گزارش تسنیم از اراک، این روزها فصل بودجه و تصویب لایحه پیشنهادی بودجه دولت در مجلس شورای اسلامی است که در شرایط ویژه تحمیل شده به کشور ضروری است بودجه 1400 با هدفمندی بیشتر بررسی و از سوی مجلس تصویب شود.
هرچند به اذعان بسیاری از کارشناسان و نیز نمایندگان مجلس بودجه 1400 دولت با ایرادات اساسی همراه بوده که همین امر سبب اعتراضات مجلس به این لایحه شده است.
مسئله بودجه تقدیمی دولت به مجلس موضوعی شد تا خبرنگار تسنیم استان مرکزی در مصاحبهای تفصیلی با "محمد حسینی" نماینده مردم فراهان، آشتیان و تفرش در مجلس دهم و مشاور رئیس دیوان محاسبات که در هفتههای اخیر با حکم حاجیبابایی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس به عنوان مشاور کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در روند بررسی لایحه بودجه 1400 منصوب شده ابعاد مختلف بودجه 1400 را به بحث و گفتوگو بگذارد که در زیر میآید:
یکی از چالش های اصلی ما منابع است
مشاور رئیس دیوان محاسبات با اشاره به مشکلات لایحه بودجه 1400 دولت گفت: یکی از چالش های اصلی ما منابع است چراکه درصورت وجود پول علاقهمند به همسان سازی حقوق بازنشستگان هستیم و این امر جزو واجبات است و موضوعی که در بودجه 1400 مشاهده میکنیم دولت فضایی که برای سال 1400 ترسیم کرده فاقد هرگونه تحریم بوده و اصل نکته در همین امر است.
وی خاطرنشان کرد: آیا اینقدر باید خوشبین باشیم که بعد از گذشت 7 سال از این دولت یا 40 سال از تجربه نظام جمهور اسلامی در حوزه مبارزه با ابر قدرتها ایجاد یک تغییر در دولت آمریکا که نشان داده هیچ کدام از آنها اعم از کارتر تا بایدن قابل اعتماد نیست با سرعت به این جمع بندی دست پیدا کنیم که سال آینده تحریم نداریم؟!
حسینی تصریح کرد: هنگامی که با وزیر نفت، رئیس سازمان برنامه و بودجه صحبت میکنیم، میگویند این بودجه در شرایطی نوشتیم که تحریم وجود ندارد، این نکته اصلی است در صورت عدم وجود تحریم امکان صادرات 2 میلیون و 300 هزار بشکه وجود دارد.
وی عنوان کرد: در سنوات گذشته شاهد این فضا بودیم و 2 میلیون و 200 هزار بشکه را صادرات کردهایم و در آینده این موضوع نیز اتفاق می افتد اما برای تحقق این امر شرط وجود دارد آیا مشتریان نفتی که طی یک تا دو سال از دست دادیم با سرعت به سمت ما باز میگردند و این موضوعات خود سوال برانگیز است.
دولت بندی در قانون بودجه آورده که برای دولت بعد دردسرساز است
مشاور کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در روند بررسی لایحه بودجه 1400 با اشاره به احتمال وصول اعداد پیشبینی شده در لایحه بودجه گفت: از دیدگاه کارشناسی احتمال عدم وصول عددی که برای حوزه نفت درنظر گرفته شده وجود دارد البته دولت با زیرکی یک بند در قانون بودجه آورده که درصورت عدم دقت مجلس شورای اسلامی به نظر میرسد سال آینده به میزان عدم وصول منابع نفتی انتشار اوراق مشارکت داشته باشیم یعنی حجم حدود 125 هزار میلیارد تومان که در بودجه مجوز میدهیم یک مجوز هم به دولت میدهیم که می تواند به میزان عدم وصول منابع نفتی تا سقف 200 هزار میلیارد تومان اوراق منتشر کند، اوراق هایی که طی سال های اخیر منتشر شده برای سنوات آینده بوده کدام دولت با چه نوع درآمدی آنها را می خواهد بازپرداخت کند؟
وی اضافه کرد: بنابراین در این راستا چالشهای درآمدی وجود دارد در برخی قسمتها شاهد نگاه تحریمی حاکم هستیم، اگر دولت تمام بودجه را براساس نگاه غیر تحریمی نوشته چرا حدود 18 درصد از منابع صندوق توسعه ملی را بازهم جزو منابع می داند یا برای نخستین بار انتشار اوراق و پیش فروش نفت حدود 70 هزار میلیارد تومان میکند یا در بازار سرمایه ای طی سال های اخیر از قانون سیاست های کلی اصل 44 تا به امروز بالاترین عدد وصولی 30 هزار میلیارد تومان در امسال است و چگونه این عدد به 95 هزار میلیارد تومان افزایش پیدا می کند.
محمد حسینی، مشاور دیوان محاسبات عنوان میکند: موضوعی که در بودجه 1400 مشاهده میکنیم دولت فضایی که برای سال 1400 ترسیم کرده فاقد هرگونه تحریم بوده و اصل نکته در همین امر است...
بودجه 1400 دولت انتظارات هزینه ای را به ارمغان میآورد
مشاور رئیس دیوان محاسبات با اشاره به حوزه درآمدی بودجه 1400 گفت : اگر و اماهایی که در حوزه درآمدی برای بودجه 1400 وجود دارد این نگرانی ها را ایجاد می کند اما بودجه 1400 انتظارات هزینه ای را به ارمغان آورده و اعتبارات هزینه ای دستگاه های اجرایی به طور متوسط حدود 44 درصد را اضافه کرده ایم و تمام دستگاه های اجرایی از پیش بینی بودجه بسیار خوب در سال آینده خوشحال هستند.
وی بیان کرد: مثلا افزایش حقوق و دستمزد از 18 درصد سال 99 به 25 درصد رسانده که شاید به نظر صحیح برسد که تورم بیشتر از این موضوع است و این مهم را می پذیریم اما آیا به سایر قشرها، بخشهای خصوصی و افرادی که با وجود ویروس کرونا با مشکلات عدیدهای مواجه اند می توانیم ارقامی اضافه کنیم و این موضوعاتی بوده که انتظاراتی هزینهای را یک سو و در طرف دیگر ترازنامه را افزایش داده است.
حسینی عنوان کرد: همین موارد سبب شده امروز مجلس شورای اسلامی بر یک دوراهی قرار بگیرد و مثلا اگر می خواهیم 70 هزار میلیارد تومان اوراق نفتی را خط بزنیم پس بنابراین 70 هزار میلیارد تومان از اعتبارات هزینه ای یا تملک دارایی سرمایهای را کم کنیم اما برای این موضوع، کدام طرح را میتوانیم کاهش بدهیم و این موضوعات یکی از چالشهای پیش رو مجلس شورای اسلامی برای تفسیر بودجه 1400 است.
مجلس باید دقت کند لایحه برای دولت بعد مشکلزا نباشد
مشاور کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در روند بررسی لایحه بودجه 1400 با اشاره به تعهداتی که لایحه پیشنهادی دولت برای دولت بعد به وجود میآورد گفت: براساس نگاه کارشناسی زمانی که در یک اداره کوچک تغییرات ایجاد میشود این فرد برای آشنایی در حوزه مربوطه به زمان نیازمند تا فعالیت ها به حالت ابتدایی خود بازگردد و این انتظارات هزینه ای و این نوع درآمدها را پیش بینی میکنیم و امروز وزارتخانه ای برای آینده پیش بینی انجام می دهد که قرار است فرد دیگر اداره کند و این اقدامی بسیار سخت و پیچیده ای است.
وی افزود: مجلس شورای اسلامی باید این موضوعات واقع بینانهتر مشاهده کند و اصلاحاتی انجام شود که دولت آینده با چالش و هزینههای از پیش تعیین شده اجتناب ناپذیر اعم از حقوق و مزایای کارمندان دولت، همسان سازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشوری و سایر بخشهای آسیب پذیر مواجه نشود.
حسینی خاطرنشان کرد: شاید در شرایط سخت این افزایش ها ناچیز و مشکلات آنها حل نشود اما درصورتی که در حکم کارگزینی فردی در پایان هر ماه عددی وجود داشته باشد که نتوانیم پرداخت کنیم قطعا دچار چالشهای بدتر می شویم اما در این راستا باید تصمیمات مناسبی اخذ شود تا فضای بهتری برای آینده کشور و در سند بودجه سالانه پیام هایی در حوزه سیاسی، اقتصادی و اجتماعی برای مردم به ارمغان دارد پیام های دارای قابلیت اجرا و هم مردم شرایط مناسبی درآینده برای خود برنامه ریزی و رقم بزنند را بدهیم.
انتهای پیام/711/س