نیروگاه هستهای و یکپارچگی اقتصادی از مهمترین محورهای سفر پوتین به ازبکستان است
رئیس گروه کارشناسی سیاسی (مسکو) با اشاره به سفر پوتین به ازبکستان گفت: مهمترین مباحث گفتوگو در دیدار روسای جمهور ۲ کشور، امنیت منطقه و روابط اقتصادی بخصوص در بعد هستهای خواهد بود.
به گزارش خبرنگار گروه بینالمللخبرگزاری تسنیم،اِلینا رستمُوا خبرنگار آژانس خبری Podrobno.uz ازبکستان، در مصاحبهای با "کنستانتین کالاچُف" رئیس گروه کارشناسی سیاسی (مسکو) به دیدار ولادیمیر پوتین در ماه اکتبر از ازبکستان پرداخت و ابعاد روابط دو کشور را مورد بررسی قرار داد.
اِلینا رستمُوا: کشورهای ما همواره از همکاری نزدیکی برخوردار بودهاند. با این حال، بسیاری از کارشناسان خاطرنشان میکنند که روابط بین روسیه و ازبکستان طی نیم سال گذشته یک انگیزه جدید یافته است. آیا این واقعیت دارد؟
کنستانتین کالاچُف: اول از هر چیزی میخواهم خاطرنشان کنم که با شروع به کار دولت جدید، ازبکستان خیلی تغییر کرده و این مساله در خارج از مرزهای این جمهوری قابل توجه بوده است. ازبکستان یک کشور در حال توسعه است. همان طور که از آمار نیز برمیآید، این کشور در حال رشد است. به این ترتیب که در نیمه اول سال 2018، درآمدهای مالیاتی در بودجه دولتی ازبکستان نسبت به مدت مشابه آن در سال قبل 43.1% رشد داشته است.
در هفت ماهه اول امسال، حجم صادرات ازبکستان به میزان 15.7 درصد، به 7.6 میلیارد دلار و واردات آن به میزان 31.4 درصد رشد داشته و به 10.2 میلیارد دلار رسیده است. کشورهای مستقل مشترک المنافع 38.5 درصد از سهم حجم معاملات خارجی ازبکستان را تشکیل میدهند. چین 18.8٪ از حجم معاملات جمهوری را، روسیه 18.2٪، قزاقستان 9.6٪ و ترکیه 6.5٪ را تشکیل میدهد.
این ارقام نشان میدهد که با رهبری جدید، ازبکستان با اطمینان در حال حرکت به جلو است، اقتصاد یک اولویت واضح است و این در حالی است که ارتباطات متنوع شده است، بازارهای چینی و روسی تقریباً جایگاه برابری در کل گردش مالی را گرفتهاند، گرچه به دلایل مختلف، چین مهمتر است.
روسیه یکی از مهمترین شرکای اقتصادی ازبکستان است. با وجود شرایط نامطلوب بازارهای جهانی، سهم روسیه در گردش مالی خارجی ازبکستان بسیار مهم است، که این امر میتواند آن را در میان شرکای تجاری اصلی ازبکستان قرار دهد. از لحاظ روابط سیاسی و همکاری نظامی، وضعیت بد به نظر نمیرسد، اما ظرافتهای زیادی وجود دارد.
اِلینا رستمُوا: منظور شما از این گفته چیست؟
کنستانتین کالاچُف:همانطور که میدانید ازبکستان از CSTO خارج شد و بازگشت آن بعید به نظر میرسد. این شرایط اجازه نمیدهد که از دو کشور به عنوان متحدان نزدیک صحبت کنیم. من ازبکستان را به عنوان یک شریک نزدیک توصیف میکنم...
اِلینا رستمُوا: به طور کلی نظر شما در مورد تغییرات در زمینه سیاست خارجی ازبکستان چیست؟
کنستانتین کالاچُف: به تازگی رئیس جمهور ازبکستان، شوکت میرضیایف، در سخنرانی خود در مراسمی با اشاره به محبوبیت زیاد ادبیات ازبکستان، گفت که کشورش وارد مرحله جدیدی از توسعه شده است-مرحله شکوفایی ملی. شوکت میرضیایف اظهار داشت، که مرحله قبلی توسعه را میتوان به عنوان احیای ملی برشمرد. این مساله غیر قابل انکار است.
پس از مرگ رئیس جمهور پیشین، اسلام کریموف و تغییر رهبری در ازبکستان از یک سال و نیم قبل، تغییرات جدی در کشور آغاز شد: اصلاحات راه افتاده و مدرنیزاسیون آغاز شد. در سال 2017، حجم سرمایه گذاری خارجی به 3.184 میلیارد دلار یا 6.5 درصد از تولید ناخالص داخلی رسید، که بسیار خوب به نظر میرسد. واضح است که سطح زندگی در ازبکستان هنوز در سطح مطلوبی نیست، که منجر به مهاجرت کاری میشود.
اما این مهاجران نیز کمک خوبی برای بودجه هستند، چرا که تقریباً تمام پول به دست آمده خود را به میهن خود ارسال میکنند. احیای اقتصاد ازبکستان فرصتی جدید برای روسیه نیز فراهم کرده است. علاوه بر این، در رتبه بندی تجارت در شرایط مطلوب، که توسط بانک جهانی اعلام میشود، کشور پیشرفت قابل توجهی داشته است که، از جایگاه 141 در سال 2015، به جایگاه 87 در سال 2017 ارتقاء یافته است.
به هر حال، من فکر میکنم موضوع اصلی دیدار پوتین در ماه اکتبر در ازبکستان نه تنها سیاست بینالمللی و مسائل مربوط به تلاشهای مشترک در مبارزه برای امنیت و تهدیدات تروریستی، که اقتصاد آن نیز میباشد. فرصتهای زیادی در اینجا به وجود آمده است.
اِلینا رستمُوا: ازبکستان به تازگی توافقنامهای برای همکاری با روس اتم امضا کرده است. این موضوع در نشست سران کشورهای روسیه و ازبکستان مورد بحث و بررسی قرار خواهد گرفت؟
کنستانتین کالاچُف:به احتمال زیاد. همانطور که میدانید، ازبکستان و روسیه پس از امضای توافقنامه همکاری بین دولتی در دسامبر 2017، شروع به همکاری در زمینه استفاده از انرژی هستهای برای اهداف صلح آمیز کردهاند. روس اتم پیشنهاد ساخت یک ایستگاه از دو بلوک مدرن نسل سوم + VVER-1200 (راکتور انرژی آبی-آبی) در یک دوره زمانی "برای خود" در ازبکستان داده است، که از طرف ازبک مقبول واقع شده است.
آ.لیخاچف، رئیس روس اتم پس از دیدار با رئیس جمهور ازبکستان، گفت: مهمترین چیز این است که ما به طور همزمان و بدون تأخیر، مساله ایجاد زیرساختهای هستهای مدرن در ازبکستان را حل خواهیم کرد."
این یک پروژه بلند پروازانه است. در حال حاضر، دو گروه کاری ایجاد شدهاند که در حال کار بر روی پروژه ساخت نیروگاه هستهای در ازبکستان و در زمینه توسعه علمی و فن آوری هستند. سفر رئیس جمهور روسیه به تاشکند به تقویت این مساله و دیگر توافقات کمک خواهد کرد.
به هر حال، کشورهای غربی و چین دیدگاه استراتژیک خود را در مورد آسیای مرکزی دارند و برخی از بازیگران خارجی میتوانند این توافق را به عنوان یک سیاست جانبدارانه رهبری جدید ازبکستان از روسیه در نظر بگیرند. اما این مساله مضحک به نظر میرسد. تقاضا برای برق در سراسر جهان، از جمله در ازبکستان در حال افزایش است. به همین دلیل، نیاز به ساخت یک نیروگاه هستهای در جمهوری وجود دارد.
علاوه بر این، روس اتم همچنین با کشورهایی که دولت روسیه روابط خیلی نزدیک و اتحادی با آنها ندارد، همکاری میکند. چنین مسائل اقتصادی نمیتواند سیاسی شود. خوشبختانه، رابطه اقتصادی بین مسکو و تاشکند، از جمله در بخش انرژی، برای سالهای زیادی بدون شرایط سیاسی یا محدودیت در قالب روابط با کشورهای سوم، توسعه یافته است.
اِلینا رستمُوا: علاوه بر روابط دیپلماتیک و اقتصادی، درک متقابل بین مردم ازبک و روس اهمیت زیادی دارد. رابطه بین دو ملت را چگونه میبینید؟
کنستانتین کالاچُف:بر کسی پوشیده نیست که روسیه همچنان بازار اصلی کار برای شهروندان ازبکستان است. امروز در روسیه چنین شرایطی وجود دارد که مهاجران کار نظر و نگرش روسها، به ویژه جوانان ما را به آن ملت یا ملل دیگر شکل میدهند.
اگر مهاجران یک کشور تصور بهتری از مردم و کشور خود ایجاد کنند، آن گاه، مهاجران از یک کشور دیگر، احساسات مخالفی میان روسها ایجاد میکنند. دلایل زیادی وجود دارد: اینکه آنها به طور ضعیف در جامعه روسی ادغام شدهاند، ناسازگارند و یا تفاوتهای فرهنگی و غیره وجود دارد.
اگر به طور خاص در مورد شهروندان جمهوری ازبکستان صحبت کنیم، نگرش نسبت به آنها در میان روسها به وضوح بهبود یافته است. در یک دوره زمانی، رسانههای جمعی نگرش منفی علیه مهاجران آسیای مرکزی به وجود آورده بودند، که توجه مردم را جلب کرده بود. از سال 2014، این مساله مشاهده نمیشود. امروزه، مهاجران اوکراین و ایالات متحده کانون توجه شدهاند.
پیش از این، ساکنان شهرهای بزرگ فدراسیون روسیه مهاجران ازبکستانی را به عنوان تهدیدی برای بازار کار در نظر میگرفتند. شهروندان میترسیدند که در بازار کار جایی خالی نمانده و حقوق آنها شروع به کاهش کند، زیرا مهاجران حاضر بودند که در قبال دستمزد پایین کار کنند، آنگاه آنها به طور مستقیم نتوانند قوانین خود را به بازار دیکته کنند. همانطور که زمان نشان داد، مهاجرت نیروی کار برای بازار کار روسیه تهدیدی جدی به وجود نیاورد.
در حال حاضر، با توجه به دادههای بانک مرکزی روسیه در سال 2016، ارسال پول از روسیه به ازبکستان به حدود 3 میلیارد دلار رسید. تصور کنید که سهم مهاجران ازبک در اقتصاد روسیه چقدر بوده و در عین حال اقتصاد ازبکستان در حاشیه نمانده است.
به طور کلی، نگرش نسبت به مردم ازبک در روسیه خوب است. غذای ازبکی دومین غذای محبوب در روسیه است. در مورد اولی اختلافاتی وجود دارد. اما غذاهای ملی ازبکستان در رتبه دوم قرار دارد. من متوجه شدم که ازبکستان برای روسها میتواند یک مقصد توریستی محبوب نیز باشد. ما فرهنگ و تاریخ این کشور را دوست داریم و به آن احترام میگذاریم. بسیاری از ما مشتاق دیدار از شهرهای ازبکستان هستیم.
اِلینا رستمُوا: در دسامبر سال 2017، ولادیمیر پوتین قانون صدور مجوز برای جذب شهروندان ازبکستان برای کار در روسیه را امضا کرد. بنابراین، از سال 2018، مهاجران میتوانند به شیوهای سازمان یافته به روسیه بروند و در کشور کار پیدا کنند. آیا این توافقنامه وضعیت مهاجران کارگری در فدراسیون روسیه را تغییر داد؟
کنستانتین کالاچُف:اول از همه، این توافق نشان میدهد که کمبود پرسنل کارگر در بازار کار روسیه وجود دارد. همانطور که در قانون دولت فدراسیون روسیه توضیح داده شده، قرارداد جدید امکان مبارزه با جذب غیر قانونی مهاجران ازبکستان به فعالیتهای کاری در قلمرو فدراسیون را فراهم میکند.
در واقع، مقامات کشور همکار باید کنترل کامل شهروندانی که قصد سفر به روسیه را دارند، داشته باشند. بنابراین، دولت ازبکستان باید از استخدام شهروندانش در قلمرو فدراسیون روسیه از زمان انتخاب مشاغل تا زمان بازگشت آنها به کشور مراقبت کند.
این امر برای کارفرمایان روس، از این دیدگاه میتواند خوب باشد که تیمهای سازمان یافتهای به وجود آمدهاند که از لحاظ سطح مهارت و تجربه، منطبق با خواستههای کارفرما هستند. مشاغل کافی برای مهاجرین کار در روسیه وجود دارد.
علاوه بر این، جذب منابع کاری از ازبکستان به ایجاد روابط نزدیک در سطح انسانی کمک میکند. ازبکها افرادی سخت کوش هستند و در طی سالهای اخیر، نگرش روسها نسبت به مهاجرین در روسیه، گرمتر و کمتر خصمانه شده است.
انتهای پیام/