نشست قاهره؛ مقدمه ای برای برگزاری انتخابات فلسطین
گروههای فلسطینی در حالی در نشست آشتی ملی در قاهره گردهم آمدهاند که از میان تمام پروندههایی که مورد اختلاف آنها است، تنها پرونده انتخابات را در دست بررسی قرار خواهند داد.
به گزارش گروه بین الملل خبرگزاری تسنیم، قرار است امروز 14 گروه فلسطینی در چارچوب آشتی ملی فلسطین در قاهره به بررسی پروندههای اختلافی بپردازند. این گروه ها شامل 10 گروه زیر مجموعه ساف به اضافه حماس و جهاد اسلامی و دو حزب شخصیتهای مستقل هستند.
پرونده های در دست بررسی
پروندههایی که در نشست آشتی ملی فلسطین مورد اختلاف گروههای فلسطینی است عبارتند از: دادگاه انتخابات، دادگاه قانون اساسی، مکانیزم مشارکت در انتخابات، برنامه سیاسی فلسطین، برگزاری انتخابات در قدس و میثاقنامه حمایت از انتخابات است. این پرونده در حال حاضر در اولویت گروههای فلسطینی قرار دارد. اما با توجه به اظهارات گروههای فلسطینی به نظر میرسد این پروندهها مورد بررسی قرار نگیرند.
دادگاه انتخابات
دادگاه انتخابات نهاد نظارتی وابسته به دستگاه قضایی حکومت خودگردان است که کار نظارت بر انتخابات را برعهده دارد. اینکه انتخابات تحت نظارت چه کسانی باشد موضوع این پرونده است. برخی گروهها معتقدند با اشرافی که ابومازن و فتح بر این دادگاه دارند به راحتی میتوانند دیدگاه خود را اعمال کرده، در انتخابات تأثیر منفی بگذارند.
دادگاه قانون اساسی
دادگاه قانون اساسی نهادی است که کار نظارت بر اجرای قانون اساسی فلسطین و امور اجرایی کابینه را بر عهده دارد. ضمن اینکه هرگونه تغییر در قانون اساسی با حکم این دادگاه قابل اعمال است. گروههای فلسطینی معتقدند این دادگاه در چنبره حکومت خودگردان قرار دارد و عملاً چیزی را پیاده میکند که خواسته ابومازن است. ضمن اینکه این دادگاه از حدود 4 سال قبل تاکنون که تشکیل شده، برای اجرای خواستههای شخص ابومازن تأسیس شده است. اینکه قضات این دادگاه چه کسانی باشند محل مناقشه گروههای فلسطینی است.
نکتهای که در خصوص دو بند نخست باید به آن توجه کرد این است که ابومازن طی روزهای گذشته با 3 حکمی که صادر کرد، تغییراتی را در هر دو دادگاه به وجود آورد. گروههای مخالف میگویند با تغییراتی که توسط ابومازن صورت گرفت، استقلال دادگاه که یک اصل در حکومت خودگردان است از بین خواهد رفت. لذا این تغییرات نباید اعمال شوند.
مکانیزم انتخابات
مکانیزم برگزاری انتخابات و اینکه کدام فهرستها در انتخابات شرکت کنند، دیگر مبحث مورد نظر برای طرح در نشست قاهره است. اینکه چند درصد کرسیهای مجلس با انتخاب فهرستها باشد و چند درصد از انتخاب فردی و براساس رأی اکثریت، مورد بحث گروههای فلسطینی قرار دارد.
برگزاری انتخابات در قدس
براساس میثاقنامه ساف و توافقنامه اسلو، قدس شرقی بخشی از دولت مستقل فلسطینی و پایتخت آن محسوب میشود لذا برگزاری انتخابات در آن ضروری است. اما صهیونیستها طی سالهای گذشته، برگزاری انتخابات در این شهر را ممنوع اعلام کرده ، مانع برگزاری و رأی دادن فلسطینیها در این شهر شدهاند.
همین امر محل بحث گروههای فلسطینی است .اینکه اگر انتخابات در قدس که پایتخت فلسطین است برگزار نشود آیا از وجاهت قانونی برخوردار خواهد بود مسئلهای است که باید مد نظر قرار گیرد.
میثاقنامه حمایت از انتخابات
قرار است تمام گروههای فلسطینی میثاقنامهای را که کمیته انتخابات ارائه میکند مورد حمایت قرار دهند. اینکه در این میثاقنامه چه مفادی گنجانده شود که مورد اختلاف واقع نشود مهم است لذا این مسئله یکی از بندهایی است که باید در آن اختلافی وجود نداشته باشد تا همه گروهها از انتخابات حمایت کرده، در برگزاری آن وارد عرصه شوند.
برنامه سیاسی فلسطین
مهمترین موضوع در بحثهای آشتی ملی فلسطین، مسئله برنامه سیاسی فلسطین است. براساس توافقهای سال گذشته آشتی ملی، قرار است برنامهای برای فلسطین با توافق همه گروهها طراحی شود که نقشه راه حرکت در مسیر رسیدن به حقوق ملت فلسطین باشد. این برنامه قرار است به عنوان راهبردی که موضعگیریهای همه گروههای فلسطینی را تعیین میکند نوشته شود و با استناد به آن هر گروه باید فعالیتهای خود برنامه ریزی کند.
اولویت نشست قاهره
براساس اظهارات احمد مجدلانی، عضو کمیته اجرایی ساف، در نشست قاهره قرار نیست بر سر تمام پروندههای اختلافی بحث و بررسی قرار گیرد. بلکه تنها پروندهای که قرار است در مورد آن تصمیم نهایی گرفته شود، پرونده انتخابات است. قرار است گروهها رویکردهای خود را به انتخابات نزدیکتر کرده، اگر مانعی در این رویکردها وجود دارد آن موانع را رفع کنند. ضمن اینکه مسئله اسیران جزء برنامههای همیشگی این نشست بوده است و به نظر می رسد مورد توجه گروهها قرار گیرد.
موضع گروههای مقاومت
گروههای مقاومت به ویژه حماس و جهاد اسلامی اعلام کردهاند که مایل هستند پرونده برنامه سیاسی مورد بررسی قرار گرفته، موانع اجرایی شدن آن رفع شود. چرا که اگر این پرونده مشکلی نداشته باشد سایر مشکلات به خودی خود حل خواهند شد و مسیر اجرا برای آنها آماده خواهد بود.
در این میان حماس اعلام کرده است آمادگی دارد هرگونه همکاری لازم را با دیگر گروهها به جنبش فتح داشته باشد منوط به اینکه اقدامات نامبرده در چارچوب توافقات انجام شده باشد.
به طور کلی به نظر میرسد نشست اخیر قاهره تنها به منظور برگزاری انتخابات سه گانه فلسطین طراحی شده است. هرچند دیگر گروهها نقطه نظراتی در دیگر پروندهها داشته، خواستار بررسی آنها در نشست قاهره هستند اما حکومت خودگردان و جنبش فتح با تمرکز بر مسئله انتخابات، این پرونده را در اولویت خود قرار داده، میخواهند پس از عبور از این پرونده، بعد از برگزاری انتخابات، دیگر پروندهها را پی گیری کنند.
در این شرایط چنین راهبردی به اجرا نزدیکتر است چرا که پروندههای دیگر طی 15 سال گذشته حل نشدهاند و اصرار بر حل مشکلات آنها، منجر به عدم برگزاری انتخابات فلسطین خواهد شد. به نظر میرسد تمام گروههای فلسطینی مایلاند انتخابات بدون ارتباط پیدا کردن با مشکلات دیگر پروندهها برگزار شود. چرا که خود انتخابات میتواند برخی مشکلات را در آینده حل کرده، به آشتی ملی فلسطین کمک کند.
انتهای پیام/