اقتصاد مقاومتی به تولید داخلی و اشتغال نرسید

پایان بهمن ماه۹۲ بود که امام خامنه‌ای سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی را ابلاغ کردند، اکنون با گذشت ۳ سال از ابلاغ آن سیاست‌ها، این جمله رهبری در خطبه‌های عید فطر سال «اصلاح الگوی مصرف» را پیشِ‌روی مسئولان می‌گذاریم که «خوب، چه شد؟».

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، در 4سال گذشته  «اقتصاد مقاومتی» بارها از سوی  مقام معظم رهبری مورد تأکید قرار گرفته و اکثر مسئولان در این زمینه  اظهاراتی داشته اند. سال 92 بود که مقام معظم رهبری سیاست اقتصاد مقاومتی را ابلاغ کرد. ایشان راهکار تمام موارد را در اجرای سیاست های اقتصاد مقاومتی دیدند.

«در مسئله‌ی اقتصاد، آن چیزی که مهم است و اصل است، مسئله‌ی تولید داخلی است؛ مسئله‌ی ایجاد اشتغال و رفع بیکاری است؛ مسئله‌ی تحرک و رونق اقتصادی و مقابله‌ی با رکود است؛ اینها مسائل مبتلابه مردم است؛ اینها چیزهائی است که مردم آنها را حس میکنند و مطالبه میکنند؛ و آمارها و اظهارات خود مسئولین هم نشان میدهد که این مطالبات مردم و این خواسته‌های مردم بجا و به‌مورد است.

اگر ما بخواهیم مشکل رکود را حل کنیم، مشکل تولید داخلی را حل کنیم، بخواهیم مسئله‌ی بیکاری را حل کنیم، بخواهیم گرانی را مهار کنیم، علاج همه‌ی اینها در مجموعه‌ی مقاومت اقتصادی و اقتصاد مقاومتی گنجانده شده است. اقتصاد مقاومتی شامل همه‌ی اینها است. میشود با اقتصاد مقاومتی به جنگ بیکاری رفت؛ میشود به جنگ رکود رفت؛ میشود گرانی را مهار کرد؛ میشود در مقابل تهدیدهای دشمنان ایستادگی کرد؛ میشود فرصتهای بسیاری را برای کشور ایجاد کرد و از فرصتها استفاده کرد؛ شرطش این است که برای اقتصاد مقاومتی کار و تلاش انجام بگیرد.» این موارد بخشی از فرمایشات مقام معظم رهبری در پیام سال95 همزمان با نامگذاری سال « اقتصاد مقاومتی، اقدام و عمل» بود.

مقام معظم رهبری درباره اجرای سیاست های اقتصاد مقاومتی فرمودند:« پیروی از الگوی علمی و بومی برآمده از فرهنگ انقلابی و اسلامی، عامل شکست و عقب نشینی دشمن در جنگ تحمیلی اقتصادی علیه ملت ایران خواهد شد، همچنین اقتصاد مقاومتی خواهد توانست در بحران‌های رو به افزایش جهانی، الگویی الهام‌بخش از نظام اقتصادی اسلام را عینیت بخشد و زمینه و فرصت مناسب را برای نقش آفرینی مردم و فعالان اقتصادی در تحقق حماسه اقتصادی فراهم کند.

 با توجه به تأکیدات رهبری در این حوزه نکته قابل توجه اینجاست که بسیاری از کارشناسان رنگ و بوی مقاومتی را در کشور مشاهده نمی کنند. در زمینه بیکاری که واحدهای تولیدی گله از رونق واردات دارند، وارداتی که ریشه تولید داخلی را خشک می کند. اما برویم سراغ بررسی تکالیف وزارت کار در زمینه اقتصاد مقاومتی.

پس از ابلاغ سیاست های اقتصاد مقاومتی بود که برای هر کدام از وزارتخانه ها در راستای اجرای سیاست های اقتصاد مقاومتی برنامه هایی تعریف شد. به راستی در این زمینه چه اقداماتی صورت گرفت؟

 

*طراحی و پیاده سازی الگوی ایجاد اشتغال فراگیر با اتصال بنگاه های محلی- منطقه ای به شرکت های بزرگ

*طراحی و پیاده سازی الگوی ایجاد اشتغال فراگیر با اتصال بنگاه‌های محلی-منطقه‌ای

 با توجه به آمار بالای نرخ بیکاری، طراحی و پیاده سازی الگوی ایجاد اشتغال فراگیر اهمیت بسزایی دارد . اما کارشناسان اقتصاد معتقدند در این زمینه اقدامی صورت نگرفته است و تا کنون گزارش های دقیق و بدون تناقض از سوی دولت در زمینه اشتغالزایی ارائه نشده است.

 اما با این صورت  حجت میرزایی، معاون اقتصادی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره این موضوع گفت:طراحی و پیاده سازی الگوهای توسعه رشته‌های پر اشتغال منطقه‌ای در قالب طرح «تکاپو» عملیاتی و در حال اجرا است. طرح اشتغالزایی «حرکت» نیز در راستای اجرای سیاست طراحی و پیاده سازی الگوی ایجاد اشتغال فراگیر با اتصال بنگاه‌های محلی-منطقه‌ای به شرکت‌های بزرگ دنبال می شود.

تجربه نشان می دهد شیوه دولت های هفتم و هشتم، نهم و دهم و یازدهم برای اشتغال زایی و مقابله با بیکاری کاملاً شبیه به هم بوده و تنها تفاوت آن چگونگی تبلیغات برنامه های اشتغال زایی از سوی این دولت ها بوده است. طی دو دهه گذشته کشور شاهد اجرای برنامه های اشتغالزایی کوتاه مدت، ضربتی و مقطعی  بودیم که عمر فعالیت آنها محدود به دوران فعالیت دولت ها بوده است.  یعنی هم زمان با تغییر دولت ها طرح های اشتغال زایی بایگانی و با  آمدن دولت بعدی از سر گرفته می شود.به اعتقاد کارشناسان اقتصادی  مسئله بیکاری در ایران با افزایش روز افزون تعداد متقاضیان کار و به ویژه فارغ التحصیلان بیکار  حاکی از این است که دولت ها علاوه بر تامین منابع مالی برای طرح های اشتغال زایی، باید اقدامات دیگری را نیز در دستور کار خود داشته باشند. کارشناسان معتقدند دولت  یازدهم تا کنون موفق به ایجاد شکستن سد بیکاری نشده است.

*تدوین و اجرای برنامه جلوگیری از نسلی شدن فقر

این بند از سیاست های اقتصاد مقاومتی در راستای فقر زدایی است با وجود اینکه ربیعی ، وزیرتعاون،کار و رفاه اجتماعی در راستای اجرای این سیاست معاون رفاه خود را به عنوان مجری این طرح منصوب کرد اما تا کنون گزارشی از اقدامات دولت ارائه نشده است.

 چندی پیش بود که حجت میرزایی، معاون اقتصادی وزیرکار به طراحی، تدوین و اجرای برنامه جلوگیری از نسلی شدن فقر به عنوان برنامه دیگر اشاره کرد و بیان کرد:این پروژه راه اندازی یک سامانه ثبت نام و پایش تسهیلات دانش آموزان و کودکان بازمانده از تحصیل است. کودکان بازمانده از تحصیل شناسایی می شوند و با کد شناسایی و ملی معرفی می شوند. بهبود تغذیه کودکان کار و دانش آموزان در راستای همین برنامه دنبال می شود. این خدمات حمایتی برای گروه های فقیر است.

*ارتقاء مهارت‌های فنی-حرفه‌ای و کسب و کار بازار محور

ارتقای مهارت های فنی و حرفه ای و کسب و کار بازار محور از جمله پیش زمینه ها برای ایجاد اشتغال است. فقدان مهارت از جمله دلایلی است که بارها از سوی کارشناسان اقتصادی به عنوان علت بیکاری فارغ التحصیلان دانشگاهی بیان شده است. افزایش نرخ بیکاری فارغ التحصیلان بدون مهارت نشان دهنده عملکرد ضعیف دولت در زمینه ارتقای مهارت دانشجویان است. اما  میرزایی، معاون اقتصادی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره تکلیف ارتقاء مهارت‌های فنی-حرفه‌ای و کسب و کار بازار محورمعتقد است:ارتقاء مهارت های فنی و حرفه ای با تأکید بر جامعه روستایی انجام شده است. در سال 95 حدود 140 میلیون نفر ساعت آموزش فنی و حرفه ای و مهارت به روستاییان داده شده است. بخشی از آموزش ها جوار کارخانه ای و جوار دانشگاهی بوده و بخش عظیمی از آن در قالب آموزش های فنی و حرفه ای برای افزایش مهارت صورت گرفته است.

*تأمین مالی خرد و کارآفرینی اجتماعی و بانکداری پیوندی

طرح‌ تأمین مالی خرد (با رویکرد بانکداری پیوندی) با هدف توانمندسازی، ایجاد و توسعه کسب و کارهای خرد و بهبود معیشت جامعه هدف (افراد کمتر برخوردار و محروم، به ویژه زنان و جوانان در روستاهای کشور)است اما اکثر کارشناسان اعتقاد دارند که تا کنون وزارت رفاه در این بخش موفق عمل نکرده است، البته اقداماتی انجام شده اما در اندازه ای که هدف توانمندسازی را محقق کند عملیاتی نشده است.  میرزایی، مسئول ستاد اقتصاد مقاومتی وزارت کار با بیان اینکه تأمین مالی خرد و کارآفرینی اجتماعی و بانکداری پیوندی هدف آخر وزارت کار است گفت: در حدود 1000 روستا این طرح اجرا شده است. در راستای اجرای این طرح های کسب و کار در روستاها به اعتبارات خرد روستایی پیوند می خورد و در واقع روستاییان هم نقش تجهیز کننده منابع را دارند و هم نقش تأمین کننده را دارند. گاهی این اعتبارات به صورت زنجیره ای و گروهی است.

* ایجاد پنجره واحد حمایت های اجتماعی

 در اجرای بسته سیاستی اقتصاد مقاومتی وزارت کار می توان گفت که ایجاد پنجره واحد حمایت های اجتماعی شاید بیشتراز موارد دیگر مورد توجه این وزارتخانه قرار گرفته است. یکی از اقدامات  توزیع بسته حمایت غذایی برای نیازمندان است.

علی ربیعی ، وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی با اشاره به توزیع مرحله دوم بسته حمایت غذایی برای نیازمندان از بهمن ماه سال جاری گفت: اعتبار پیش بینی شده برای اجرای این طرح در این مرحله 200 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است از نیازمندانی که تاکنون شناسایی شده اند خواست برای دریافت بسته غذایی خود منتظر دریافت پیامک از طریق تلفن های همراه خود باشند.

وی درباره افرادی هم که تحت پوشش سازمان بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی قرار دارند گفت : وظیفه توزیع و اطلاع رسانی بسته‌های غذایی برای نیازمندان تحت پوشش، برعهده این دو نهاد حمایتی است که همزمان اجرا می‌شود.

همچنین حجت  میرزایی، معاون اقتصاد ربیعی ادامه داد:  پنجره واحد حمایت های اجتماعی را با راه اندازی سامانه ای برای اقشار تحت پوشش عملیاتی کردیم. تمام افرادی که نیازمند حمایت هستند، در این سامانه ثبت نام و خدمات دریافت می کنند. تا کنون سه پنجره کامل و سه پنجره دیگر تا 80 درصد فعال شده است.

 به گزارش خبرگزاری تسنیم،بررسی اقدامات وزارت تعاون،کار و رفاه  اجتماعی علی ارغم ادعای مسئول ستاد اقتصاد مقاومتی این وزارتخانه در 6تکلیف این وزارتخانه به خوبی انجام نشده و به نظر می رسد که تمام بندها نصفه و نیمه رها شده است. تنها دستاورد این وزارتخانه در بحث اقتصاد مقاومتی شاید اجرای50 درصدی ایجاد پنجره واحد حمایت های اجتماعی باشد. بقیه موارد به صورت نصفه و نیمه و گذری صورت گرفته است.

 انتهای پیام/