ترامپ معطل تعطیلی دادگاهی که خودش آن را فلج کرده است

به گزارش گروه بین الملل خبرگزاری تسنیم به نقل از رادیو بین المللی چین، بر اساس حکم صادر شده توسط هیئت کارشناسی سازمان تجارت جهانی، آمریکا با بالا بردن سطح تعرفه های عوارض گمرکی برای کالاهای 200 میلیارد دلاری وارداتی از چین، قوانین تجارت جهانی را نقض کرده است.

وزارت بازرگانی چین ضمن عادلانه و عینی خواندن این حکم، ابراز امیدواری کرده است که آمریکا به این حکم صادره توسط هیئت کارشناسان سازمان تجارت جهانی و همچنین به نظام تجاری چند جانبه مبتنی بر قواعد، احترام بگذارد.

آمریکا که همواره مدعی بوده که چین در سیستم تجارت جهانی و تجارت دو جانبه، از آمریکا بهره برده، این ادعای خود را بهانه آغاز جنگ تجاری بی وقفه خود با چین کرده است.

با این وجود، در شرایطی که هیئت کارشناسی سازمان تجارت جهانی به عنوان رکن و پایه رسیدگی بدوی این سازمان، رای به غیرقانونی بودن اقدامات تعرفه ای آمریکا علیه چین داده است، باید به این باور برسیم که این سازمان از بهانه جویی های آمریکا برای شروع جنگ تجاری علیه چین حمایت نمی کند.

دولت ترامپ از زمان روی کار آمدن، برای وادار کردن شرکای تجاری خود به پذیرش موافقت نامه های تجاری که سود آنها صرفا برای خود آمریکا است، چماق «تعرفه» را بالای سر شرکای تجاری خود برده و جنگ تجاری با آنها را آغاز کرده است.

سایر متحدان آمریکا در اتحادیه اروپا، ژاپن، کره جنوبی و کانادا نیز به غیر از چین، از این جنگ تجاری مصون نمانده اند.

آمریکا بارها به دلیل حجم زیاد معاملات تجاری با چین، تعرفه عوارض گمرگی بر محصولات چینی را افزایش داده است که در پی آن، قیمت کل محصولات چینی مشمول این اقدام آمریکا از 500 میلیارد دلار فراتر رفته است.

اکنون که «دادگاه بدوی» سازمان تجارت جهانی یعنی همان هیئت کارشناسی به غیرقانونی بودن اقدامات عوارض گمرکی آمریکا علیه چین رای داده است، واشنگتن دو راه پیش روی دارد؛ یا باید این حکم را بپذیرد و یا اینکه خواستار رسیدگی به این پرونده در رکن استیناف و به عبارتی «دادگاه تجدید نظر» سازمان تجارت جهانی شود.

این در حالیست که آمریکا پیشتر، عملکرد رکن استیناف سازمان تجارت جهانی را با دستان خود از کار انداخته است.

رکن استیناف مانند هیئت کارشناسی، بخشی از ساز و کار حل اختلاف سازمان تجارت جهانی محسوب می شود؛ این رکن معمولا 7 داور با دوره های کاری 4 ساله دارد و حد نصاب تعداد داورانی که عملکرد عادی رکن استیناف را پیگیری می کنند نیز 3 نفر تعیین شده است.

این در حالیست که از تاریخ 11 دسامبر سال گذشته میلادی به این سو، به دلیل تکمیل دوره عضویت برخی داوران، فعلا فقط یک داور در این رکن مانده و داوران جدید باید انتخاب شوند.

اعضای سازمان نیز بارها کاندیداهای خود را برای داوران جدید پیشنهاد کرده بودند اما آمریکا با استفاده از حق وتوی خود در این سازمان بارها از انتخاب داوران جدید و احیای فعالیت رکن استیناف و سازوکار حل اختلاف سازمان جلوگیری کرده است.

به همین دلیل، به علت کمبود داوران، سازو کار حل اختلاف سازمان تجارت جهانی مدت هاست که متوقف شده است.

آمریکا به دنبال این است که از رعایت قوانین سازمان تجارت جهانی شانه خالی کند و با اعمال فشار، این سازمان را به اصلاح قواعد آن به نفع آمریکا مجبور سازد.

پس از اینکه سازمان تجارت جهانی تدابیر عوارضی آمریکا علیه چین را غیرقانونی اعلام کرد، ترامپ در واکنش به آن گفت است که باید در پاسخ به این اقدام سازمان اقدامی صورت دهد.

«لایتیزر» نماینده تجاری آمریکا نیز سازمان تجارت جهانی را به شدت مورد انتقاد قرار داده است.

بدیهی است که آمریکا حکم هیئت کارشناسی سازمان تجارت جهانی را به عنوان رکن رسیدگی بدوی این سازمان نپذیرد اما در عین حال اگر آمریکا بخواهد درخواست تجدید نظر درباره این حکم را بدهد، همانطور که پیشتر به آن اشاره شد، فعالیت رکن استیناف این سازمان را خود آمریکا متوقف کرده است.

به همین دلیل این احتمال وجود دارد که حکم هیئت کارشناسی، اجرا نشود.

اما به هر حال، این حکم نشان دهنده رویکرد اعضای سازمان تجارت جهانی در قبال یکجانبه گرایی آمریکا تلقی می شود.

دولت ترامپ پس از روی کار آمدن خود در مسیر حرکت یک جانبه گرایی خود سرعت گرفته است.

آمریکا تاکنون از توافق های چند جانبه ای مانند پیمان پاریس درباره تغییرات اقلیمی، برجام، شورای حقوق بشر سازمان ملل و سازمان بهداشت جهانی خارج شده است زیرا از نظر واشنگتن، این نهادها نمی توانند بر اساس میل واشنگتن به آمریکا خدمت کنند و بنابراین، ارزش خود را از دست داده اند و زمان آن رسیده است که آمریکا، آنها را کنار بگذارد.

در واقع ، "یک جانبه گرایی" فقط یک اصطلاح عینی و میانه است و ماهیت آن، سیاست خودخواهانه «اول آمریکا» است؛ یعنی اگر قواعد موجود نتوانند به آمریکا امتیاز بدهند، آمریکا این قواعد را کنار می گذارد و از اجرای تعهدات خود شانه خالی می کند.

می توان اینطور گفت که از همان لحظه ای که آمریکا عملکرد رکن استیناف سازمان تجارت جهانی را فلج کرد، واشنگتن تصمیم گرفته بود که جریان یک جانبه گرایی خود را به این سازمان نیز بکشاند.

انتهای پیام/