۱۶ هزار تبعه خارجی غیرمجاز ساکن خوزستان، تهدید یا فرصت؟
خبرگزاری تسنیم: وجود تبعه خارجی در هر کشوری فرصت و امتیاز اقتصادی و اجتماعی برای آن کشور محسوب اما اقامت غیرمجاز این فرصت را به تهدیدی برای کشورها تبدیل می کند.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از اهواز، استان خوزستان به دلیل موقعیت خاص مرزی یکی از استان هایی است که اتباع خارجی مجاز و غیرمجاز زیادی را در دل خود جای داده است.
اتباع خارجی به دلیل امن بودن و شرایط کاری ایران را برای اقامت غیرمجاز انتخاب می کنند، حقیقتی که نشان می دهد ایران رفتار خوبی با اتباع خارجی دارد. اما افزایش روند مهاجرت اتباع غیرمجاز به کشور، اکنون به معضلی تبدیل شده است که مسئولان کشور را وادار به سخت گیری و صیانت از نیروی کار کرده است.
طبق آمار بیشترین اتباعی هم که در ایران و خوزستان حضور دارند اتباع افغانی هستند.
16720 تبعه غیرمجاز ساکن خوزستان
مدیرکل اتباع و مهاجرین خارجی استانداری خوزستان در گفتگو با خبرنگار تسنیم در اهواز با بیان این که 8700 تبعه عراقی و 2350 تبعه افغانی، 11 تبعه بنگلادشی و 1 عربستانی به صورت مجاز و 16720 تبعه به طور غیرمجاز در خوزستان اقامت دارند اظهار می کند: اکثر این اتباع غیر مجاز تبعه افانستان هستند و طبق توافق سه جانبه ایران، افغانستان و کمیساریای عالی در امور پناهندگان سازمان ملل قرار شده که این اتباع با ارائه گذرنامه از سوی دولت افغانستان به صورت قانونی در کشور سکونت کنند.
حمید سیلاوی می افزاید: به دلیل تعداد زیاد امکان پذیرش همه وجود ندارد و قرار شده اتباع افغانی به کشور خود بازگردند و در صورت نیاز با هماهنگی به ایران بازگردند و هم اکنون نهادهای دولتی مالکیت خارجی را ثبت نمی کنند.
وی با بیان این که اتباع خارجی به صورت مجاز و غیرمجاز در خوزستان ساکن هستند تصریح می کند: نابسامانی های به وجود آمده در افغانستان و عراق باعث پناهندگی خیل عظیمی از اتباع این کشور ها در ایران شده است به طوری که آمار اتباع افغانی مقیم ایران 3 میلیون نفر و اتباع عراقی بیش از 1 میلیون و 500 هزار نفر است.
مدیرکل اتباع و مهاجرین خارجی استانداری خوزستان با اشاره به این که در خوزستان در در دهه 60 بیش از 450 هزار نفر عراقی و بیش از 70 هزار تبعه افغانی داشتیم ادامه می دهد: تعداد زیادی از این افراد با توجه به وضعیت کشورشان که روبه بهبود رفت به کشور خود بازگشتند ولی با توجه به نا آرامی هایی که در افغانستان در چند سال گذشته به وجود آمده است مجددا تعداد زیادی از اتباع افغانی وارد ایران شدند.
سرشماری و آمایش اتباع خارجی در ایران
سیلاوی با بیان این که چند معضل اساسی با اتباع خارجی داریم بیان می کند: اتباع خارجی برای هر کشوری می توانند هم فرصت باشند و هم تهدید.وجود اتباع خارجی به خصوص اتباع افغانی به جای این که فرصت باشد به تهدید تبدیل شده است.این اتباع بدون طی مراحل قانونی وارد ایران می شوند و ما هم برای ساماندهی اتباعی که در دهه 60 وارد ایران شدند چه افغانی، چه عراقی طرح های آمایش و سرشماری ترتیب داده ایم.
وی اضافه می کند: این اتباع هر سال به صورت مستمر کنترل و کارت هویت برای آنها صادر می شود که نشان دهنده استان محل سکونت و شهرستان محل فعالیت است. تصمیمی که وزارت کشور گرفته این است که اتباع خارجی به خصوص پناهندگان و آوارگان ساماندهی و کنترل شوند.
مدیرکل اتباع و مهاجرین خارجی استانداری خوزستان با بیان این که برخی استان ها به لحاظ موقعیت جغرافیایی شان جهت اسکان اتباع خارجی به خصوص افغانی ها کاملا ممنوع است که این استان ها شامل خوزستان،چهارمحال و بختیاری ، کهکیلویه و بویر احمد و در برخی استان ها و برخی شهرستان های حساس ممنوع است و در سایر شهرستان ها برای اقامت اتباع افغانی ممنوع و این به دلیل مسائل امنیتی و سیاسی است.
تشکیل کارگروه ساماندهی اتباع خارجی غیرمجاز
سیلاوی می گوید: معضلی که در خوزستان و کشور داریم این است که برخی اتباع خارجی بدون طی مراحل قانونی وارد کشور شده اند و به صورت غیرمجاز در اکثر شهرهای کشور ساکن شده اند و بر همین اساس کارگروه ساماندهی اتباع خارجی در استان ها فعال شده است و در جهت ساماندهی اتباع خارجی مجاز و همچنین دستگیری و طرد اتباع خارجی غیرمجاز تصمیماتی گرفته شده است.
سال گذشته 2972 نفر از اتباع غیرمجاز افغانی دستگیر و با احترام کامل تا مرز مشترک ایران و افغانستان هدایت و تحویل مقامات افغانی شدند ضمن این که در 4 ماهه اول سال 93 1088 نفر تبعه غیرمجاز دستگیر و طرد شدند و مذاکراتی هم با کمیساریای عالی در امور پناهندگان سازمان ملل در جهت ساماندهی کامل آنها شده است تا در جهت ساماندهی آنها وارد عمل شوند.
دبیر کارگروه ساماندهی اتباع غیرمجاز استانداری خوزستان اظهار می کند:البته این اتباع به خصوص اتباع افغانی با توجه به وضعیت کشورشان به ایران آمدند و ایرن را به عنوان کشوری امن برای خودشان تلقی کردند.
سیلاوی با بیان این که پذیرش اتباع افغانی توسط هر کشوری طبق سیاست آن کشور صورت می گیرد ادامه می دهد: انتظار داریم اتباع خارجی در هنگام ورود و خروج قوانین و سیاست های کشورمان را بپذیرند و در چارچوب قانون به ایران سفر کنند.
شیب صعودی مسافرت توریست ها به ایران
وی ابراز می کند:امروزه سفر یا جابجایی اتباع خارجی برای هر کشوری به عنوان یک امتیاز اقتصادی و اجتماعی در نظر گرفته می شود که به صورت کاروان هایی وارد کشورهای دیگر می شوند به عنوان توریست محسوب می شوند ضمن این که ورود گروه های مختلف به عنوان توریست روبه افزایش است.
ایران تمامی امکانات لازم را برای اتباع خارجی مجاز همانند اتباع ایرانی فراهم کرده است از جمله بحث تحصیل در مدارس و هم در سطح دانشگاه های آموزش عالی، خدمات درمانی و کلیه امکانات حتی درمانگاه های تخصصی وجود دارد.
اتباع خارجی بسیاری در ایران و همین خوزستان خودمان بصورت مجاز و غیرمجاز به کار مشغول هستند. طبق ماده 120 قانون کار دوشرط اسی برای اشتغال اتباع خارجی تعیین شده است 1. دارای روادید با حق کار باشد و دوم مطابق قوانین و آیین نامه های مربوط پروانه کار دریافت کنند.طبق ماده 181 قانون کار هم هیچ تبعه خارجی بدون اخذ پروانه کار وتقاضای کار جهت به کارگیری حق اشتغال ندارند و در صورتی که کارفرمایان اتباع بیگانه را بدون مجوز استخدام کنند از 91 تا 180روز به حبس محکوم می شوند.
1442 مورد بازرسی از واحدهای تولیدی و صنعتی
مدیرکل اتباع خارجی و مهاجرین استانداری خوزستان با اشاره به عدم همکاری کارفرمایان و این که برخی با ترجیح دادن منافع شخصی بر منافع ملی اتباع غیرمجاز را بکارگیری می کنند می گوید: این کار باعث ضربه زدن به منابع درآمدی و اقتصاد کشور است و با توجه به این که نرخ بیکاری در اکثر استان ها بالا است انتظار داریم این کارفرمایان همکاری لازم را با ما داشته باشند.
به گفته سیلاوی تاکنون 1442 مورد بازرسی از واحدهای تولیدی و صنعتی جهت جلوگیری از فعالیت اتباع خارجی توسط هیئت فنی اشتغال در استان صورت گرفته که منجر به شناسایی 521 مورد و معرفی 171 مورد به مراجع قضایی و پرداخت جریمه به مبلغ بیش از 3 میلیارد تومان و در برخی موارد لغو پروانه فعالیت شده است.
هیئت فنی اشتغال در استان ها به منظور کنترل اشتغال اتباع غیرمجاز تشکیل می شود و از واحدهای تولیدی و صنعتی سرکشی می کند.
وی از کارفرمایان درخواست می کند که نسبت به عدم به کارگیری اتباع غیرمجاز با اداره کل اتباع و مهاجرین خارجی همکاری کنند چرا که در غیر این صورت طبق تصمیمی که در کارگروه ساماندهی اتباع بیگانه گرفته شده امسال به شدت با کارفرمایان متخلف برخورد می شود.
سیلاوی با تاکید بر عدم به کارگیری اتباع غیرمجاز در مشاغل خصوصی می گوید: انتظار داریم با توجه به نرخ بالای بیکاری که در خوزستان وجود دارد این کارفرمایان همکاری لازم را در جهت ایجاد زمینه اشتغال برای اتباع ایرانی داشته باشند ضمن این که هیئت فنی اشتغال خوزستان یکی از فعال ترین هیئت ها در کشور و آماده پذیرش درخواست کارفرمایان در صورت درخواست به کارگیری اتباع خارجی هست.
اشتغال 3ایرانی به ازای اشتغال یک تبعه خارجی متخصص
وی از ارائه 270 درخواست از سوی شرکت ها و واحدهای تولیدی در سطح خوزستان خبر می دهد که خواهان استخدام اتباع خارجی به ویژه اتباع متخصص شده اند.
به کارگیری اتباع خارجی متخصص موجب انتقال دانش فنی و تجربه و همچنین بالا رفتن سطح کیفی کار در کشور می شود مهم تر از همه این که با اشتغال یک تبعه متخصص خارجی 3 ایرانی مشغول کار می شوند.
مدیر کل اتباع ومهاجرین خارجی استانداری خوزستان در این خصوص توضیح می دهد: این درخواست ها اکثرا مورد پذیرش قرار گرفته اند و یکی از سودمندی های پذیرش اتباع خارجی متخصص این است که هم تخصص و حرفه آنها به فرد ایرانی منتقل می شود و هم این که به ازای یک فرد متخصص خارجی به کارگیری شده برای 3 ایرانی اشتغال ایجاد می شود.
به اعتقاد سیلاوی این بهترین راهی است که کارفرمایان می توانستند در جهت استفاده از اتباع خارجی در چارچوب قوانین استفاده نمایند البته مشاغل چهارگانه ای برای اتباع خارجی مجاز به ویژه افغانی ها از سوی وزارت کار تعریف شده است که تا کارفرمایان در این مشاغل می توانند در خواست به کارگیری اتباع خارجی را ارائه دهند.
در خوزستان با توجه به ممنوعیت تمرکز و اقامت اتباع افغانی، تجمع و اقامت اتباع افغانی فقط در مهمان شهر شهید بنی نجار گتوند مجاز است که 2300 نفر در آنجا سکونت دارند و فعالیت آنها در استان با هماهنگی و همکاری اداره کل اتباع خارجی بلامانع است.
در عین حال با ساماندهی دقیق ورود و خروج اتباع و الزام کشورهای همسایه به رعایت قانون های مربوطه می توان هم تاحدی به کشورهای همسایه که دارای مشکلاتی هستند کمک کرد و هم از تبعات امنیتی و اجتماعی حضور غیرقانونی اتباع خارجی تا حدود زیادی جلوگیری کرد.
انتهای پیام/