عدم معرفی شعب ویژه تامین اجتماعی برای ناشران/ قوانین ترکمانچایی بلای جان نشر


مطالبات ناشران از تامین اجتماعی این روزها به اوج خود رسیده است‌، برداشت‌های مأموران تامین اجتماعی از قوانین به باور ناشران مهمترین مشکلات را ایجاد کرده است.

به گزارش خبرنگار فرهنگی باشگاه پویا،‌ آخرین روز نمایشگاه کتاب تهران نوربخش رئیس سازمان تأمین اجتماعی به شهر آفتاب آمد و با ناشران و مسئولان معاونت فرهنگی ارشاد دیدار کرد،‌ در نشستی که در این راستا برگزار شد،‌ مشکلات ناشران با سازمان تامین اجتماعی مطرح شد،‌ نوربخش در این نشست وعده‌هایی داد که مهمترین آن‌ها معرفی سه شعبه ویژه برای ناشران تا پایان هفته و آغاز به کار کارگروه ویژه برای پیگیری مشکلات ناشران بوده است.مشکلاتی که به گفته فرهاد تیمورزاده نماینده اتحادیه ناشران و کتابفروشان در پیگیری مطالبات ناشران از تأمین اجتماعی ریشه در پیچیدگی‌های قوانین و آیین‌نامه‌های سازمان تامین اجتماعی دارد، سازمانی که 6 هزار ماده قانونی و آیین‌نامه دارد.

تیمورزاده با اشاره به جلسه ناشران با نوربخش می‌گوید: اگرچه این جلسه بسیار خوب بود،‌ اما هنوز خبری از اجرایی شدن وعده‌ها نیست،‌ قرار بود تا پایان هفته اسامی دو شعبه ویژه ناشران که با شعبه فاطمی به 3 شعبه می‌رسند،‌ اعلام شود که هنوز اعلام نشده است. البته به نظر من همان یک شعبه کافی است. اگر یک شعبه ویژه ناشران باشد‌، یک رویه ثابت در نظر گرفته می‌شود،‌ شعبه یک فاطمی شعبه خوبی است از این جهت که مدت‌هاست در این شعبه  بخش ویژه راه‌اندازی کردند و عده‌ای از کارفرمایان خوش حساب را دعوت و شعبه‌ای شبیه پاویون درست کردند، کارمندان خاصی گذاشته و اوضاع را رصد می‌کنند، نوع کارمندان و رفتارشان نیز متفاوت از سایر شعبه‌هاست.

وی با بیان این مطلب که در سازمان تامین اجتماعی مدیران دسته بالا می‌خواهند، کاری را انجام دهند. اما در بدنه سازمان کاری صورت نمی‌گیرد، شعبه یک گزینه خوبی است. دو شعبه دیگر اضافی است.

وی هم‌چنین فعالیت مثمرثمر کارگروه را منوط به اختیاراتی که به آن تفویض می‌شود، دانست و گفت: در روزهای اخیر که از معاونت فنی سازمان پیگیر تشکیل کارگروه بودم،‌ گفتند که در حال تنظیم دعوت‌نامه‌ها برای تشکیل جلسه هستند،‌ امیدوارم کارگروه سریعتر تشکیل شود تا ما بتوانیم کار را پیش ببریم.

تیمورزاده با اشاره به مشکلات ناشران برای جریمه‌های دیرکرد حق بیمه با تامین اجتماعی تصریح کرد:  طبق مصوبه سال 61 سازمان تامین اجتماعی 38 صنف تولیدی،‌ صنعتی و فنی مشمول معافیت حق بیمه زیر 5 نفر هستند که ناشران هم از این مصوبه بهره‌مندند. اما در عمل اتفاقاتی پیش می‌آید که این حمایت گاخهی جنبه برعکس پیدا می‌کند.

وی گفت:‌ تصور کنید،‌ حق بیمه قانونی یک ناشر می‌شود 3 میلیون تومان. دولت به منظور حمایت به جای 30 درصد حق بیمه کارگاه،‌ حق بیمه را به 10 درصد تبدیل می‌کند و باید از این 3 میلیون تومان یک میلیون تومان پرداخت شود،‌ اگر ناشر این یک میلیون تومان را به هر دلیلی ولو اشتباه 999 هزار تومان بپردازد. مشمول عدم معافیت خواهد شد،‌ در حالیکه طبق تبصره 6 ماده واحده تنها چیزی که می‌تواند این معافیت و کمک دولت را حذف کند، عدم پرداخت به موقع است که در مورد این کارگاه‌ها دو ماه در نظر گرفته شده است و اگر به جای دو ماه ،‌ دو ماه و یک روز بپردازند از شمول معافیت حذف می‌شود.

تیمورزاده تصریح کرد:‌ اما رویکرد تامین اجتماعی این است که اگر ناشر به جای یک میلیون تومان 999 هزار تومان پرداخت کند، با تفصیل موسع از این ماده قانونی که کاملاً با روح قانون در منافات است،‌ (چون قرار بر حمایت بوده) استناد می‌کند به ماده 39 و اتفاقا بر عکس تفسیر ما از ماده 39 که تامین اجتماعی مکلف است ظرف شش ماه لیست کارفرماها را رسیدگی و کسری‌ها را اعلام کند تا آن‌ها پرداخت کنند و اگر پرداخت نکردند،‌ طبق ماده 50  از حسابشان پول پرداشت کند. بنابراین اینگونه اقدامات تامین اجتماعی امنیت فضای کسب و کار را بهم زده است، 30 سال است که این رویه وجود دارد و در هیچ دولتی هم درست نشده است. این ماده 50 قانون تامین اجتماعی یعنی قرارداد ترکمانچای.

وی ادامه داد:‌ جرایم تامین اجتماعی برای ناشری که یک تک هزار تومان را به اشتباه پرداخت نکرده است،‌ همچنان ادامه دارد،‌ این ناشر علاوه بر اینکه از معافیت خارج می‌شود و باید کل 3 میلیون تومان را پرداخت کند‌، دو درصد هم از همان ماه تا دو ماه بعد مشمول جریمه می‌شود. یعنی هر ماه 40 هزار تومان.

تیمورزاده پاشنه آشیل دولت را سازمان تأمین احتماعی و قوانینش دانست و گفت:‌ اتحادیه ناشران و کتابفروشان تنها می‌تواند مطالبات اعضای خود را از تامین اجتماعی پیگیری کند،‌ 427 ناشر‌، 594 کتابفروش و 161 ناشرـ کتابفروشی که عضو  اتحادیه هستند،‌ مطالباتشان پیگیری خواهد شد.

انتهای پیام/