تشریح مشکلات اساسنامه فدراسیون فوتبال از زبان معاون اسبق سازمان تربیت بدنی

به گزارش خبرگزاری تسنیم  از تبریز، این روزها موضوع تدوین پیش‌نویس اساسنامه فدراسیون فوتبال و ارسال آن به فیفا و همچنین برخورد با فساد و دلالی در فوتبال، بحث‌های زیادی را به همراه داشته است.

سعید فائقی که از دوران دولت‌های سازندگی و اصلاحات به‌واسطه حضور در سطح عالی مدیریت سازمان تربیت بدنی با مسائل فدراسیون فوتبال آشنایی کامل دارد، درخصوص تدوین اساسنامه جدید و اصلاحی این فدراسیون با خبرنگار تسنیم در تبریز به گفت‌وگو نشسته که مشروح این گفت‌وگو را در زیر می‌خوانید:

به‌جای تشریح قوانین داخلی و قانع کردن فیفا، در ترجمه اساسنامه دست بردند

معاون تبریزی اسبق سازمان تربیت بدنی با بیان اینکه مهم‌ترین ایراد فیفا به اساسنامه، دخالت دولت است، یادآور شد: متاسفانه جزییاتی از این تغییرات و اصلاحات منتشر نشده که بتوان ارزیابی درستی از آن داشت امّا آنچه مسلم است رفع اشکالات مدنظر فیفا است که باید اصلاح شود.

وی افزود: در اساسنامه اولیه که برای فدراسیون فوتبال تدوین شد، در اسامی اعضای مجمع فدراسیون فوتبال از عنوان سازمان تربیت بدنی استفاده شده بود که به لحاظ ماهیتی وابستگی کمتری به دولت داشت امّا وقتی این سازمان به وزارت‌خانه تبدیل گردید، ورود دولت علنی شد. زمانی که در اساسنامه نوشته می‌شود:« وزیر ورزش عضو مجمع است»، از نگاه فیفا یعنی دخالت دولت.

فائقی مشکل اساسی در این زمینه را عدم شفافیت در تشریح و تفسیر قوانین داخلی از سوی مسؤولان برای فیفا دانست و افزود: آن زمان که ما برای ایجاد جایگاه برای فدراسیون‌ها به مجلس رفتیم. موسسات عمومی غیردولتی را پیشنهاد دادیم که هم مطابق با قوانین داخلی کشورمان و هم نزدیکترین ساختار به شاخص‌های بین‌المللی بود، امّا متاسفانه ما به جای اینکه قانون کشورمان را برای فیفا تفسیر و ترجمه کنیم و قوانین و شرایط کشورمان را شرح دهیم، در ترجمه دست برده‌ایم و فیفا این برداشت را کرده که فدراسیون فوتبال مجموعه‌ای مستقل است. بعداً که بررسی کردند متوجه شدند متن فارسی و انگلیسی متفاوت است. مسئولان ما اکنون به این نتیجه رسیده‌اند که موضوع را برای فیفا توضیح دهند. به هر شکل باید توجه داشته باشیم که قوانین داخلی هر کشور از منظر فیفا محترم است و این کار که امروز جبراً انجام می‌هیم را باید قبلا انجام می‌دادیم تا وجهه و شخصیت کشورمان در مجامع بین المللی خدشه دار نشود.

معاون اسبق سازمان تربیت بدنی در ادامه درخصوص چیدمان اعضای مجمع فدراسیون نیز خاطر نشان کرد: از نظر فیفا تمامی اعضای مجمع فدراسیون و هیئت رئیسه و روسای کمیته‌ها و ... باید از داخل مجموعه فوتبال باشد. تمام خواسته فیفا در برگزاری انتخابات هم این است که باید فقط فوتبالی‌ها باشند نه افراد غیر و خارج از آن. به همین دلیل وقتی از بیرون کسی وارد مجمع می‌شود، فیفا این موضوع را قبول ندارد.

حساسیت‌های فیفا به نفع فوتبال ایران است

سعید فائقی حساسیت و تاکید فیفا برای اصلاح ساختار فدراسیون را به نفع فوتبال کشورمان عنوان کرد و بیان داشت: متاسفانه برخی مسائل فوتبالی ما خارج از فدراسیون مطرح می‌شود که از دید فیفا تخلف است. برای مثال در مسئله بازنشستگی باید قوانین داخلی کشورمان را برای فیفا تشریح می‌کردیم تا سو برداشت نکنند که دخالتی از سوی دولت صورت می‌گیرد. به جای اینکه بگوییم این فرد کارمند دولت است و بخاطر این مسئله محدودیتی برای ادامه فعالیت دارد طوری عمل می‌کنیم که به دخالت در مدیریت تعبیر شود.

معاون سازمان تربیت بدنی در دهه 70 و 80، عدم شفافیت را مهم‌ترین معضل سیستم مدیریتی کشورمان قلمداد کرد و اظهار داشت: اگر ما با مسائل به صورت شفاف برخورد کنیم مشکلی نخواهیم داشت. فیفا آنجا ننشسته که به ما گیر بدهد. تا وقتی تخلف و شکایتی نباشد فیفا در امور فدراسیون ورود نمی‌کند. متاسفانه دخالت‌هایی که در گذشته صورت گرفت راه را برای ورود فیفا باز کرده است و حالا هم باید با شفافیت اعتمادسازی کنیم.

اکثریت مجمع باید در اختیار فوتبالی‌ها و باشگاهها باشد

فائقی در رابطه با خواسته باشگاه‌ها برای نقش آفرینی بیشتر در انتخابات و مدیریت فدراسیون فوتبال گفت: در اینکه باید اکثریت اعضای مجمع که همان 51 درصد است در اختیار فوتبالی‌ها و باشگاهها باشد، شکی نیست و طبق معیارهای فیفا برای تصویب اساسنامه فدراسیون‌ها نیز این امر لحاظ شده است که اکثریت اعضای مجمع را باید باشگاه‌ها و خود فوتبالی‌ها تشکیل دهند که طبیعتاً در این حالت تاثیر و نقش آفرینی باشگاه‌ها بیشتر خواهد بود.

وی در ادامه اظهاراتش به نبود تشکل و عدم اعتقاد به فعالیت فراکسیونی در ساختار مدیریتی فدراسیون اشاره کرد و یادآور شد: ما در مدنیت عقب هستیم، همانطور که در رأس امور اجرایی کشور به تفکر حزبی اعتقادی نداریم و همواره در انتخابات هم فردیت بر عقل و خرد‌جمعی غلبه می‌کند، در فوتبال هم وضعیت به همین صورت است.

بررسی ساز و کارهای تصمیم گیری فوتبالی‌ها برای فوتبال

سعید فائقی در ادامه تصریح کرد: برای مثال ما اتحادیه باشگاهها نداریم. اتحادیه مدیران باشگاهها داریم ولی اتحادیه باشگاه‌ها نداریم. حقوق باشگاهها به‌خصوص باشگاههای خصوصی که از جیب خود هزینه می‌کنند پایمال می‌شود. باید تشکل‌هایی مانند کانون مربیان را که به‌خوبی برای خود جا باز کرده، ایجاد کنیم. اگر کانون بازیکنان، داوران و ..  داشته باشیم در این حالت تشکل‌ها وارد مجمع می‌شوند نه فرد، در نتیجه فوتبالی‌های باتخصص برای فوتبال تصمیم‌گیری می‌کنند.

معاون سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران با بیان اینکه در فوتبال حرفه‌ای دنیا، سندیکاهای بازیکنان، مربیان، داوران و باشگاهها فعالیت دارند، در فوتبال ما نیز باید چنین تشکل‌هایی ایجاد شوند، خاطرنشان کرد: در این حالت تشکل‌ها می‌توانند از منافع و حقوق خود دفاع کنند. ولی چون در حال حاضر اینها را نداریم دچار مشکل می شویم.

راه برون رفت از شرایط فعلی مدنیت است

فائقی راه برون رفت از این شرایط را مدنیت می‌داند و می‌گوید: تمامی این مسائل در قالب جامعه مدنی قابل حل است و تا وقتی این امر جاری نشود با فردیت و سلیقه‌های فردی مواجه خواهیم بود.

سعید فائقی در واکنش به بحث‌های مطرح شده طی روزهای اخیر درخصوص دلالی در فوتبال، بیان داشت: اتفاقاً یکی از اعضای مجمع از دیدگاه فیفا، نماینده آژانس‌های نقل و انتقلاتی است که اساساً در کشور وجود ندارد و مجوزی برای این کار صادر نمی‌شود. این در حالی‌ست که اگر چنین بود شاهد شفافیت و رقابتی شدن نقل و انتقالات بودیم و دلالی هم از اساس موضوعیت نداشت.

او در ادامه گفته‌هایش در مورد فساد و دلالی در فوتبال، تصریح کرد: همانطور که در بحث آژانس‌های املاک شاهد هستیم، به‌خاطر تعداد بالای این آژاتس‌ها در جامعه، شاهد شفافیت در قیمت‌ها هستیم و فضای رقابتی حاکم است. به نظرم چنین سیستمی باید در فوتبال ما هم ایجاد شود تا با شفافیت در امور نقل و انتقالات بازیکنان و مربیان، با دلالی و فساد مقابله کرد.

آژانس‌های نقل و انتقالاتی مانع از دلالی در فوتبال ایران می‌شود

معاون اسبق سازمان تربیت بدنی دلالی و به تبع آن فساد را در فوتبال ایران ریشه‌ای و سیستماتیک قلمداد کرد و افزود: در فوتبال ایران اصطلاح مدیر برنامه مطرح شده که اشتباه است. مدیر برنامه نباید شخص باشد. بلکه آن فرد در قالب آژانس نقل و انتقلاتی فعالیت کند. اینها صرفا واسطه هستند و بالاخره وقتی یک فرد در موضوع نقل و انتقالات فعالیت می‌کند طبیعی است که دنبال پورسانت و سود بیشتر برای خودش باشد. بنابراین تا وقتی تشکیلات آژانس‌های نقل و انتقالاتی در فوتبال ما ایجاد نشود این مشکل وجود خواهد داشت.

وی در ادامه نامه وزیر ورزش به وزیر اطلاعات برای برخورد با دلالان را نادرست عنوان کرد و تاکید کرد: از قضا یکی از عوامل تشدید دلالی در فوتبال ما دخالت دولتی‌ها در امور فوتبال است. وزارت ورزش اگر دنبال برخورد با دلالی است، باید از ورود افرادی که هیچ سابقه و پیشینه‌ای در فوتبال ندارند و یک شبه بواسطه روابط در امور فدراسیون و باشگاهها دخالت می‌کنند، جلوگیری کند. امیدوارم این نامه از نگاه فیفا مشکل‌آفرین نشود، چرا که این اقدام نیز مصداق دخالت نهادهای خارج از فدراسیون در امور فوتبال محسوب می‌شود. به نظر من برای مشکلاتی از این قبیل باید کمیته مخصوص در فدراسیون ایجاد شود تا از هیچ نهاد خارج از فدراسیون دخالتی صورت نگیرد. به نظرم مسوولان می‌توانند با کمک گرفتن از قوه قضاییه شورایی ویژه مانند شوراهای حل اختلاف، برای رسیدگی به موضوع دلالی و فساد در ساختار فدراسیون فوتبال تشکیل دهند تا مسائلی از این قبیل در داخل فوتبال حل شود و پای سایر نهادها به فوتبال باز نشود تا فیفا حساس نگردد.

هر مجموعه‌ای که نظام‌مند نباشد، سواستفاده در آن راحت‌تر است

سعید فائقی در پایان اظهاراتش با تاکید بر اینکه هر مجموعه‌ای که نظام نداشته باشند آنجا سواستفاده راحت‌تر است، یادآور شد: ما باید این نظام‌مندی را در تمامی سطوح ایجاد کنیم. باید از تجربه دنیا استفاده کنیم، فوتبال را به فوتبالی‌ها و آنانی که عمر و سرمایه خود را صرف این عرصه کرده‌اند و شایستگی و هویّت آنان احراز شده بسپاریم. این حرکت مستلزم آن است که در فوتبال حرفه‌ای دنیا هر طور رفتار می‌کنند ما هم از آنان سرمشق بگیریم. چرا که راه و روش آنان جواب داده و موفق بوده‌اند. نمی‌توانیم برای هر مسئله‌ای خود رای باشیم و برای خود راه و روش ترسیم کنیم، باید در نظر داشته باشیم که آزمون و خطا همیشه مستلزم تحمل هزینه است و ما به حد کافی تاوان و هزینه برای اشتباهات داده‌ایم و اکنون باید تصمیمات‌مان حساب شده باشد.

انتهای پیام/118/ف