ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی ارومیه توسط شورای شهر پیگیری می‌شود
خبرگزاری تسنیم: عضو شورای شهر ارومیه گفت: بیشتر توجه شورای اسلامی شهر ارومیه به پایین شهر است و توسعه خدمات در این مناطق را به شدت پیگیری می‌کنیم.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه، عادل فتاحی به گفته خودش فردی سیاسی نیست و این روزها که دوران بازنشستگی از مجموعه اداره کل نوسازی مدارس را سپری می‌کند فرصت بیشتری برای حضور در فعالیت‌های شورای اسلامی شهر ارومیه دارد.
وی به عنوان دومین فرد باتجربه و قدیمی شورای اسلامی شهر ارومیه بر خلاف برادرش عابد فتاحی یکی از سه نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی فقط درباره مباحث عمرانی اظهار نظر می‌کند.
حضورش در دفتر خبرگزاری تسنیم در ارومیه فرصتی فراهم آورد تا با او علیرغم اینکه مشغله‌های فراوانی در روزهای انتهایی سال 92 دارد به بررسی وضعیت سیمای عمرانی شهر ارومیه پرداخته و آنچه وی در این سه دوره از عضویت در شورای شهر ارومیه را تجربه کرده مرور کنیم، مشروح این گفتگو از نظر می‌گذرد.
تسنیم: با توجه به اینکه شما از دور دوم در شورای شهر ارومیه حضور دارید، چه اتفاقی رخ داده که امروز با فعالیت های بارزتری در حوزه عمرانی شهر ارومیه مواجه هستیم و با توجه به نقش سیاستگذاری چرا از این دست فعالیت‌ها در دوره‌های گذشته خبری نبود؟
عادل فتاحی: از خود ما هم مردم این سوال را می‌پرسند، جواب اصلی من به پرسش شما در دو واژه برنامه‌ریزی و مطالعات خلاصه می‌شود.
بسیاری از پروژه‌های امروز از قبیل طرح های عمران شهری و تقاطع‌ها از جمله مصوبات و مطالعات شورای دوره دوم است و در شورای سوم نهایی و امروز احداث شده و منجر به نتیجه گشته است.
حتی این پروژه‌هایی که امروز شاهد کلنگ‌زنی و افتتاح آنها هستیم بخش عمده آنها مربوط به شورای دور دوم و سوم است.
نتایج مصوبات شورای شهر دوم و سوم به بارنشسته است
اما می توان اذعان کرد که در دوره سوم شورای اسلامی شهر یکسری اتفاقاتی رخ داد که در نهایت به انتخاب آقای محمد حضرت پور به عنوان شهردار انجامید، وی سابقه ریاست کمیسیون حقوقی و بودجه و نائب رئیسی شورا را قبلاً بر عهده داشت بنابراین به اهداف شورای شهر کاملاً آشنا بود و می دانست که شورای شهر بدنبلا اجرای کدام اولویت‌هاست.
بعد از جریان استیضاح آقایان ابراهیم بازیان و علیرضا عصمت پرست به عنوان شهرداران اسبق ارومیه مدت زمانی که شهرداری با سرپرستی اداره می‌شد ما سعی کردیم فردی را نیاوریم که خارج از مجموعه شورا و شهرداری باشد چون این برای شهرمان ایجاد مشکل می‌کرد.
مطالبه شورای شهر از شهرداران تامین منابع مالی است
اساساً مطالبه ما در این 10 سال اخیر از هر فردی که داوطلب شهردار شدن برای ارومیه بود در وهله اول ارائه برنامه برای تامین منابع مالی و درآمدهای پایدار شهری بوده است، چون وقتی درآمد پایدار وجود داشته باشد پشت بندش توسعه و فعالیت عمرانی نیز امکان تحقق می‌یابد.
آقای حضرت پور از این برجستگی برخوردار بود، قبلا در شهرداری املاک و اموال ناشناخته زیادی وجود داشت بنابراین بانک اطلاعات املاک را که تشکیل دادیم کلی زمین و ملک شهرداری ارومیه در نقاط مختلف شناسایی شد.
شناسایی زمینها و املاک شهرداری ارومیه
املاکی داشتیم که شناسنامه و اطلاعاتی از آن در دست ما نبود، بانک ممیزی املاکی که آقای حضرت پور در سطح شهر ایجاد کرد سبب شد به متراژ زیاد، زمین و املاک شهرداری شناسایی شود.
مسئله دیگر اینکه ما اگر قبلا زمینی را می‌فروختیم یا در قبال آزادسازی می‌دادیم و یا خود زمین ساده را معامله می‌کردیم.
اما الان برای زمینها و املاک شهرداری پروژه تعریف می‌کنیم و در کمیسیون ماده 5 تغییر کاربری می‌دهیم، نزدیک 6 الی 7 طبقه کاربری تجاری برای آن زمین اخذ می‌کنیم و زمین را با کاربری تجاری به فروش می‌رسانیم.
یعنی ما ارزش افزوده ای که ناشی از زمین خالی بود را بسیار افزایش دادیم و این راهکارهای تامین منابع مالی در دوره آقای حضرت پور شدت یافت، یکی دیگر از دلایل افزایش درآمدهای شهرداری حضور شهرداری در معاملات سایر ارگانها از جمله راه و شهرسازی بود.
تسنیم:با این فعالیت‌ها انتظارت مردم بالا رفته چگونه قصد دارید این روند را تداوم دهید؟
فتاحی: امیدوراریم این روند رونق یابد و تقویت شود.
یکی از موضوعاتی که مطالبه عموم مردم است ورودی شهر از سمت جاده کلانتری تقاطع ابوذر است، شهروندان از ما سوال می‌کنند که شما چرا به بالای شهر اهمیت می دهید اما به پایین شهر نه، باید به شهروندان گفت که این پروژه متعلق به شهرداری نیست و از محل اعتبارات ملی است و متولی آن راه و شهرسازی است.
شهرداری احداث میدان امام خمینی(ره) و پروژه ابوذر را بر عهده می‌گیرد
با توجه به خواست مردم ما هم ورود پیدا کردیم و بعد از تعطیلات سال نو امیدواریم پروژه را از قالب ملی خارج سازیم و خودمان آن را تکمیل کنیم و یا پروژه بعدی بحث میدان امام خمینی(ره) است که شروع احداث آن به 18 سال قبل بر می‌گردد که متولی این پروژه هم راه وشهرسازی است و چون این نیز خواست و مطالبه مردمی است بدان ورود پیدا کردیم.
خوشبختانه شهرداری در مزایده خرید میدان با 24 میلیارد تومان برنده شد و اگر به ادامه احداث پروژه میدان امام وارد شویم به امید خدا همانند تقاطع‌های غیر همسطح در مدت زمان 4 الی 5 ماه اجرایی می‌شود و ارزش افزوده‌ای معادل180 میلیارد تومان درآمد برای شهرداری ارومیه در پی خواهد داشت.
در ادامه پروژه‌های عمرانی که مصوب دوره دوم و سوم شورا است تکمیل رینگ میانی است، این رینگ نزدیک 22 کیلومتر طول دارد و 14 روگذر و زیرگذر را شامل می‌شود که بیشتر اینها در سال‌های گذشته اجرایی شده و بعد از تعطیلات سال نو نیز مراسم کلنگ زنی تقاطع غیر همسطح جاده سرو با پل سوم خرداد انجام می‌شود و هم اکنون احداث تقاطع میرزای شیرازی در حال انجام است و امیدواریم 9 اردیبهشت همزمان با روز شورا به بهره برداری برسد.
احداث زیرگذر مدرسو میدان آذربایجان
سپس در تقاطع مدرس احداث فاز زیرگذر آن را آغاز می کنیم، از میان پروژه‌های افتتاحی در حوزه تقاطع‌ها اذعان داریم که پروژه مدرس نتوانسته از بار ترافیکی شهر بکاهد و برای این منظور نیز بحث زیرگذر آن در بودجه سال آینده پیش بینی شده تا حداقل در خرداد سال آینده کلنگ زنی و ظرف 3 الی چهار ماه تحویل مردم شود.
از مجموع رینگ میانی شهر ارومیه نیز فقط میدان آذربایجان باقی مانده که بدان هنوز ورود پیدا نکردیم آن هم بخاطر شرایط خاص این میدان است به نحوی که ورودی جاده مهاباد و اشنویه، بزرگراه خاتم الانبیا و والفجر در این تقاطع به هم می‌رسند.
این پروژه جزو پروژه‌های فاخر شهرمان است که مطالعات آن در سه سطح آغاز شده و می‌توان گفت در نوع خودش در شمالغرب کشور بی نظیر خواهد بود.
از پروژه‌های دیگر در حوزه حل معضل ترافیک می توان به تراموا و خطوط اتوبوس تندرو و حتی مترو اشاره کرد که مطالعاتی را برای اجرای آن انجام دادیم.
حل مشکلات ترافیکی شهر ارومیه
احساس می‌کنم که اگر در شش ماه نخست سال آینده رینگ میانی به اتمام برسد و مطالعات کمربندی 100 متری بیرونی شهر هم انجام پذیرد و اجرایی شود 50 درصد ترافیک فعلی شهر خود بخود به بیرون از شهر منتقل می‌شود.
همچنین برنامه‌های آزادسازی اراضی به منظور توسعه مسیر و حل ترافیک در د اخل شهر از جمله خیابان راهنمایی، ادامه خیابان عطایی و راسته غلام خان را در برنامه داریم.
بحث دیگر موضوع ادامه خیابان امام از داخل پادگان لشگر 64 پیاده است که فعلا بخاطر وجود درمانگاه ارتش امکان عملیات اجرایی در آن نیست اما از مساحت 76 هکتاری پادگان 28 هکتار به صورت پارک انتخاب شده که برای آینده شهر فرصت بسیار مغتنمی است.
ادامه خیابان از امام به سمت استادان نیز به شکل پیاده رو مد نطر قرار گرفته و به مانند بسیاری از شهرهای بزرگ جهان به شکل خیابان پیاده رو خواهد بود و ورود خودرو به داخل آن ممنوع اعلام می‌شود.
تسنیم: یکی از دغدغه های مردم و یا حتی برخی کارشناسان ترس از رعایت نکردن کیفیت کار در اجرای پروژه‌هاست به نحوی که برخی ادعا دارند همزمان با سرعت در اجرای پروژه‌های شهرداری کیفیت به فراموشی سپرده شده است نظر شما در این مورد چیست؟
فتاحی: به عنوان یک نیروی فنی با 30 سال سابقه کار در حوزه پروژه‌های عمرانی باید بگویم در وهله اول هر پروژه به عنوان سرمایه ملی تلقی می‌شود بنابراین در کنار مباحثی چون معماری و زیبایی، بحث کیفیت یکی از اولویت‌های همیشگی در کارهای عمرانی شهرداری ارومیه است.
پروژه‌های شهرداری هیچ مشکل زیرساختی ندارند
مجموعه شهرداری ارومیه اجرای پروژه‌های شهر به ویژه پل و تقاطع‌ها را به قویترین مجریان امر پل سازی کشور واگذار کرده ایم، گرچه یکسری افراد شبهاتی را در خصوص نبود کیفیت این تقاطع‌ها مطرح می‌کنند که به هیچ وجه درست نیست، چراکه علاوه بر نظارت مجموعه شهرداری بر روند اجرایی، نظارت عالیه نیز از سوی خود مجریان و مشاوران انجام می‌گیرد.
بنا نیست که اگر هوا سرد شد ما پروژه‌ای را تعطیل کنیم، در تمام دنیا تمهیدات و راهکارهایی را در نظر می‌گیرند تا در تمام فصول سال، کار اجرایی استمرار یابد و این طبیعی است، من مشکلی درباره ادعاهای کیفیت نداشتن این پروژه‌ها ندیده ام، ولی یکسری موضوعات روبنایی از قبیل آسفالت برخی پروژه‌ها ممکن است با عجله شده باشد و با گذشت زمان از بین برود که این موضوع به هیچ وجه کیفیت اصل پروژه را زیر سوال نمی‌برد.
تسنیم: دولت همواره به عنوان یکی از اهرم‌های مهم در اجرای پروژه‌های شهری مطرح است تا چه حد تعامل شهرداری و شورای شهر با مجموعه دولت می‌تواند پیش برنده اهداف مدیریت شهری در ارومیه باشد؟
فتاحی: تعامل در بحث مدیریت کلان بسیار مهم است، عمده مشکل فعلی بحث مدیریت واحد شهری است، اگر مجلس طرح مدیریت شهری را به تصویب برساند و شرکت‌های خدمات رسان زیر نظر شورای شهر و شهرداری در آیند تاخیرات و دوباره کاری و اصلاح های هزینه بر بعدی از بین می روند.
مثلاً شهرداری جایی می‌رود و برای آسفالت خیابان اقدام می‌کند اما چند روز بعد یکی از شرکت‌های خدمات رسان برای توسعه شبکه درخواست حفاری می‌کند و این برای مردم نیز دردسر ایجاد می‌کند.
مدیریت واحد شهری مشکلات شهرها را حل می‌کند
عامل اصلی ترقی و توسعه در جامعه بحث تعامل و همدلی است، خوشبختانه امروز شاهد تعامل و همکاری خوب استاندار آذربایجان غربی با شهرداری ارومیه هستیم و این تعامل در دوره‌های گذشته نیز وجود داشته است.
تعامل اعضا با هم و با مجموعه شهرداری نیز اگر خوب نباشد اتقاقی رخ نمی‌دهد کما اینکه شما دیدید سال گذشته برخی شوراها در کشور منحل شدند بنابراین تعامل خوب با استانداری و فرمانداری و نگاه مثبت این مجموعه‌ها به شورا و حمایت‌های معنوی و قانونی از جمله در کمیسیون ماده 5 باعث شده تا فعالیت‌های شهرداری ارومیه سرعت بگیرد.
تسنیم: شورای شهر برای ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی و حاشیه شهر چه اقدامات و برنامه‌هایی مد نظر دارد؟
فتاحی: ارومیه به همراه بندرعباس، کرمانشاه و همدان جزو چهار شهری است که دارای بیشترین سکونتگاه غیر رسمی است، بحث مطالعات سکونتگاههای غیر رسمی در دور دوم شورا استارت خورد و بعد از جلسات متعدد محلات طرزیلو، کشتارگاه، اسلام آباد، حسین آباد، علی‌آباد و حاجی پیرلو جزو سکونتگاههای غیر رسمی به تصویب رسید.
ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی
آن زمان قرار بود دولت از طریق فاینانس و بانک جهانی برای ساماندهی این مناطق ورود پیدا کند اما متاسفانه این امر محقق نشد، این سکونتگاههای غیر رسمی با بافت قدیمی و فرسوده فرق می‌کنند اما با وجود این بیشتر توجه شورای اسلامی شهر ارومیه به پایین شهر است و توسعه خدمات در این مناطق را به شدت پیگیری می‌کنیم.
از جمله برنامه های شورای شهر ارومیه بحث اجرای عدالت در بین مناطق است و با منطقه بندی های جدیدی که انجام گرفته هر منطقه‌ای دارای بخشی از حاشیه‌های شهر می‌شود.
تسنیم:شهرک گلمان نیز به عنوان منطقه 6 ارومیه به تصویب رسیده و نیاز به تصویب وزارت کشور دارد اما گویا شهرداری ارومیه زیاد تمایلی به خدمات رسانی در شهرک گلمان ندارد؟
فتاحی: سخت گیری‌هایی که شورای شهر در مورد گلمان انجام داد، بخاطر این بود که این منطقه برای اولین بار شهرکی باشد که تمام امکانات مدیریت واحد شهری در آن پیاده شود بنابراین خیلی اصرار کردیم تا امکانات به شکلی منظم و هماهنگ فراهم آورده شود تا مجموعه اتفاقات تحت یک مدیریت واحد شهری روی دهد تا دیگر نیازی به حفاری و توسعه دوباره شبکه‌های شرکت‌های خدمات رسان نباشد و مردم اذیت نشوند.
مکان یابی شهرک گلمان اشتباه است
گرچه باید این نکته را هم گفت که انتخاب مکان شهرک گلمان از نظر علمی و شهرسازی اصلاً مناسب نبود این شهرک نه منفصل از شهر ارومیه است و نه متصل، چون در قانون شهرسازی باید 30 کیلومتر از شهر بعدی فاصله باشد نه 13 کیلومتر.
در ثانی باید زمانی دست به شهرک‌سازی کرد که تمام زیرساختهای زندگی آنجا فراهم باشد بنابراین ما سخت‌گیری کردیم با این هدف که تمام امکانات اعم از مدرسه، مراکز خرید، خدمات و بهداشت فراهم باشد و آن وقت ما نیز پای کار بیاییم تا مردم دچار سختی نشوند، اما امروز شاهدیم که شهروندان آنجا سکونت پیدا کرده‌اند اما برای تامین کوچکترین نیاز خودشان مجبورند به شهر ارومیه مراجعه کنند بنابراین به چنین جایی نمی‌گویند شهر و یا شهرک.
سر ریز جمعیت از پروژه‌های مسکن مهر ارومیه را دچار مشکلات عدیده می‌کند
مسئله‌ای که من بسیار درباره آن حساسیت داشتم و همان اوایل هم که در جلسات شورای تامین مسکن حضور می‌یافتم بیان می کردم این بود که مکان یابی این شهرک از اساس اشتباهی است.
در شهرک طرزیلو و گلشهر ارومیه با ساکن شدن خانواده ها، با حجم زیادی از جمعیت با مشکلات عدیده ترافیکی و تامین امکانات اولیه زندگی مواجه خواهیم شد بنابراین پیشتر بارها اعتراضمان را به راه و شهرسازی اعلام کردیم اما بی فایده بود، آنها فقط مسکن را می‌سازند و دردسرهای بعدی متعلق به شهرداری است.
یکی از دلایل ترافیک شهر ارومیه بخاطر این است که در شهرک‌های اقماری زیرساختهای سکونت فراهم نیست و جمعیت دوباره برای تامین ضروریات به سمت بافت مرکزی شهر سرازیر می شود .
تسنیم:پس با این شرایطی که شما ترسیم کردید چشم انداز خوبی با افتتاح مسکن مهر برای شهر ارومیه نمی‌توان متصور بود؟
فتاحی: متاسفانه همین طور است.
اگر رینگ میانی کمربندی بیرونی شهر ارومیه اجرایی نشود مشکل برزگی را برای ما در آینده ایجاد می‌کند، اولا زیرساختها فراهم نیست و چنین شرایطی را در هیج کجای دنیا نمی‌بینیم، زمین‌هایی که راه و شهرسازی برای این منظور انتخاب کرده بدون مطالعه بوده در حالیکه آنها می‌توانستند در کمربندی خاتم الانبیا تعدادی از ساختمان‌های کلنگی را انتخاب کرده و می‌خریدند و فضا را برای احداث ساختمان جدید ایجاد می کردند چون امکانات زیرساختی در آنجا برای صد سال وجود داشت و نیازی به فراهم ساختن زیرساختهای جدید نبود اما این کار انجام نشد.
ارومیه به شهر سبز نورانی تبدیل می‌شود
با این کار وضعیت زننده فعلی ورودی شهر از سمت کمربندی خاتم الانبیا هم تغییر می‌یافت.
در دوره دوم شورا بحث ورودی‌های یازده گانه شهرمورد توجه قرار گرفت، ما در حد وظایف‌مان حتی فراتر از آن درباره نورپردازی شهر و ساماندهی ورودی‌ها فعالیت کردیم، هم اکنون بحثی که در بودجه سال آینده نیز مورد توجه قرار گرفته و در همین راستاست معرفی شهر ارومیه تا پایان سال 93 به عنوان یک شهر سبز و نیز به عنوان شهر نور است، قصد داریم با افزایش سرانه فضای سبز و نورپردازی جلوه ای دیگر به شهر ارومیه بدهیم.
تسنیم: گویا قصد اسباب کشی از ساختمان فعلی شورای شهر در خیابان بهشتی را دارید؟
فتاحی: در حالت کلی باید گفت به شهرداری ارومیه فشار وارد می‌شود تا این ساختمان فعلی در میدان ایالت را تخلیه کند تا بیش از این به این ساختمان تاریخی خسارت وارد نشود.
در دور سوم و در زمان شهرداری آقای بازیان، زمینی را در خیابان حجت الاسلام حسنی انتخاب کردیم اما با مشکل تغییر کاربری مواجه شدیم، امسال نیز دوباره بحث احداث ساختمان شهرداری مطرح شده و در حال مکان یابی هستیم، مکانی که در نظر گرفته شده در ابتدای پارک ائللر باغی بعد از ساختمان موزه طبیعی است که به نظر من مناسب نیست.
ساختمان موقتی که در جنب ساختمان شهربانی برای شورا در نطر گرفته شده و تغییراتی در آن حاصل شده فعلا خوب است و بعد از تعطیلات نوروزی از مکان فعلی در خیابان بهشتی به این محل نقل مکان می‌کنیم، البته در آنجا نیز با کمبود جا و اتاق مواجه هستیم.
گفت وگو از اسکندر خنجری
انتهای پیام/ ب