چشم‌انداز اقتصادی افغانستان در هاله‌ای از ابهام؛ ادامه کمک‌های خارجی پس از ۲۰۱۴؟

به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم به نقل از «ان.بی.سی»، اداره بازرسی آمریکا برای بازسازی افغانستان (سیگار) در آستانه خروج نیروهای خارجی از این کشور در گزارشی اعلام کرد: دولت افغانستان پس از خروج نیروهای خارجی و پایان ماموریت نیروهای آمریکایی تا سال 2016 نیز به کمک‌های بین‌المللی نیاز دارد.

گزارش «سیگار» می‌افزاید: افغانستان باید تمام درآمد داخلی خود را صرف تقویت نیروهای نظامی این کشور برای مقابله با تهدیدات امنیتی کند.
بنابراین بر اساس تحلیل‌های ارائه شده از سوی مرکز نیروی دریایی آمریکا، بودجه افغانستان برای تامین نیازهای نیروهای امنیتی این کشور سالانه 5 تا 6 میلیارد دلار تخمین زده شده است.

این مرکز اعلام کرده است: دولت افغانستان برای تامین امنیت مردم این کشور پس از خروج نیروهای آمریکایی و ناتو حدود 373 هزار و 400  نیروی امنیتی نیاز دارد و این کشور توانایی تامین یک سوم بودجه مورد نیاز خورد را دارد که علاوه بر بودجه نظامی، بودجه‌ای مجزا نیز باید برای حقوق کارمندان دولت، عملیات بازسازی و نگهداری جاده‌ها، مدارس، بیمارستان‌ها و پروژه‌های غیرنظامی در نظر گرفته شود در نتیجه با توجه به میزان درآمد دولت افغانستان، بودجه غیر نظامی را نیز باید کشورهای کمک کننده تامین کنند.

«بردلی آووت» سخنگوی پنتاگون در مورد کمک‌های بین‌المللی به افغانستان پس از خروج نیروهای خارجی از این کشور، گفت: تعداد نیروهای امنیت ملی افغانستان براساس منابع مالی تهیه شده توسط کمک کننده‌های بین‌المللی تعیین می شود.

از سوی دیگر، آمریکا از آغاز جنگ افغانستان در سال 2001 حدود 62 میلیارد دلار صرف آموزش و تجهیز نیروهای امنیتی این کشور کرده است.
براساس گزارش انتشار یافته اداره سیگار، دولت افغانستان توانایی تامین نیازهای مالی پروژه‌های بازسازی در این کشور را ندارد بنابراین هر پروژه‌ای که توسط نمایندگی آمریکا برای توسعه بین‌المللی و با بودجه دولتی این کشور در افغانستان اجرا می‌شود، به نوعی دولت افغانستان را برای تامین و اختصاص بودجه این پروژه‌ها زیر فشار می‌گذارد.

این گزارش پیشنهاد می‌دهد: بهترین راه برای افزایش درآمد دولت افغانستان، افزایش میزان مالیات و گسترش استخراج معادن در این کشور است اما این راهکارها نیز در کوتاه مدت مشکلات دولت را برطرف نمی‌کند.

گزارش سیگار به نقل از صندوق بین‌المللی پول نیز می‌افزاید: 9 درصد از مالیات دولت افغانستان از تولید ناخالص داخلی این کشور کسب می‌شود در حالی که در کشورهای دیگر با درآمد پایین، این میزان 21 درصد است.

با این وجود گزارش هشدار می‌دهد که افزایش میزان مالیات در این کشورها مشکلاتی از قبیل مخالفت با مالیات اضافی، محدودیت در تعیین میزان مالیات، عدم تطابق میزان مالیات با میزان تولید را پدید می‌آورد.

اداره بازرسی آمریکا برای بازسازی افغانستان در گزارش قبلی خود به کنگره این کشور ضمن ابراز نگرانی از ادامه کمک‌ کشورها به افغانستان پس از خروج نیروهای خارجی خواسته بود که میزان کمک مالی به دولت افغانستان پس ازخروج نیروهای ناتو و آمریکایی با توجه به نیاز آن‌ها باید افزایش یابد.
گفته می‌شود که آمریکا و دیگر کشورهای کمک کننده به افغانستان بیش از 60 درصد از بودجه دولت این را تامین می کنند.

با این حال بر اساس گزارش‌های انتشار یافته، کمک‌های بین‌المللی به کشورهای عراق، کوزوو، هاییتی و بوسنی و هرزگوئین پس از خروج نیروهای خارجی از این کشورها به ترتیب حدود 69، 52، 43 و 60 درصد کاهش یافت.

اداره سیگار از کنگره آمریکا حدود 5.8 میلیارد دلار برای سال 2015 درخواست نموده است در حالی که جنگ افغانستان تاکنون 104.1 میلیارد دلار برای کشور هزینه داشته است که از پرهزینه‌ترین درگیری‌های آمریکا در طول تاریخ این کشور بشمار می‌رود.

این در حالی است که دولت آمریکا برای بازسازی افغانستان پس از خروج نیروهای بین‌المللی نیز کمک‌هایش را افزایش دهد.

اداره بازرسی آمریکا برای بازسازی افغانستان همچنین در این گزارش اعلام کرد: فساد، تقلب، سهل انگاری در نظارت و تشدید حملات گروه طالبان موجب شده تا باوجود تلاش‌های بین‌المللی برای بازسازی افغانستان، نتیجه مطلوبی در این کشور بدست نیاید.

گزارش می‌افزاید: اداره آمریکایی سیگار پس از خروج نیروهای بین‌المللی از افغانستان وظیفه سنگین‌تری را بر عهده دارد زیرا باید از میلیاردها دلار صرف شده این کشور در افغانستان محافظت کند.

براساس این گزارش، ادراه بازرسی آمریکا برای بازسازی افغانستان به دلیل شرایط امنیتی افغانستان پس از خروج نیروهای آمریکایی در سال 2016، به 20 درصد مناطق این کشور برای انجام پروژه‌های بازسازی دسترسی خواهد داشت.

انتهای پیام/پ