طرح بازنگری مقررات استخدامی شهرداریهای کشور بازگشت به گذشته است
خبرگزاری تسنیم: مشاور امور مجلس شورای شهر تهران گفت: طرح بازنگری مقررات اداری و استخدامی شهرداریها و و دهیاریهای کشور در مجلس بازگشت به گذشته است و عنوان و محتوای آن با یکدیگر همخوانی ندارد.
اسدالله راشدی در گفتوگو با خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، با اشاره به طرح یک فوریتی بازنگری مقررات اداری و استخدامی شهرداریها و و دهیاریهای کشور در مجلس شورای اسلامی، اظهار داشت: این طرح در سال 93 از سوی جمعی از نمایندگان مجلس تهیه شد و بر اساس آن خواستار بازنگری مقررات اداری و استخدامی شهرداریهای کشور شدند.
وی با بیان اینکه این طرح هم اکنون در نوبت رسیدگی صحن مجلس قرار گرفته و احتمالاً هفته آینده مطرح میشود، ادامه داد: در دلایل توجیهی مواردی ذکر شده که نقدهایی به به آن وجود دارد، نخست اینکه عنوان طرح و محتوا با یکدیگر همخوانی و تطابق ندارد چرا که عنوان طرح بازنگری مقررات اداری و استخدامی شهرداریها و دهیاریهاست ولی ماده واحده و متحوا در خصوص باز تولید قانونی اساسنامه سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور است.
مشاور امور مجلس شورای شهر تهران تصریح کرد: حتی مقدمه طرح و دلایل توجیهی آن نیز با هم همخوانی ندارد زیرا در مقدمه صحبت از تفاوت حقوق و مزایای شهرداران و کارکنان شهرداری با کارکنان دولت و بحث عدم امنیت شغلی شهرداران است در صورتی که در ماده واحده و تبصرههای آن به دنبال اجازه تصویب اساسنامه سازمان شهرداریهاست.
وی ادامه داد: این طرح با قوانین برنامه توسعه کشور، برنامه پنجم، سیاستهای کلی نظام و سند چشمانداز 20 ساله در تضاد است چرا که این قوانین به دنبال کوچکسازی حجم دولت، استقلال شهرداریها از نظام دولتی و تقویت جایگاه مدیریت محلی است در حالی که این طرح رویکرد تمرکزگرایانه دارد و به دنبال این است که شهرداریها از سازمان شهرداریها تبعیت کنند در حالی که این وضعیت قدرت مانور شهرداریها را از آنها میگیرد و نوعی رجعت به عقب است.
راشدی در ادامه گفت: بار مالی ناشی از گسترش تشکیلات سازمان شهرداریهاست دومین ایراد وارده به این طرح است زیرا به دنبال این هستند که دفاتری در سطح استانها ایجاد کنند که این امر مغایر یا اصل 75 قانون اساسی و مغایر با ماده 174 برنامه پنجم توسعه کشور است زیرا در برنامه پنجم تأکید شده که اتحادیه شهرداریها شکل بگیرد و از سوی دیگر شورای عالی استانها طرحی را به مجلس شورای اسلامی ارسال کرده بود مبنی بر تسری آییننامه اداری و استخدامی شهرداری تهران به مراکز استانها زیرا آییننامه شهرداری تهران بسیار پویاست و میتواند مایه پویایی شهرداریهای دیگر باشد.
وی خاطرنشان کرد: علاوه بر این هیچ نقشی برای شورای عالی استانها به عنوان عالیترین نهاد ناظر بر فعالیت شهرداریها و دهیاریها دیده نشده است به نظر من این طرح فقط منحصر به مشروعیت بخشیدن به ساختار و مداخلات سازمان شهرداریهاست از این رو با این طرح مخالف هستیم، طی چند روز گذشته نیز چمران رئیس شورای شهر تهران رایزنیهای مختلفی با نمایندگان مجلس داشته است و طی نامهای موضوع را به شورای عالی استانها انعکاس داد تا آنها نیز نسبت به این موضوع واکنشی نشان دهند.
مشاور امور مجلس شورای شهر تهران با بیان اینکه امیدواریم نمایندگان مجلس این موضوع را رد کنند و اجازه تصویب آن را ندهند، گفت: ما با اساس وجودی سازمان شهرداریها نیز مخالف هستیم زیرا شهرداریها باید اتحادیهای تشکیل دهند و بتوانند فعال و پویا عمل کنند. در مدتی که شوراها شکل گرفتند و شهرداریها با قدرت مانور بالایی کار میکنند خدمات رسانی به شهروندان و بهسازی شهرها رونق فوقالعاده بالا، مطلوب و پرشتابی گرفته و این روند محدود کننده نوعی رجعت به عقب است و طبیعتاً با دیدگاههای مقام معظم رهبری و قوانین بالادستی مغایرت دارد.
انتهای پیام/