هشدار شدید رئیس شورای مرکزی نظام مهندسی ساختمان به هیئت مدیره‌ها
به فاصله سه روز پس از هشدار معاون آخوندی به رئیس شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی ساختمان ، فرج‌الله رجبی نیز در نامه‌ای به مظاهریان ضمن هشدار به هیئت مدیره‌های سازمان‌ها اعلام کرد:در موضوع کسر ۵ درصد از حق‌الزحمه مهندسان ناظر هیچ ابهامی وجود ندارد.
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، در نامه شماره 29877 فرج‌الله رجبی خظاب به حامد مظاهریان آمده است؛
« احتراما بازگشت به نامه شماره 58466/400 مورخ 1396/11/10 لازم می‌دانم تا نکاتی را یادآوری نمایم:
1- بر اساس بند (ت) ماده 116 آئین‌نامه اجرایی، رئیس شورای مرکزی وظیفه نظارت بر امور استان‌ها را عهده‌دار می‌باشد،لذا به استناد اختیار ناشی از این ماده،در مواردی که سازمان‌ها در معرض ضررهای مادی و معنوی آشکار قرار می‌گیرند، تذکرات لازم داده خواهد شد.
2-اساسا تلقی این امر که سازمان های نظام مهندسی جزیی از تشکیلات وزارت راه و شهرسازی‌اند، به هیچ وجه صحیح نیست؛ بلکه سازمان‌ها دارای شخصیت حقوقی مستقل و قانونی‌اند و حیطه نظارت آن وزارتخانه، محدود به مواردی است که در قانون ذکر گردیده است.
3-اختیارات وزارت راه و شهرسازی در خصوص صدور بخشنامه یا ابلاغیه معطوف به قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و آئین‌نامه اجرایی آن، چندان موسع نیست و صرفا مربوط به ماده 123 آئین‌نامه اجرایی و منحصر به مواردی است که آئین‌نامه، مسکوت و یا مبهم باشد.
4-از آنجاکه مکاتبات آن وزارتخانه صرفا با رعایت قوانین بالادست و در چارچوب بند ذ ماده 116 ائین‌نامه اجرایی از طریق این شورا قابل ارجاع می‌باشد لذا در صورت احراز مغایرت مفاد آنها با قانون وجهی برای ابلاغ به استن‌ها وجود ندارد.
5- در قانون و ائین‌نامه اجرایی آن،جایی برای مکاتبه مستقیم آن وزارتخانه با سازمان‌های نظام مهندسی ساختمان استان دیده نشده است با این حال چنانچه هیئت مدیره‌ها به استناد نامه‌هایی که راسا دریافت می‌نمایند و مفاد آن مغایر با قوانین است تکالیف قانونی ناشی از مصوبات مجمع عمومی خود را نادیده بگیرند مرتکب تخلف می‌شوند و از طریق شورای انتظامی قابل تعقیب خواهد بود.
6- در موضوع کسر پنج درصد حق‌الزحمه مهندسان ناظر توسط سازمان‌ها هیچگونه سکوت و یا ابهامی وجود نداشته است که وزارتخانه بخواهد آن را برطرف نمایند و حتی با فرض ابهام یا سکوت، بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌ها نمی‌توانند ناقض قوانین بالادست و یا مصوبات هیئت وزیران باشد.
7- در خاتمه متذکر می‌گردد که مفاد نامه شماره 7862/ش م مورخ 1396/11/9 این شورا که منطبق بر ماده 27 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و بند ف ماده 114 اصلاحی آئین‌نامه اجرایی قانون به کلیه سازمان‌های نظام مهندسی ساختمان استان ابلاغ گردیده است کماکان به قوت خود باقی است.»
به گزاش تسنیم، معاون وزیر راه و شهرسازی 13 بهمن امسال در واکنش به نامه رئیس شورای نظام مهندسی در خصوص عدم اجرای ابلاغیه لغو کسر 5 درصد از حق‌الزحمه مهندسان ناظر، این اقدام را تخلف اعلام و نسبت به آن هشدار داده بود.
در نامه حامد مظاهریان خطاب به فرج‌الله رجبی تاکید شده است؛ « عطف به نامه شماره 7862/د/ش مورخ 1396/11/9 جنابعالی خطاب به روسای محترم سازمان‌های نظام مهندسی ساختمان استان‌ها مراتب زیر را به آگاهی می‌رساند:
وظایف رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان (شورای مرکزی) در ماده 116 آئین‌نامه اجرایی قانون مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1375 احصاء شده است. در بند "ذ" این ماده، "ابلاغ دستورالعمل‌ها و مصوبات و بخشنامه‌های وزارت راه و شهرسازی به نظام مهندسی استان‌ها" جزء وظایف رئیس سازمان می‌باشد و در قانون و آئین‌نامه، هیچگونه اختیاری برای شرح و تفسیر دستورالعمل‌ها، مصوبات و بخشنامه‌های این وزارتخانه داده نشده است، لذا تفسیر و اعلامی که جنابعالی در بند (3) و انتهای بند (4) نامه مذکور در خصوص بخشنامه شماره 55800/100/02 مورخ 1396/10/26 معمول فرموده‌اید خارج از حدود اختیارات رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان و فاقد وجاهت و اعتبار قانونی می‌باشد.
ضمناً به اطلاع می‌رساند برخی از بخشنامه‌های این وزارتخانه که قبلاً در اجرای همین بند برای ابلاغ به سازمان‌های استان‌ها به آن سازمان ارسال شده، به سازمان‌های استان‌ها ابلاغ نشده است و این امر موجب بروز مشکلات حقوقی برای این وزارتخانه گردیده است.
النهایه از آنجا که طبعاً دستورالعمل‌ها، مصوبات و بخشنامه‌های این وزارتخانه در چارچوب قوانین و مقررات جاری تدوین و ابلاغ می‌گردد، لازم الاتباع و لازم‌الاجرا بوده و هرگونه تفسیر خلاف آن یا عدم اجرای مفاد آنها تخلف محسوب می‌شود.»
انتهای پیام/