مؤیدی: هیچکس در مؤسسه‌های معاونت هنری تعدیل نمی‌شود/ "هنر آنلاین" رسانه شخصی افضلی است
مشاور برنامه‌ریزی و نظارت راهبری معاونت هنری معتقد است که در طرح ساماندهی مؤسسه‌ها هیچ نیرویی اخراج یا تعدیل نمی‌شود و این طرح در تلاش است تا در هزینه‌ها صرفه‌جویی کند.
خبرگزاری تسنیم - مسئله‌ی ساماندهی یا ادغام مؤسسه‌های زیرنظر معاونت هنری از چند هفته پیش در فضای فرهنگی و هنری کشور مطرح شده و حدس و گمان‌های بسیاری درباره‌اش مطرح شده است. وضعیت مؤسسه هنرمندان پیشکسوت در ابهام قرار دارد، مؤسسه توسعه هنرهای معاصر در آستانه‌ی منحل شدن است، انجمن‌های موسیقی و انجمن‌های هنرهای نمایشی تکلیف خودشان را نمی‌دانند، بنیاد مد و لباس باید تعیین تکلیف و گویا بنیاد آفرینش‌های نیاوران هم باید ساماندهی شوند. در این میان و در تمام این اتفاقات امکان تعدیل نیرو وجود دارد که همین مسئله خیلی از کارکنان شاغل در این مؤسسه‌ها را نگران کرده است.
برای آگاهی از جزئیات طرح ساماندهی مؤسسه‌های معاونت هنری سراغ سیدامین مؤیدی اصفهانی مشاور برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی معاونت امور هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی رفتیم. مؤیدی مسئول طراحی و تنظیم سندهای مربوط به طرح ساماندهی است.
متن گفت‌وگو با سیدامین مؤیدی اصفهانی را در ادامه می‌خوانید:
در بحث ساماندهی مؤسسات معاونت هنری وزارت فرهنگ و ارشد اسلامی، چه سرنوشتی در انتظار مؤسسه توسعه هنرهای معاصر است؟
این طرح وابسته به کلان‌طرحی است که به ساماندهی مؤسسات، رویدادها و فرآیندها منجر می‌شود. هدف اصلی این است که هزینه‌های غیرضروری در فرآیندها، رویدادها و مؤسسات را تعدیل و در مصرف منابع محدود در جهت حمایت از هنر و هنرمندان صرفه‌جویی کنیم.
در گام اول بررسی کلی درباره مؤسسات خصوصا در حوزه‌های مالی داشتیم و به این نتیجه رسیدیم که این امکان وجود دارد تا با اصلاح روش و ساختار و ساماندهی مؤسسات بتوانیم هم الزامات قانونی را رعایت و هم منابع و مصارفمان را با قاعده و صرفه‌جویی بیشتر مدیریت کنیم. در طرحی که به کمیته پنج نفره ساماندهی مؤسسات ارائه شده است پس از ارائه اهداف و رویکردها و الزامات و توصیف وضع موجود، چهار روش برای ساماندهی مؤسسات از جمله مؤسسه توسعه هنرهای معاصر پیشنهاد کرده‌ایم که ان‌شاءالله به‌زودی در کمیته پنج نفره‌ای که آقای وزیر منصوب کرده‌اند بررسی و تصمیم‌گیری خواهد شد. در این فاصله با برگزاری نشست‌هایی با حضور معاون محترم امور هنری وزیر و دعوت از هنرمندان و فعالان هر رشته، از نظرات ذی‌نفعان مخصوصا در مورد انجمن‌ها بهره می‌گیریم و آن را در تصمیم‌گیری نهایی لحاظ می‌کنیم.
در این فرایند آیا نیروهایی تعدیل خواهند شد؟
براساس الزامی که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در طرح ساماندهی مؤسسات تعیین کرده است، در طرح ساماندهی نیرویی اخراج نخواهد شد مگر آن که خود پرسنل تمایل به همکاری نداشته باشند؛ قرار است به تناسب و حجم فعالیت‌های موجود، برای همه همکاران وظایف و مأموریت‌های مشخصی تعیین شود تا بتوانیم از سرمایه‌های انسانی‌مان به درستی استفاده کنیم و اخلالی نیز در فعالیت‌ها و ماموریت‌ها ایجاد نشود.
چه سرنوشتی در انتظار هنرآنلاین است؟
مدیرمسئول این رسانه (هنرآنلاین) آقای افضلی است و ذیل مؤسسه توسعه هنرهای معاصر به فعالیت می‌پرداخته است.
احتمال دارد افضلی هنرآنلاین را زیرمجموعه بنیاد رودکی کند؟
اگر مطابق با شرح مأموریت و اساسنامه و اقدامات برنامه راهبردی بنیاد رودکی و منطبق با قوانین و مقررات باشد این ایده هم قابل بررسی است.
از نظر قانونی این کار مشکلی ندارد؟
در صورت رعایت الزمات قانونی و مالی تصور نمی‌کنم مشکلی باشد.
یعنی مدیرعامل بنیاد رودکی بیاید بخشی از فضای بنیاد رودکی را به رسانه شخصی‌اش اختصاص دهد؟ این کار قانونی است؟
باید بین تعریف رسانه شخصی و رسانه‌ای که برای توسعه ادبیات رسانه‌ای در حوزه مشخص کار می‌کند تفاوت قائل شویم. این که آیا هنرآنلاین به رودکی بپیوندد یا نه؟ چنانکه گفتم با بررسی ابعاد حقوقی و مأموریت‌ها قابل بررسی است.
در این سال‌ها هنرآنلاین زیرمجموعه موسسه توسعه هنرهای معاصر بوده است؟
بر اساس گزارش‌های مالی ارائه‌شده، هنرآنلاین از محل درآمدهای مؤسسه توسعه هنرهای معاصر تأمین شده است و این که مؤسسه‌ای از محل منابع غیر از بودجه معاونت هنری خدمت مضاعفی ارایه کند به نظر نمی‌آید مشکلی باشد.
در صحبت‌هایتان گفتید که طرح ساماندهی مؤسسه‌ها بدون تعدیل و اخراج نیروها انجام می‌شود. یعنی نیرویی از مؤسسه‌ها کم نمی‌شود، برایمان توضیح دهید که روند صرفه‌جویی‌ها چگونه شکل می‌گیرد؟
ببینید این اشتباه رایجی است که صرفه‌جویی در هزینه‌ها فقط به تعدیل نیرو تلقی و منجر بشود، به زعم ما همکاران ما سرمایه انسانی‌اند که باید از آنها به نحو احسن استفاده شود و صرفه‌جویی می‌تواند از طریق اصلاح ساختار و روش‌ها و استقرار نظام بهینه مدیریت فرآیندها و پروژه‌ها شکل بگیرد. طبعا چابکی و سرعت و دقت و تعدیل منابع نتایج قطعی استقرار مدیریت نوین است.
علاوه بر این ما الان هشت مدیرعامل، هیئت امنا و هیئت مدیره، هشت ساختمان، هزینه اداری و تشکیلاتی و امثال آن در مؤسسه‌های زیرمجموعه معاونت هنری داریم که می‌تواند بازبینی و اصلاح شود.
شما با حساب سرانگشتی متوجه خواهید شد با صرفه‌جویی در همین موارد چقدر می‌توانیم منابعمان را ذخیره و مدیریت کنیم.
علاوه بر این، صرفه‌جویی یکی از اهداف ساماندهی است. رعایت الزمات قانونی و یکپارچگی و بهینه‌سازی ساختار و روش‌ها و ایجاد امکان نظارت فراگیر هم در کوچک کردن سازمان و ساماندهی مؤسسات محقق خواهد شد.
هشت مؤسسه زیرنظر معاونت هنری وزارت ارشاد کدامند؟
انجمن هنرهای نمایشی، انجمن موسیقی، مؤسسه توسعه هنرهای تجسمی معاصر، بنیاد ملی مد و لباس، مؤسسه توسعه هنرهای معاصر، بنیاد فرهنگی هنری رودکی، مؤسسه هنرمندان پیشکسوت و بنیاد آفرینش‌های هنری نیاوران.
همه این مؤسسه‌ها قرار است در هم ادغام شوند؟ به زبان ساده برایمان بگویید که قرار است چه اتفاقی برای این موسسه‌ها رخ دهد.
بنیاد رودکی و مؤسسه هنرمندان پیشکسوت قانون بالادستی از طرف مجلس و مؤسسه شورای عالی انقلاب فرهنگی دارند. ما حتی اگر طرحی برای تغییر وضعیت بنیاد رودکی و مؤسسه هنرمندان پیشکسوت داشته باشیم، باید با دو مجموعه مزبور (مجلس شورای اسلامی و شورای عالی انقلاب فرهنگی) هماهنگ کنیم. سایر مؤسسه‌ها مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی را دارند. ما بر اساس روش‌های موجود و مبانی و الزامات قانونی موجود، برای هر کدام از مؤسسه‌ها چهار پیشنهاد مطرح کرده‌ایم که باید در آن کمیته پنج نفره ساماندهی مؤسسات بررسی شود و در نهایت تصمیم‌گیری کنند که برای هرکدام از این مؤسسه‌ها قرار است چه اتفاقی رخ دهد.
این چهار پیشنهادتان چیست؟
چند نکته و موضوع مهم شاکله این چهار پیشنهاد است، اول آن که همه مؤسسات قاعده‌مند و مبتنی بر قانون، ساماندهی شوند، مثلا در انجمن‌ها برای ما مهم است بدون آن که آسیبی ببینند ماهیت صنفی و قانونی پیدا کنند و همچنان به‌عنوان بازوی قدرتمند هنری به فعالیت‌های خود-البته در قالب حقوقی و قانونی- استمرار ببخشند و یا در مؤسسه هنرمندان پیشکسوت، اساسنامه مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی مبنای کار قرار گیرد و دوم این که حتی‌الامکان بدون اخلال در فعالیت‌ها و مأموریت‌ها، با ارایه روش و ساختار جدید از هزینه‌های زاید برای فعالیت‌های موازی پرهیز شود.
سرنوشت انجمن‌ها چه خواهد شد؟
همان طور که بارها عرض کرده‌ام معتقدیم که مطابق تصریح قانون، انجمن‌های استانی باید شخصیت حقوقی مستقل پیدا کنند و به عنوان مؤسسه فرهنگی، ثبت قانونی شوند. شاخص‌های اعضا و روند عضوگیری‌شان مشخص شود. همچنین روند انتخاب هیئت‌مدیره هم تعیین شود. حتی حلقه رابط هم می‌تواند انتخابی باشد و انجمن‌ها حتی اگر صنف هم نیستند، حداقل ماهیت صنفی قانونی پیدا کنند.
انجمن‌ها در حال حاضر ادعا دارند که سیستم‌شان دموکراتیک است و این قواعد را رعایت می‌کنند.
این خیلی خوب است. اما ما می‌گوییم این کارها باید قانونی و مدون باشد. بحث ما این است که اولاً انجمن‌ها باید شخصیت حقوقی داشته باشند دوم اینکه در اساسنامه انجمن باید شاخصه‌های عضویت، روند عضوگیری و طریقه اداره و ارکان تعیین شود.
یکی از نکات دیگری که در بحث ساماندهی مؤسسه‌ها مطرح شده، بیشتر کردن حمایت معاونت هنری از تولیدات هنری است، این اتفاق چگونه شکل می‌گیرد؟
ما هم به دلیل هزینه‌های تشکیلاتی ناشی از تعدد مؤسسه‌های موازی و هم به دلیل تعداد زیاد رویدادهای برگزار شده یا مورد حمایت معاونت هنری و هم به دلیل عدم اصلاح فرآیندهای موجود، نیاز به اصلاح و بازنگری داریم.
الان وضعیت به‌گونه‌ای است که بیشتر توان معاونت هنری مصروف برگزاری رویدادها و جشنواره‌ها است تا آفرینش‌های هنری؛ این وضعیت مناسبی نیست و امیدواریم که بتوانیم اصلاحش کنیم.
در طرح ساماندهی مؤسسه‌ها چه اتفاقی برای فرهنگسرای نیاوران و بنیاد مد و لباس رخ خواهد داد؟ هرکدام از این مجموعه‌ها ساختمان و سیستمِ اداری مجزایی دارند؛ مؤسسه هنرمندان پیشکسوت برای خودش صاحب ساختمان شده است؛ تکلیف این ساختمان‌ها و داشته‌ها چه می‌شود و نیروهایشان کجا مستقر می‌شوند؟
بعد از اینکه کمیته ساماندهی در خصوص روش‌های پیشنهادی به نتیجه رسید و مشخص شد کدامیک از روش‌های چهارگانه، باید اعمال شود، یک مدیر پروژه با رعایت قواعد و استانداردهای مدیریت پروژه و با زمان بندی معین، موظف به اعمال روش مصوب خواهد شد. برای تعیین تکلیف هر مؤسسه، سه گروه حقوقی، مالی و تشکیلاتی تشکیل می‌شود و در حیطه مأموریت و تخصصشان با رعایت مقتضیات و الزمات قانونی، برای ساماندهی تصمیم‌گیری و اقدام خواهند کرد. البته شایان ذکر است که چون مؤسسه هنرمندان پیشکسوت الان هم وابسته به بنیاد رودکی است، به استناد گزارش حسابرس مستقل این مؤسسه، ساختمان مؤسسه هنرمندان پیشکسوت متعلق به بنیاد رودکی است. در مورد نیاوران هم ملک فرهنگسرای نیاوران موقوفه است و متعلق به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نیست که مالکیتی جا‌به‌جا شود، بلکه در خصوص بهره‌برداری از فرهنگسرای نیاوران تصمیم گرفته می‌شود.
به سرانجام رسیدن این ساماندهی چقدر زمان خواهد برد؟
ما برای هر روش، گانت چارت تهیه کرده‌ایم؛ بازه زمانی پروژه، بستگی به تصویب هر یک از روش‌ها دارد که هرکدام برنامه‌ریزی و زمانبندی مستقل دارد. اما طبق دستور وزیر محترم، فاز تصمیم‌گیری و عملیات اصلی باید طی چهار ماه انجام شود.
اعضای انجمن‌ها بسیار نگران وضعیتشانند.
معاونت هنری بارها به صراحت اعلام نظر کرده که قصد ما تقویت انجمن‌های استانی و ایجاد تشخص حقوقی و قانونی مستقل برای ایشان است، فکر نمی‌کنم این طرح جای نگرانی داشته باشد. اتفاقا وضعیت انجمن‌ها در شرایط فعلی که پایگاه حقوقی روشنی ندارند، می‌تواند نگرانی آفرین باشد در حالی که اگر حدود و ثغور، اختیارات و جایگاه حقوقی انجمن ها درست، سنجیده و قانونی باشد، نگرانی همه ما به حداقل خواهد رسید.
انتهای پیام/