یونان و اروپا همچنان بر سر دو راهی ابهام


خبرگزاری تسنیم: روزی نیست که خبری تازه از یونان به صفحه اول رسانه‌های جهان، کشیده نشود. یک روز، دولت چپگرای آن به پیشنهادات ریاضتی روی خوش نشان نمی‌‌دهد و یک روز دیگر با جان و دل آن را قبول می‌کند.

به گزارش خبرگزاری تسنیم، یونان بعنوان پاشنه آشیل اروپای 2015 به کابوسی ادامه‌دار برای رهبرانی چون مرکل و اولاند تبدیل شده و دو نسخه اصلی همواره به مثابه راهی برای پایان بحران آتن، پیشنهاد می‌شود. یکی ماندن در حوزه یورو و دیگر خروج از یورو. آنچه اما در این میان مشخص است، بسیاری از مردم یونان دیگر تاب و توان ریاضت کشیدن را ندارند و به روزهای گذشته فکر می‌کنند، به روزهایی که با «دراخما»، اوضاع‌شان روبراه بود.

خبرنگار بین‌الملل تسنیم برای بررسی آخرین تحولات در یونان با خانم «رودی کِراستا» (Rodi Kratsa) نماینده این کشور در پارلمان اروپا و همچنین عضو ارشد حزب دموکراسی جدید در یونان، گفتگویی تفصیلی انجام داده است که در ادامه از نظر می‌گذرد:

تسنیم: آیا فکر می‌کنید که نخست وزیر الکسیس سیپراس می‌تواند اقتصاد یونان را دوباره احیا کند؟

کِراستا: در سیاست، همه چیز با توجه به نتیجه قضاوت می‌شود و ارزیابی نخست‌وزیر سیپراس نیز به همین شکل خواهد بود. در حال حاضر، آنچه که من می‌توانم در مورد نگرانی‌هایم بگویم بر اساس دو مسئله خواهد بود: نخست اینکه ایدئولوژی آقای سیپراس در مقابل قوانین توسعه و نیازهای اقتصاد یونان است. او به یک دولت بزرگ پر هزینه معتقد است، در بازار کاری که به طور کامل، مقرراتی و بدون انعطاف‌پذیری بوده و میزان مالیات بالاست، امکانات محدودی برای سرمایه‌گذاری خصوصی در بخش‌های استراتژیک وجود دارد. این فرمول، همانطور که می‌دانیم، تنها باعث ایجاد کسری بودجه می‌شود. دوم، آقای سیپراس قوانین منطقه یورو را برای تعادل بودجه و رقابت آزاد باور ندارد. او باعث روابطی منفی با شرکای ما شده است و به جای تصمیم‌گیری شجاعانه زمان‌های با ارزشی را در بازی‌های سیاسی هدر داده است. البته، یک واقعیت مثبت وجود دارد که او اکنون اعتراف کرده است که اروپا را به عنوان یک واقعیت بین‌المللی پذیرفته است. من امیدوارم که او برای خود و برای حزب متبوعش این مسائل را شفاف‌سازی کند، او نیاز دارد تا از مسئولیت بزرگی که به آن متعهد شده است آگاهی داشته باشد و  به سرعت مسیر توسعه قابل اعتمادی را مشخص کند. کشور امکانات زیادی دارد و منتظر فرصت‌هاست. ما نیز در حزب مخالف، به او کمک خواهیم کرد چرا که حزب دموکراسی جدید حزبی میانه روست و وابستگی به اروپا و همچنین اقتصادی آزاد با عدالت اجتماعی را تضمین کرده است.

تسنیم: آیا خروج یونان از اتحادیه اروپا تصمیم درستی است؟ چرا؟

کِراستا: هیچ شانسی برای مناسب بودن این تصمیم وجود ندارد، چه برای یونان  و چه برای منطقه یورو و چه برای اعتبار اتحادیه اروپا، هم در چشم شهروندان خود و هم بقیه جهان. اول از همه، اثرات فاجعه‌باری برای یونان و همچنین اثرات اقتصادی پیش بینی نشده و غیر قابل محاسبه‌ای برای بقیه اروپا و جهان دارد. همه ما باید این خطرات را جدی بگیریم. به موازات آن، منطقه یورو، شخصیت و پویایی خود را به عنوان اتحاد کشورهای دارای اهداف مشترک و چشم‌انداز روشن از دست می‌دهد. این امر می‌تواند باعث حرکت رو به عقب اتحادیه اروپا شود. من باید به شما یادآوری کنم که اتحادیه اروپا گرچه با گام‌های کوچکی به جای قدم‌های بزرگ از بحران عبور کرده است، اما هرگز به عقب برنگشته است. همه ملل بزرگ و کوچک و همچنین نهادهای اروپایی، مسئولیت‌های امروز ما را برای جلوگیری از یک تصادف ممکن افزایش می‌دهند.

تسنیم: به چه بخش‌هایی از اقتصاد یونان سیاست‌های ریاضتی تحمیل می‌شود  و چرا این سیاست‌ها با مخالفت گسترده‌ای مواجه شده است؟

کِراستا: ریاضت تمام بخش‌های اقتصاد و جامعه را در بر می‌گیرد از آنجایی که (این سیاست‌ها) باعث کاهش دستمزدها و حقوق بازنشستگی و همچنین کاهش قدرت خرید مردم و افزایش مالیات‌ها می‌شود، مورد مخالفت قرار گرفته است.

به موازات این بسته (ریاضتی)، اقدامات اصلاحی باعث تغییراتی در حقوق و مزایا، روش زندگی و سود روزانه می‌شود. بعنوان مثال با به راه افتادن مشاغل کاذب، کار کسانی که از مالیات فرار می‌کنند، رونق می‌گیرد. همچنین  باعث افزایش فساد تعدادی از کارکنان بخش دولتی و بالا بردن محدودیت سنی برای دریافت حقوق بازنشستگی می‌شود.

این وضعیت دشوار اقتصادی و اجتماعی توسط پوپولیست‌ها و ضداروپاییان راستگرا و البته چپگراها استفاده می‌شود  که باعث هدایت نادرست شهروندان و به دام افتادن آنها می شود. با توجه به مثال یونان ما یاد می‌گیریم که اصلاحات و بازسازی اقتصادی باید با گام‌های استوار و به مرور زمان و با رشد و توسعه موازی امکانات سرمایه‌گذاری‌های عمومی و خصوصی اتفاق بیافتد.

تسنیم:‌چندین سال است که سیاست‌ها و اقداماتی برای خروج از بحران در یونان پیگیری شده است. اما به نظر می‌رسد که این سیاست‌ها نتیجه‌بخش نبوده است. چرا این سیاست‌ها جواب نمی‌دهند؟

کِراستا: ما نیاز به روشن شدن یک چیز داریم. اقداماتی که ما ذکر کردیم با توجه به این واقعیت است که یونان مجبور بوده است تا تغییرات سریع مالی را به دلیل کسری (بودجه) زیاد انجام دهد، کسری بودجه‌ای که در سال 2009 در حدود 12 درصد بود و یونان نمی‌توانست در سطوح مجاز از بازارهای مالی استقراض کند. شرکای اروپایی ما و صندوق بین‌المللی پول به یونان، منابع مالی قرض دادند و یک نقشه راه و یک تفاهمنامه را شامل تقاضاهایی برای تغییر وضعیت تحمیل کردند که این باعث رکود اقتصادی، بیکاری و بحران اجتماعی شد. ما کسری بودجه را تا 3 درصد در سال 2014 پایین آوردیم. پیش‌بینی نهادهای بین‌المللی برای سال 2015 حدود 2 درصد بود  که این امکان را ایجاد می‌کند که به تدریج با مسئله بیکاری و استقراض از بازارهای بین المللی مقابله کنیم. به موازات این، یونان برای رقابتی‌شدن که لازمه حضور در منطقه یورو و رقابت‌های بین‌المللی است، اصلاحات و تغییرات زیادی را انجام داد. برای این امر جذب سرمایه‌گذاران خارجی و داخلی، هر دو به صورت جزئی و عمده آغاز شد.

در طی این دوره حیاتی، حزب مخالف آن زمان ( SYRIZA و دیگران) دولت را به برگزاری انتخابات پارلمانی زودهنگام وادار کرده و در پی آن یک بحران سیاسی ایجاد شد؛ از آنجایی که انتخابات ریاست جمهوری توسط مجلس مسدود شده بود، آنها از طریق وعده‌های انتخاباتی پارلمانی برنده شدند، در صورتی که آنها نمی‌توانند آن وعده ها را اجرایی کنند. با توجه به نادیده گرفتن و یا تغییر واقعیت اروپا و قوانین و همچنین تعهدات طلبکاران، اینکه چه اتفاقی می‌افتد شما از آن آگاه هستید. این دوره نمی‌تواند با خروج از تفاهم نامه و برنامه دقیق آن پایان یابد. این مایه تاسف است که مردم یونان به این نقطه رسیده‌اند و در حال حاضر ما باید دوباره از اول شروع کنیم البته با تدابیر شدیدتر.

تسنیم: سیاستهای مالی یونان توسط سران دولت و سیاست‌های پولی یونان توسط اتحادیه اروپا تعیین می‌شود. این دوگانگی چه مشکلاتی ایجاد می‌کند؟

کِراستا: آنچه شما توصیف می کنید به منزله ضعف اساسی منطقه یورو است. سیاست‌های پولی در سطح اروپا توسط بانک مرکزی اروپا  مدیریت می‌شود اما از سوی دیگر سیاست‌های اقتصادی و مالی در سطح ملی باقی می‌ماند. پس از بحران سال 2009 و اثرات آن، هماهنگی بیشتر سیاست‌های اقتصادی از کشورهای اروپایی و کنترل کارآمدتر سیاست‌های ملی از طریق پیمان ثبات و توسعه بوده است. البته این کافی نیست. نیازهای منطقه یورو، همچنین حاکمیت اقتصادی و سیاسی باید با پاسخگویی دموکراتیک همراه باشد. این کار، به بودجه خاص خود نیاز دارد به طوری که بتوان به همبستگی این کشورها کمک کرد، چرا که آنها ابزار لازم را ندارند. انعطاف‌پذیری سیاست‌های پولی، شامل کاهش ارزش پول است. اگر ساختارهای محکمی در منطقه یورو وجود داشتند، ما به بحران یونان نمی‌رسیدیم و در صورت اتفاق ، سریعتر و با موفقیت بیشتر به آن رسیدگی می‌شد.

تسنیم: چرا بسیاری از مردم تصور می‌کنند که راه حل مشکلات اقتصادی کشور جدا شدن از منطقه یورو است؟

کِراستا: به خاطر این واقعیت است که برنامه پذیرش یونان نیاز به زمان بسیار طولانی دارد، که اثرات اقتصادی، اجتماعی و سیاسی چند وجهی روی یونان دارد و افکار عمومی کشورهای عضو منطقه یورو را خسته می‌کند. همچنین، امروز منطقه یورو احساس امنیت می‌کند با توجه به این واقعیت که مکانیزم لازم برای محافظت در برابر خروج احتمالی را توسعه داده‌اند. به این دلایل، یونان، نباید هیچ گونه اشتباهی را انجام دهد و تمایلات برای برنامه خروج یونان را فعال کند. در هر صورت، اکثریت مردم یونان از باقی ماندن در منطقه یورو حمایت می‌کنند. آنها نیاز به امنیت و رشد دائمی دارند. من امیدوارم که دولت به این امر احترام بگذارد و تلاش‌های سازنده‌ای انجام دهد.

تسنیم: سیاستمداران چپ در یونان قدرت را در این کشور به دست آورده‌اند. آنها تا چه حد مصمم به جدا شدن یونان از اتحادیه اروپا هستند؟

کِراستا: شعار رسمی نخست‌وزیر و دولت این است که آنها می‌خواهند یونان در منطقه یورو و البته در اتحادیه اروپا باقی بماند و آنها این خواسته را از مردم یونان دریافت کرده‌اند. اما ما باید دو عامل نگران کننده را ذکر کنیم. نخست، در رابطه با دولت و همچنین احزابی که از آن حمایت می‌کنند این نظر وجود دارد که از جدایی بین شرکای اروپایی و خروج کنترل شده یونان از یورو حمایت می‌کنند و آنها این را مستقیم یا غیر مستقیم بیان می‌کنند. این باعث بوجود آمدن عدم اطمینان و نگرانی در داخل و خارج از یونان می‌شود. دوم، آنها به این برنامه سخت که باید اجرا کنند اعتقاد ندارند و این را به صورتی آشکار بیان کرده‌اند. ولی هیچ زمان و فضای دیگری برای تاخیر وجود ندارد. این چیزی است که حزب ما در حال تلاش برای جلوگیری از وقوع آن است.

تسنیم: با تمام این تفاسیر، پیشنهادهای شما برای حل بحران یونان چیست؟

کِراستا: بحران یونان باید در جهت منافع یونان، شهروندان یونانی، اتحادیه اروپا و اقتصاد جهانی حل شود. یونان کشوری با امکانات رشد زیاد و موقعیت ژئوپولیتیکی بسیار مهم است که در یک منطقه حساس با چالش های زیادی قرار گرفته است. بنابراین ثبات آن برای همه ارزشمند است. اول از همه، ما باید جایگاه‌مان را در منطقه یورو تثبیت کنیم و برای حذف هر فکر و احتمال خروج یونان از اتحادیه اروپا، باید برنامه بلندپروازانه اصلاحات را تکمیل کنیم و کارآفرینی و سرمایه‌گذاری‌های مستقیم بزرگ را تشویق کنیم. ما باید شرکایی که به ما وام داده‌اند و سرمایه‌گذاران بین‌المللی را نسبت به عزم و تعهدمان به تغییر، متقاعد کنیم و اعتماد را در آن‌ها بوجود آوریم. در نتیجه می‌توانیم از طریق منابع حاصل از سرمایه‌گذاری و البته کاهش بدهی‌های عمومی که بسیار بالا است و به منزله یک مانع در جهت بازسازی است، بهتر کمک کنیم. همه ما باید مسئولیت‌های خود را در این دوره انجام دهیم، در هر دو طرف یونان و اتحادیه اروپا. دموکراسی جدید، به عنوان اکثریت مخالفان در حال حاضر حمایت خود را در مجلس در مورد توافق جدید دولت با وام‌دهندگان، نهادهای اروپایی و صندوق بین‌المللی پول نشان داده است.

تسنیم: و اما یک سوال حاشیه‌ای؛ نظر شما در مورد توافق هسته‌ای میان ایران و 1 + 5 چیست؟ اثرات توافق بین ایران و یونان برای توسعه روابط دو جانبه چیست؟

کِراستا: توافق هسته‌ای لازم بود و از هر منظر، بعد از 36 سال انزوای بین المللی ایران و خصومت بین ایران و غرب، امری اجتناب ناپذیر بود. من باور دارم که شرایط برای توقف گسترش سلاح‌های هسته‌ای در منطقه و همچنین ثبات و توسعه باز شده است، اما ما هنوز در آغاز راه هستیم. توافق متوازن است، اما برای رسیدن به نتایج آن، قبل از هر چیز، نیاز به آرامش خود ایران و همچنین تمام قدرت‌های دیگر منطقه وجود دارد، به این دلیل که قطعا واکنش‌هایی وجود خواهد داشت، از هر دو سمت، چه لیبرال‌ها  که خواهان تغییر فوری هستند و چه محافظه‌کاران افراطی که نمی‌خواهند هیچ چیز تغییر کند. صلح و ثبات در منطقه شکننده است. این دلیل به تنهایی باعث احتیاط، مسئولیت و گفت‌وگو خواهد شد و نتایج مثبتی که ما می‌خواهیم را به ارمغان می‌آورد. اکنون زمان برای دیپلماسی بیشتر و همچنین برای یک کنفرانس بین 1 + 5 و بازیگران منطقه برای ترویج همکاری، اهداف مشترک و اعتماد است.

من همچنین بر این باورم که ایران با امکانات تولیدی زیاد و سطح بالایی از منابع انسانی فرصت‌هایی جدید برای ایجاد زیرساخت‌های سرمایه‌گذاری در تمام بخش‌ها و اشتغال پیدا می‌کند. با یونان نیز، کانال‌های همکاری وجود دارد، از طریق همکاری‌های مستمر دو جانبه، از جمله بخش‌های بازرگانی و تجارت دریایی، گردشگری و فرهنگ و یا از طریق سطوح چندجانبه برنامه‌های اتحادیه اروپا  از جمله در بخش‌های فن‌آوری، پژوهش، همکاری‌های دانشگاهی.

گفتگو از : مهدی دل روشن

انتهای پیام/