یادداشت|دیدار دوم کیم-ترامپ؛ دور باطل آمریکا و کره شمالی

به گزارش گروه بین الملل خبرگزاری تسنیم، همانطور که پیش بینی می‌شد توافق دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا و کیم جونگ اون رهبر کره شمالی که در ماه ژوئن 2018 در سنگاپور به دست آمده بود در رسیدن به اهداف اصلی آن با شکست مواجه شد و آنطور که دو طرف و به ویژه طرف آمریکایی انتظار داشتند پیش نرفت.

ترامپ و کیم در نشست تاریخی خود توافق چهار بندی را به امضا رساندند که طبق آن قرار بود شبه جزیره کره از سلاح‌های هسته‌‎ای پاکسازی شود و در عوض آمریکا تحریمهای اقتصادی علیه کره شمالی را بردارد.

آخرین باری که مقامات دو طرف در زمینه پیشبرد مفاد این توافق با یکدیگر دور یک میز نشستند مربوط به چهارمین سفر مایک پاپمئو وزیر خارجه آمریکا به پیونگ بود که دست خالی برگشت. از ماه ژوئن گذشته تا کنون نه هیچ سلاح اتمی در این منطقه نابود شده است و نه هیچ یک از تحریم‌های واشنگتن علیه پیونگ یانگ لغو شده است. 

مهمترین دلیل به بن بست خوردن این مذاکرات زیاده خواهی‌های واشنگتن و مطالبات یک سویه این کشور بوده است. مقامات کره شمالی معتقدند که اجرای توافق باید گام به گام پیش برود. پیونگ یانگ مایل است که در ازای نابود کردن تدریجی سلاحهای اتمی، آمریکا تحریمها علیه این کشور را به صورت برگشت ناپذیر لغو کند، خواسته‌ای که واشنگتن اصلا اعتقادی به آن ندارد. آمریکائیها اعلام کرده‌اند که بعد از خلع سلاح اتمی پیونگ یانگ تحریمها به صورت تدریجی لغو خواهند شد.

مواضع طرف آمریکایی در این مدت موجبات نارضایتی شدید کره شمالی را فراهم کرد و  کار را به جایی رساند که کره شمالی در هشداری تند اعلام کرد که در صورت تداوم خصومت‌های واشنگتن، پیونگ‌یانگ برنامه اتمی خود را از سر خواهد گرفت.

از چند ماه پیش مذاکره کنندگان آمریکا و کره شمالی به این نتیجه دست یافتند که با این روند، اجرای توافق ره به جایی نخواهد برد، با این حال هر یک از این دو کشور به دلایل مختلف از کناره گیری از مذاکرات خودداری کردند؛ شاید به این دلیل که پیونگ یانگ و واشنگتن نمی‌خواهند هزینه شکست مذاکرات و تبعات آن متوجه آنها باشد و روابط میان دو کشور به شرایط خصمانه پیش از دیدار ترامپ و کیم بازگردد. این رویکرد باعث شد دو طرف به فکر تزریق خونی تازه در مذاکرات باشند و در همین راستا دیدار دوم میان دونالد ترامپ و کیم جونگ اون را در دستور کار قرار دادند.

یک روزنامه کره جنوبی اخیرا گزارش داد که نمایندگان وزارت خارجه آمریکا و کره شمالی در هفته‌های اخیر چندین بار در «هانوی» پایتخت ویتنام به صورت پنهانی دیدار کرده‌اند. این رسانه کره جنوبی می‌گوید که محتوای مذاکرات پیرامون دیدار دوم میان رهبران دو کشور بوده است. پس از آن فرستاده ویژه رهبر کره شمالی با نامه‌ای از کیم به واشنگتن سفر کرد و با ترامپ رئیس جمهور آمریکا نیز دیدار کرد. مایک پامپئو وزیر خارجه آمریکا نیز روز پنج شنبه تایید کرد که دیدار دوم میان کیم و ترامپ تا 60 روز آینده برگزار خواهد شد.

همانطور که پیش از این بارها تاکید شد، توافق چند بندی میان ترامپ و کیم در سنگاپور یک توافق از پیش شکست خورده بود؛ تحلیلگران می‌گویند که در این توافق ضعیف حتی عبارت خلع سلاح نیز تعریف نشده بود و معلوم نبود منظور آنها این این واژه چیست؟ با توجه به این شرایط رهبران آمریکا و کره شمالی در دیدار آتی خود احتمالا به جزئیات بیشتری ورود خواهند کرد و ممکن است یک چارچوب زمانی برای اجرای تعهدات خود نیز تعیین کنند.

با این وجود، ابهامات درباره موفقیت هرگونه توافق میان دو طرف بسیار زیاد است.  روزنامه نیویورک تایمز با اشاره به دیدار دوم کیم و ترامپ نوشت؛ اگر چه دیدار فرستاده کره شمالی به واشنگتن سازنده بود اما مسیری که به منجر به یک نتیجه شود هنوز برای جهان غیر قابل مشاهده است و فشارها بر روی دولت ترامپ برای اتخاذ یک استراتژی واقع بینانه در حال افزایش است. تحلیلگران آمریکایی معتقدند که ترامپ هیچ راهبرد منسجمی در قبال کره شمالی ندارد.

علاوه بر آن، بسیاری از کارشناسان تردید دارند که کره شمالی دست از سلاح‌های هسته‌ای خود بکشد. همین مساله باعث شده است که برخی سطح انتظارات از مذاکرات آمریکا و کره شمالی را پایین بیاورند. نیویورک تایمز در همین راستا می‌گوید، اگر خلع سلاح اتمی کامل کره شمالی غیر ممکن است مذاکره کنندگان آمریکایی حداقل باید به دنبال توافقی برای پایان دادن دائمی آزمایشهای این کشور و تولید مواد شکافتی و اتمی باشند.

واشنگتن پست نیز با اشاره به اینکه برگزاری دیدار دوم میان ترامپ و کیم یک گام رو به جلو در بن بست کنونی مذاکرات است اما تاکید کرد که "آغاز مجدد روند دیپلماسی یک پیروزی دیگر برای کیم جونگ اون بر یک دولت بی منطق و و دارای اختلافات درونی زیاد است."

این روزنامه آمریکایی با اشاره به چالشهای پیش روی مذاکرات از جمله اینکه پیونگ یانگ هرگز تعهد سفت و سختی به رها کردن کامل برنامه اتمی خود نداده است هشدار داد؛ "خطر اصلی این است که کیم جونگ اون از این رئیس جمهور ساده لوح ما امتیازات با ارزشی بگیرد و در ازای آن هیچ چیزی نگیریم."

رسانه های آمریکایی می‌گویند که مشاوران و نزدیکان ترامپ مانند جان بولتون و مایک پامپئو باید از اقدامات و تصمیمات خلق الساعه و بی پروایانه ترامپ در مذاکرات با کره شمالی جلوگیری کنند اما برخی از تحلیلگران با اشاره به تصمیم مربوط به خروج نظامیان آمریکایی از سوریه و مخالفت‌ها با آن معتقدند که ترامپ هیچ گوش شنوایی ندارد و در نهایت کار خودش را میکند.

در هر حال، دیدار دوم میان دونالد ترامپ و کیم جونگ اون به زودی احتمالا به میزبانی ویتنام برگزار خواهد شد، گمانه زنی درباره فضای حاکم بر مذاکرات و نتیجه آن اکنون کمی زود است، تنها نکته‎‌ای که فعلا می‌توان به آن اشاره کرد این است که واشنگتن و پیونگ یانگ ادامه مذاکرات حتی به صورت دست و پا شکسته را بر شکست مذاکرات ترجیح می‌دهند. اما در مجموع بعید است دور بعدی مذاکرات نیز گره‌ای از مشکلات ساختاری در روابط دو کشور باز کند.

فعلا آمریکا و کره شمالی بعد از 9 ماه از زمان دیدار تاریخی ترامپ و کیم هیچ دستاوردی نداشتند و دوباره به خانه اول بازگشته‌اند.

انتهای پیام/