میزگرد "حمایت از تولیدملی"- اراک| نظارت بر بازار و برخورد با کالای قاچاق در استان مرکزی تشدید شد

به گزارش خبرگزاری تسنیم از اراک، نام‌گذاری امسال به‌عنوان سال "حمایت از کالای ایرانی" یک موضوع مهم است که از سوی رهبرمعظم انقلاب اسلامی مورد توجه قرار دارد زیرا حمایت از تولید داخلی در شرایط حساس کنونی بزرگ‌ترین اقدام برای برطرف کردن مشکل اشتغال و معیشت مردم است.

چندین سال است که بحث تولید داخلی یکی از مباحث مهم و اساسی روز کشور است که به سبب عدم برنامه‌ریزی مدون وراهبردی در زمینه "اقتصاد تولید محور" موفقیت چندانی نداشته‌ایم.

باتوجه به اینکه در کشوری زندگی می‌کنیم که غنی از منابع انسانی، فیزیکی و سرمایه اجتماعی بالا است باید بتوانیم با تلفیقی از این سه عامل در راستای اقتصاد تاثیرگذاری زیادی داشته باشیم.

اکثر دستگاه‌های دولتی در امر تولید و اشتغال دخیل هستند ولی با همه تلاش‌ها دراین بخش هنوز به جایگاه خاصی نرسیده‌ و با وجود معضلات و مشکلاتی مانند تحریم‌ها، واردات بی‌رویه و عدم ایجاد تجارت الکترونیک در سطح بین‌الملی در راستای عرضه تولیدات و محصولات ایرانی در سطح بین‌المللی به جایگاه مطلوب دست نیافته‌ایم.

حمایت از کالای ایرانی یعنی فراهم ساختن بستر ارتقای کیفی محصولات داخلی برای حضور در بازارهای بین‌المللی و رقابت با همتایان خود و همچنین تامین داخلی و کاهش واردات کالاهایی که کشور توانایی تولید آن را دارد.

ابتدا باید شاخص‌های حمایت از کالای ایرانی را تعریف کنیم، تا نوع حمایت‌ها و جهت‌گیری‌ها روشن شود، به‌عنوان نمونه باید زیربناهای تولید یک کالا ازسوی تولیدکننده داخلی صرف ارتقای کیفیت و افزایش بهره‌وری و همچنین مناسب بودن نرخ و رقابت‌پذیری شود، حمایت‌ها از کالای ایرانی نباید بدون بهره‌وری و رقابت‌پذیری باشد، زیرا به طورعمده بهره‌برداری خوبی از آنها نمی‌شود.

حمایت از کالای ایرانی چهار الزام دارد که شامل بهبود فضای کسب و کار، اجرای صحیح و خارج از رانت‌بازی اصل 44 قانون اساسی، مبارزه با قاچاق کالا و جلوگیری از واردات بی‌رویه است، برای حمایت از این برنامه، مصرف کنندگان، تولیدکنندگان و حاکمیت باید به شکل سه جانبه عمل کنند.

خرید کالای ایرانی توسط مردم و نهادهای دولتی، بحث حمایت از منظر تقاضا بوده و انواع اصلاحات و بسترسازی نهادی و اعطای مشوق‌های مستقیم به بخش‌های تولیدی از قبیل کاهش مالیات‌ها، افزایش یارانه‌های بخش تولید، اعطای تسهیلات با نرخ بهره کمتر، کاهش حق بیمه و سایر موارد حمایت‌های غیرمستقیم و مستقیم از منظر عرضه است.

با هموارسازی و کم کردن دغدغه تولیدکننده از درگیری‌های روزانه اعم از مواد اولیه و ماشین‌آلات، کم کردن قوانین ضد تولید و بروکراسی اداری و مبارزه با فساد، می‌تواند در این راه گام برداشت، در این راستا نقش قوه قانون‌گذار در تسهیل این امور بسیار حائز اهمیت است و با بازنگری در قوانین می‌تواند، سدهایی که در میان راه توسعه وجود دارد، برداشته شود.

در این راستا و به منظور تبیین صحیح راهبردهای تحقق شعار سال 97 و تدابیر رهبر فرزانه انقلاب اسلامی و همچنین بررسی ابعاد مختلف اقدامات انجام شده و نظارت‌ها،دفتر خبرگزاری تسنیم مرکزی اقدام به برگزاری میزدگردی تخصصی با حضور مدیران و کارشناسان تحت عنوان میزگرد" حمایت از کالای ایرانی" را برگزار کرد.

در این میزگرد "حمیدرضا مهدی‌نیا" نایب رئیس اتاق بازرگانی استان مرکزی، "مسعود بختیار" معاون امورصنایع صنعت، معدن و تجارت استان مرکزی، "محمدجواد قربانیان" معاون نظارت و بازرسی صنعت، معدن و تجارت استان مرکزی، "ابوالفضل اعتمادپور" کارشناس اجتماعی و مدیر روابط عمومی صنعت، معدن و تجارت استان مرکزی حضور داشتند.

مشروح صحبت‌های "محمدجواد قربانیان" معاون نظارت و بازرسی صنعت، معدن و تجارت استان مرکزی در میزگرد تخصصی " حمایت از کالای ایرانی" در زیر می‌آید:

تسنیم: از نظر شما لزوم حمایت از کالای ایرانی در چیست؟

قربانیان: با توجه به منویات و تاکیدات مقام معظم رهبری حمایت از کالای ایرانی در بین مردم جایگاه خود را پیدا کرده و درحال حاضر به‌عنوان یک ضرورت مطرح می‌شود.

زیرا اهمیت این موضوع برای برون‌رفت از وضعیت موجود اقتصادی و افزایش اشتغال انکارناپذیر است.

حمایت از کالای ایرانی یعنی فراهم ساختن بستر ارتقای کیفی محصولات داخلی برای حضور در بازارهای بین‌المللی و رقابت با همتایان خود و همچنین تامین داخلی و کاهش واردات کالاهایی که کشور توانایی تولید آن را دارد.

ابتدا باید شاخص‌های حمایت از کالای ایرانی را تعریف کنیم، تا نوع حمایت‌ها و جهت‌گیری‌ها روشن شود، به‌عنوان نمونه باید زیربناهای تولید یک کالا از سوی تولیدکننده داخلی صرف ارتقای کیفیت و افزایش بهره‌وری و همچنین مناسب بودن نرخ و رقابت‌پذیری شود، حمایت‌ها از کالای ایرانی نباید بدون بهره‌وری و رقابت‌پذیری باشد، زیرا به طور عمده بهره‌برداری خوبی از آنها نمی‌شود.

نه تنها وظیفه ملی بلکه وظیفه انسانی همه ما است که به تحقق این شعار کمک کنیم زیرا تحقق آن نه تنها به عزت ملی کمک می‌کند بلکه سبب تغییر وضعیت معیشت زندگی هزاران کارگر ایرانی هم می‌شود.

تسنیم: برنامه‌هایی که حوزه نظارت و بازرسی صنعت، معدن و تجارت استان مرکزی در این زمینه با توجه به شعار سال تبیین کرده بر چه مبنایی تدوین شده است؟

قربانیان: یکی از موارد در این حوزه مورد توجه قرار دادن قاچاق کالا بوده که تولیدات داخلی را به نسبت بالایی مورد هجمه قرار داده است، قاچاق کالا سبب سوزاندن گسترده مشاغل در کشور می‌شود و باید درراستای مبارزه با این پدیده سیاست‌های جدی تری پیگیری شود.

از سویی کالایی که از مبادی رسمی وارد نمی‌شود هیچ‌گونه استانداردی هم نداشته و تضمینی برای آن نبوده و تولیدکنندگان قدرت رقابت با آن را ندارند زیرا تولیدکننده باید موازین و استانداردها را رعایت کند، بنابراین قدرت رقابت آن کاهش پیدا می‌کند.

هیچ کشوری نمی‌تواند تضمین دهد که تمام نیاز کشور خود را با تولیدات داخلی تامین می‌کند ولی خوشبختانه کشور ایران در حوزه تولید کالاهای سلامت‌محور وضعیت بسیار مناسبی داشته و در زمینه تولید کالاهای حلال رتبه نخست را داریم.

در زمینه مبارزه با قاچاق کالا همه دستگاه‌ها موظف به همکاری و تعامل هستند تا در نتیجه اثرات آن به شکل گسترده مشخص شود، در بخش مبارزه با قاچاق کالا، سازمان صنعت، معدن و تجارت تمرکز بیشتری بر روی نظارت برعرضه وجود دارد.

خوشبختانه با آمار و اطلاعات موجود عرضه قاچاق کالا رو به کاهش است که این موضوع نمودار رشد تولیدات داخلی را افزایش می‌دهد.

تسنیم: عوامل موثر بر قاچاق کالا چیست و انگیزه‌های موجود در این زمینه چگونه تعریف می‌شود؟

قربانیان: به دلایل تعرفه‌ای و سود بسیار که در قاچاق کالا وجود دارد و همچنین موانعی که ممکن است در برخی وارادت باشد، قاچاق کالا تشدید می‌شود، شکل‌گیری پدیده قاچاق از عدم تامین در بخش تولید و عدم تولید مورد نیاز جامعه نشات می‌گیرد.

یکی دیگر از عوامل موثر در گسترش کالای قاچاق را می‌توان در انگیزه‌های خرید مردم جستجو کرد به این معنا که مصرف‌کننده معیار کیفیت و قیمت را برای خرید کالا در نظر می‌گیرد.

در معیار کیفیت، خریدار این موضوع را به کالاهای لوکس و گران‌قیمت ختم می‌دهد زیرا فکر می‌کند اگر پول بیشتری بدهد، کالای خارجی با کیفیت بهتر خریداری می‌کند اما برخی نمی‌دانند که این کالاها قاچاق هستند.

در معیار قیمت هم، خرید مردم معطوف به کالاهای مصرفی می‌شود که در جامعه با قیمت کمتر عرضه می‌‌شود، بنابراین کیفیت در زمینه کالاهای مصرفی برای خریدار خیلی اهمیت ندارد.

کالای قاچاق به سبب عدم پرداخت حقوق دولتی، ارزان‌تر تمام می‌شود و خریدار آن را با قیمت ارزان‌تر خریداری می‌کند.

همچنین یکی از دلایل تمایل فروشندگان به عرضه کالای قاچاق این است که سود عرضه این نوع کالاها در واحدهای توزیعی بیشتر از سود عرضه کالاهای قانونی است.

از سوی دیگر عرضه کالای قاچاق فاکتور رسمی ندارد، درصد سود حاصل از فروش آن مشخص نیست و نمی‌توان روی آن نظارت داشت و فاقد خدمات پس از فروش و نظارت است، بنابراین فروشنده به راحتی می‌تواند به قیمت دلخواه آن را بفروشد.

اهداف غیراقتصادی هم در عرضه برخی کالاهای قاچاق وجود دارد، زیرا باندهای سازمان‌یافته‌ای در خارج از کشور در این زمینه برنامه‌ریزی کرده‌اند تا اقتصاد کشور را زمین‌گیر کنند.

تسنیم: از نظر شما زیرساخت‌ها و الزامات درراستای حمایت از کالای ایرانی چیست؟

قربانیان: درست است که در عرصه مبارزه با قاچاق کالا باید کیفیت تولیدات داخل افزایش یابد اما خیلی از مواردی که قیمت تمام شده کالا را برای تولیدکنندگان داخلی افزایش می‌دهد به کیفیت یا فناوری به کار رفته در آن واحد تولیدی ارتباطی ندارد.

گاهی واحدهای تولیدی با بهره وری مناسب در مواجهه با برخی موانع بیرونی در فروش و عرصه رقابت با مشکل مواجه می‌شوند و متحمل برخی هزینه‌های سربار می‌گردند که قیمت تمام شده کالا را افزایش می‌دهد.

قیمت تمام‌شده کالا برای واحدهای تولیدی به دلایل مختلف از جمله زیاد بودن نرخ سود تسهیلات بانکی، قاچاق کالا، نبود مشوق‌های لازم، مالیات بر ارزش افزوده، بیمه و امثال آن افزایش یافته و این امر توان رقابت تولیدات داخلی با تولیدات مشابه خارجی به ویژه کالای قاچاق را در بازار گرفته است.

با هموارسازی و کم کردن دغدغه تولیدکننده از درگیری‌های روزانه اعم از مواد اولیه و ماشین‌آلات، کم کردن قوانین ضدتولید و بروکراسی اداری و مبارزه با فساد، می‌تواند در این راه گام برداشت.

در این راستا نقش قوه قانون‌گذار در تسهیل این امور بسیار حائز اهمیت است و با بازنگری در قوانین می‌تواند، سدهایی که در میان راه توسعه وجود دارد، برداشته شود.

خرید کالای ایرانی توسط مردم و نهادهای دولتی، بحث حمایت از منظر تقاضا بوده و انواع اصلاحات و بسترسازی نهادی و اعطای مشوق‌های مستقیم به بخش‌های تولیدی از قبیل کاهش مالیات‌ها، افزایش یارانه‌های بخش تولید، اعطای تسهیلات با نرخ بهره کمتر، کاهش حق بیمه و سایر موارد حمایت‌های غیرمستقیم و مستقیم از منظر عرضه است.

تسنیم: به نظر شما موانع موجود در مسیر تولیدکنندگان علاوه بر موارد ذکرشده کدام است؟ و در چه زمینه‌ حمایت از تولیدکننده برای روان‌سازی مبادلات خارجی او موثر است؟

قربانیان: قیمت تمام‌شده کالای تولیدی در ایران به دلایل مختلف از جمله نرخ زیاد سود تسهیلات، عدم تولید انبوه، قدیمی بودن ماشین‌آلات و فناوری، درصد مالیات بر ارزش افزوده‌، بسیار زیاد است و توان رقابت را از واحدهای تولیدی گرفته است.

وقتی قیمت کالای تولید داخل کشور نتواند با مشابه خارجی خود در بازار رقابت کند، قاچاق تشدید می‌شود و هرچقدر مسئولان نظارتی تلاش کنند باز هم قاچاقچیان راه قاچاق را پیدا می‌کنند، بنابراین تنها با ارائه محصول دارای کیفیت مطلوب و قیمت مناسب می‌توان با قاچاق محصولات مبارزه کرد.

باید از تولید ملی و تولیدکننده داخلی حمایت شود، در گمرک باید به کاهش مدت زمان ترخیص کالا و سهولت در تحویل مواد اولیه و ماشین آلات صنعتی به تولیدکننده کمک کرد.

بهترین راهکار و پیشگیری از قاچاق کالا، تقویت تولید است به این معنا که باید به سوی تقویت تولید و در کنار آن اصلاح الگوی مصرف پیش برویم.

برای تقویت تولید هم سیاست‌های اقتصاد مقاومتی بهترین راهکار است، در این الگو بر تولید درون‌گرا و برون‌نگر تاکید شده یعنی تولید با بهره‌گیری از ظرفیت‌های داخلی با نگاه به صادرات که در این زمینه استفاده از الگوهای موفق در کشورهای هم‌سطح ایران می‌تواند موثر باشد.

انتهای پیام/ ت