پیش‌نویس قانون نظام صنفی رسانه‌ای کشور، رویکردی از بالا به پایین دارد
خبرگزاری تسنیم: عضو هیئت علمی دانشگاه علامه طباطبایی، با اشاره به ایرادات وارد بر پیش‌نویس قانون نظام صنفی رسانه‌ای کشور، گفت: این پیش‌نویس بدون توجه کافی به قشر روزنامه‌نگار و با رویکردی از بالا به پایین تدوین شده است.
به گزارش خبرنگار رسانه خبرگزاری تسنیم، امیدعلی مسعودی در میزگرد بررسی قانون سازمان نظام صنفی رسانه‌ای کشور در خصوص ایرادات پیش‌نویس این قانون، اظهار داشت: ما در تنظیم روابط و شکل‌گیری قوانین اشکالات اساسی داریم چرا که از تجربیات قبلی خود و دنیا استفاده نمی‌کنیم، باید بدانیم که اصولاً رسانه‌ها از خارج از مرزهای کشور وارد شده‌اند و ما متأسفانه در مواردی که باید از تجربیات تقلید کنیم این کار را انجام نمی‌دهیم.
وی ادامه داد: اولین تشکل صنفی بعد از انقلاب اسلامی به نام انجمن صنفی روزنامه‌نگاران شکل گرفت که در واقع انجمن روزنامه‌نگاران نبود بلکه تعدای از مدیران مسئول روزنامه ها احساس کردند که روزنامه‌نگاران نیز حق و حقوقی دارند اما از ابتدا تشکیل چنین انجمنی اشتباه بود چرا که مدیران مسئول دارایِ حق و حقوق، برای کسانی که در تحریریه کار می‌کردند تشکل صنف دادند و این داستان ادامه داشت، اما هیچگاه نتوانست باری از دوش روزنامه‌نگاران بردارد، این تجربه نشان داد که هر تشکل با رویکرد از بالا به پایین موفق نیست.
استاد دانشگاه علامه طباطبایی، همچنین گفت: قانون نظام صنفی رسانه‌های کشور نیز با نگاهی از بالا به پایین تدوین شده است، اما درباره تجربیات خارج از کشور به عنوان مثال تجربیات مربوط به کشورهای حوزه اسکاندیناوی، نظام رسانه‌ای آنها از پایین به بالا شکل گرفته این در صورتی است که تعریف روزنامه نگاری و رسانه نیز در این پیش‌نویس جامع و مانع نیست.
مسعودی خاطرنشان کرد: اصولا در کشورهای اسکاندیناوی و اروپایی تشکل‌های صنفی شکل می‌گیرند و در این صورت آن تشکل از سازمان‌های دولتی و قوه قضاییه استفاده می‌کند اما در عین حال افراد عضو شورای نظام صنفی شده و به عنوان مردانی قانونمند به صورت افتخاری در تشکل کار می‌کنند. نظام رسانه‌ای در آن کشورها آنقدر قوی است که هیچ خبرنگاری به خود اجازه تخلف نمی‌دهد چرا که رفتن به کمیته برای بررسی تخلف یک خبرنگار بسیار منفی است چه برسد به اینکه به او تذکر داده شود.
وی افزود: علاوه بر مشکل نگاه بالا به پایین در این پیش‌نویس مشکل دیگر این است که از کدام نظام حقوقی می‌خواهیم برای رسانه‌ها استفاده کنیم، نظام پیشگیری، نظام تنبیهی یا نظام مختلط که البته تجربه نشان داده نظام مختلط موفق نیست. در این پیش‌نویس در مورد تصویب منشور اخلاق حرفه‌ای روزنامه‌نگاری بحث شده در صورتی که در سراسر دنیا هیچ صنفی منشور اخلاقی تدوین نمی‌کند بلکه هر روزنامه و موسسه برای خود منشور حرفه‌ای و اخلاقی تصویب کرده و از آن عدول نمی‌کند.
این استاد دانشگاه تصریح کرد: مسئله دیگر در این قانون اشاره به قانون نظام صنفی رسانه‌ای کشور است که به عنوان سازمانی حرفه‌ای و غیردولتی مطرح شده، اما در همین حین مشخص نیست که آیا صدا و سیما و روزنامه‌هایی مانند ایران و همشهری به عنوان نهادهای دولتی می‌توانند عضو این سازمان باشند یا خیر. به نظر بنده مناسب‌ترین نام برای این پیش‌نویس، پیش‌نویس مؤسسه ناظر برمطبوعات است و باید بدانیم شیوه نظارت به صورت نظارت غیرآشکار پاسخگویی بیشتری دارد.
انتهای پیام/