مناطق روستایی استان آذربایجانغربی توسعه مییابد/راهاندازی صنایع روستایی و اجرای طرحهای تجاری و توسعه خدمات
رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان آذربایجانغربی گفت: در اجرای برنامه ششم توسعه استان، بر توسعه و عمران مناطق روستایی آذربایجانغربی توجه ویژه میشود.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه، از چند سده اخیر و با رشد پرشتاب صنعت و فناوری در جهان، فاصله بین شهرها و مناطق روستایی بیش از گذشته عیان شده چراکه در بسیاری از مواقع، روستاییان نسبت به شهرنشینان دارای درآمد کمتری بوده و از خدمات اجتماعی کمتری برخوردار هستند.
متاسفانه هماکنون اقشار روستایی، آسیبپذیرتر محسوب شده و همین امر منجر به مهاجرت برخی از آنان به شهرها میشود که علت این امر نیز پراکندگی جغرافیایی روستاها، عدم صرفه اقتصادی برای ارایه خدمات اجتماعی، حرفهای و تخصصی نبودن کار کشاورزی، محدودیت منابع ارضی در مقابل رشد جمعیت و مدیریت غیرصحیح مسئولان بوده است.
به همین منظور برای رفع فقر مناطق روستایی، ارتقاء سطح و کیفیت زندگی روستاییان، ایجاد اشتغال و افزایش بهرهوری آنان، نظریه"توسعه روستایی" به وجود آمد.
هماکنون برنامههای توسعه روستایی، جزئی از برنامههای توسعه هر کشور محسوب شده که برای دگرگونسازی ساخت اجتماعی-اقتصادی جامعه روستایی به کار میروند و این امر در میان کشورهای جهان سوم که دولتها نقش اساسی در تجدید ساختار جامعه به منظور هماهنگی با اهداف سیاسی و اقتصادی به عهده دارند، رواج بیشتری دارد.
از سوی دیگر توسعه روستایی را میتوان عاملی در بهبود شرایط زندگی افراد قشر کمدرآمد ساکن روستا و خودکفاسازی آنان در روند توسعه کشور دانست.
در گذشته صرفاً بر"توسعه کشاورزی" متمرکز میشد که امروز نتایج اجرای برنامهها نشان داده که توسعه روستایی صرفاً از این طریق محقق نمیشود.
روستا جامعهای است که دارای ابعاد اجتماعی مختلف بوده و نیازمند توسعه همهجانبه است و بنابراین باید گفت که حتی از طریق توسعه کشاورزی موفق نیز الزاماً توسعه روستایی محقق نمیشود، چون اولاً فواید توسعه کشاورزی عاید همه روستاییان نمیشود و ثانیاً افزایش بهرهوری کشاورزی سبب کاهش نیاز به نیروی انسانی میشود و این خود علت کاهش اشتغال روستاییان و فقر آنان و مهاجرت بیشتر به سمت شهرها میشود.
با توجه به تدوین سند برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی روستایی استان با جعفرصادق اسکندری رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت آذربایجانغربی گفتوگویی انجام شده که در پی میآید.
تسنیم: برای توسعه روستایی چه راهبردهایی پیشبینی شده است؟
اسکندری: کشورهای جهان متناسب با شرایط و اولویتها، رویکردهای توسعه روستایی متفاوتی را در پیش گرفته و قطعا نمیتوان بدون در نظر گرفتن تجربیات جهانی در این زمینه و با تمرکز بر اشتغالزایی در روستاها، بدون اینکه در زمینه راهبرد توسعه روستایی چیزی را در نظر گرفت، توفیقی به دست آورد چون اشتغالزایی و کارآفرینی در فضایی مستعد رخ داده و بدون وجود آن، عملا نمیتوان توقع موفقیتی پایدار داشت.
تسنیم: هماکنون مهمترین تنگناها و چالشهای توسعه روستایی صنعت، معدن و تجارت استان چیست؟
اسکندری: در این رابطه متاسفانه برنامه جامع توسعه روستایی وجود نداشته و ضمن نامشخص بودن دارایی روستاییان، زیرساختهای توسعه فعالیتهای اقتصادی به ویژه نواحی صنعتی فعال وجود ندارد.
علاوه بر آن، افزایش شکاف بین شهرها و روستاها از نظر شاخصهای توسعه، ضعف در بهرهبرداری از منابع مالی خرد روستاییان، ضعف نظام بازار روستایی و کمبود خدمات پشتیبان تولید و نیز کاهش نسبت جمعیت روستایی از سایر چالشهای رو به رو است.
از سوی دیگر متاسفانه برای سرمایه گذاری در زمینه صنعتی و تولیدی انگیزه ضعیفی وجود داشته و سهم تسهیلات بانکی در فعالیتهای روستایی اندک است و ضمن ضعف ضوابط مرتبط با تملک اراضی برای جانمایی کاربریهای خدماتی و تولیدی، تسلط نگاه شهری بر امر توسعه نیز وجود دارد.
تسنیم:در برنامه ششم توسعه روستایی استان، چه هدفهای دنبال میشوند؟
اسکندری: در این رابطه،افزایش درآمد و سطح رفاه روستاییان و بهرهوری نیروی کار در روستاها و اشتغالزایی و جذب نیروی کار مازاد بخش کشاورزی پیشبینی شده و ضمن نگهداشت جمعیت در روستاها و کمک به مهاجرت معکوس، به توسعه و عمران مناطق روستایی کمک میشود.
علاوه بر آن متنوع سازی اقتصاد روستایی با تشویق روستاییان به راهاندازی صنایع روستایی و اجرای طرحهای تجاری و توسعه خدمات، توانمندسازی اقتصادی روستاییان، ساماندهی زنجیره تولید و تامین و بهبود زندگی و نیز افزایش شاخصهای رفاه از سایر اهدافی است که دنبال میشود.
تسنیم: در توسعه روستایی استان کدام راهبردها پیشبینی شده است؟
اسکندری: در این باره ضمن گسترش فعالیتهای صنعتی، معدنی و خدماتی در سطح روستاها و احداث و گسترش نواحی صنعتی روستایی، تنوع سازی اقتصاد روستایی با تاکید بر صنایع وابسته به کشاورزی و صنایع روستایی و کوچک انجام میشود.
از سوی دیگر، توسعه صنعتی، معدنی و تجاری روستاها هماهنگ با برنامههای توسعه استان به ویژه برنامه آمایش سرزمین،توسعه زیر ساختهای اجتماعی، اقتصادی و تولیدی در مناطق روستایی در راستای توسعه روستاها و جلوگیری از مهاجرت روستائیان، شناسایی خوشهها و زنجیرههای صنعتی-کشاورزی در مناطق روستایی،انتقال فناوری پایین و متوسط و توجه به بازارهای محلی نیز پیشبینی شده است.
تسنیم:با توجه به اینکه گسترش فعالیتهای صنعتی، معدنی و خدماتی در سطح روستاهای استان از برنامههای ششم توسعه به شمار میرود، در این رابطه سیاست سازمان چیست؟
اسکندری: در این باره سیاست سازمان صنعت، معدن و تجارت استان، تقویت و توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی و تمرکززدایی و توزیع عادلانه ثروت در مناطق روستایی با اجرای طرحهای صنعتی در روستاها و اعمال امتیازات ویژه همانند معافیتهای مالیاتی است.
در برنامه ششم توسعه، احداث و گسترش نواحی صنعتی روستایی، تنوع سازی اقتصاد روستایی با تاکید بر صنایع وابسته به کشاورزی و صنایع روستایی و کوچک، با هدف جذب اعتبارات مالی و بانکی به منظور اعطای تسهیلات بلند مدت با نرخ سود پایین در جهت حمایت از توسعه قالیبافی روستائی است.
تسنیم: سیاست سازمان صنعت، معدن و تجارت آذربایجانغربی در زمینه توسعه صنعتی، معدنی و تجاری روستاها که بتواند با برنامههای توسعه استان هماهنگ باشد چیست؟
اسکندری: در این زمینه نیز توسعه کسب و کار کوچک و زود بازده در مناطق محروم با انتقال بخشی از عملکرد اقتصادی بخشهای پر جمعیت به مناطق روستایی، ترویج و احیای صنایع کوچک روستایی به منظور تغییر شیوه معیشت روستایی و نیز حمایت از سرمایهگذاران در شیوههای تولید کشاورزی صنعتی در روستاهای استان انجام میشود.
تسنیم:برای توسعه زیرساختهای اجتماعی، اقتصادی و تولیدی در مناطق روستایی به منظور توسعه روستاها و جلوگیری از مهاجرت روستائیان که اخیرا افزایش یافته است چه تمهیداتی اندیشیده شده است؟
اسکندری: بدین منظور ضمن آموزش روستائیان جویای کار بر حسب حرفه و توانمندی آنها و آموزش فنون و مهارتهای شغلی، به منظور برگزاری آموزشهای مرتبط با فرش دستباف برای قالیبافان روستایی، با همکاری صدا وسیمای استان برنامهریزیهایی انجام میشود.
تسنیم: هم اکنون سیاست سازمان صنعت، معدن و تجارت استان آذربایجانغربی برای شناسایی خوشهها و زنجیرهای صنعتی-کشاورزی در مناطق روستایی چیست؟
اسکندری: در این ارتباط سیاست سازمان، تقویت و توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی در استان بوده و ضمن تسهیل در فرایند ایجاد کارگاههای غیرمتمرکز تولید فرش دستباف با مدیریت متمرکز و صدور مجوزهای مربوطه، مشارکت مردمی روستایی در فعالیتهای صنعتی، معدنی و تجاری با رویکرد تشکیل تعاونیهای روستایی و تخصیص نیز پیشبینی شده است.
تسنیم: در برنامه ششم توسعه استان در بخش روستایی، سیاستهای اجرایی این سازمان چیست؟
اسکندری: در این باره افزایش امنیت شغلی و درآمدی از طریق تنوعسازی اقتصاد روستائی با توسعه تسهیلات ویژه اشتغال و افزایش مقدار وامهای بلند مدت پیشبینی شده و علاوه بر تقویت و توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی، بر تمرکززدایی و توزیع عادلانه ثروت در مناطق روستایی با اجرای طرحهای صنعتی در روستاها و اعمال امتیازات ویژه نیز توجه میشود.
علاوه بر آن، توسعه کسب و کار کوچک و زود بازده در مناطق محروم با انتقال بخشی از عملکرد اقتصادی بخشهای پر جمعیت به مناطق روستایی، ترویج و احیای صنایع کوچک روستایی به منظور تغییر شیوه معیشت روستایی و حمایت از سرمایهگذاران در شیوههای تولید کشاورزی صنعتی در روستاها و نیز ایجاد ثبات در بازار روستایی و توسعه فناوری اطلاعات در آن مدنظر قرار دارد.
انتهای پیام/