کانون‌های بحرانی که ۲۵۰ هزار نفر جمعیت شهر کرمانشاه را تهدید می‌کند

به گزارش خبرگزاری تسنیم از کرمانشاه ، بافت فرسوده یا کانون‌های بحران که 12 درصد معادل 350 هکتار مساحت شهر کرمانشاه را شامل می‌شود، 31 درصد جمعیت شهری معادل 250 هزار نفر را در خود جای داده است.

سال‌هاست که زمزمه بهسازی و نوسازی این بافت‌های تنگ و تاریک که 12 درصد مساحت شهر کرمانشاه را تشکیل داده به گوش می‌رسد اما هنوز هم تغییرات درخور توجهی را در قلب شهر که بیشترین حجم بافت فرسوده را دارد شاهد نیستیم.

زلزله بزرگ 7.3 ریشتری سال 96 هشدار جدی برای مردم و مسئولان استان و زنگ خطر جدی برای توجه ویژه به این مناطق بود و معلوم نبود اگر کرمانشاه کانون این اتفاق بود چه فاجعه بزرگی به دلیل این بافت‌های ناکارآمد و ناایمن به بار می‌آمد اما گویا این زلزله هم برای هشدار جدی کافی نبوده که هر از گاهی شاهد تخریب دیوارهای فرسوده و مرگ هموطنان هستیم. 

بافت‌هایی که برخی ساختمان‌های آن حتی پس از بارش بارانی دو روزه فرو می‌ریزد یکی از بزرگترین چالش‌های شهر کرمانشاه محسوب می‌شود که هنوز سیاست قاطع و درستی برای احیای این بافت‌ها که در قلب شهر جا گرفته‌اند وجود ندارد و خطر آن‌ها برای شهروندان قریب‌الوقوع است.

گاهی در این مناطق تعدادی خانه‌های باارزش تاریخی وجود دارد که برای مجوز ساخت در اطراف آن‌ها سخت‌گیری می‌شود؛ در حالی که این خانه‌ها رسیدگی چندانی از طرف میراث فرهنگی به خود ندیده‌اند و در پاره‌ای از موارد نیز تملک برخی از این خانه‌های پرخطر در اختیار ادارات و ارگان‌های دولتی است که این ساختمان‌ها را به حال خود رها کرده‌اند.

نبود امکانات و زیرساخت‌های شهری در بافت فرسوده مخاطرات بسیاری برای جان شهروندان به همراه دارد و با توجه به وجود 655 خیابان، 67 شهرک، 5210 کوچه، 103 بلوار و 2471 بن بست در شهر کرمانشاه به طور قطع چنانچه مدیریت شهری به صورت سازمان‌دهی نشده عمل کند معضلات شهری به شکلی تصاعدی روز افزون خواهد بود.

هر چند دلفانی معاون بازآفرینی شهرداری کرمانشاه اعلام کرده که هزینه شهرداری برای ساخت و ساز آپارتمان در بافت فرسوده تا سه طبقه رایگان است و مالکان در بافت فرسوده شهر کرمانشاه تسهیلات نوسازی را بدون سپرده بانکی نیز دریافت می‌کنند اما این میزان مشوق تاکنون کارساز نبوده است.

دلفانی عنوان کرد: در 11 سال گذشته تاکنون حدود 2000 پروانه ساختمانی در بافت فرسوده شهر صادر شده است. 

مصوبات کمیسیون ماده پنج برای نوسازی بافت فرسوده در حال اجرا است   

مسعودی معاونت شهرسازی شهرداری کرمانشاه گفت: با توجه به اهمیت موضوع کالبدی و اجتماعی بافت فرسوده شهر کرمانشاه کل بافت فرسوده برای ما قابل اهمیت است اما با توجه به زیرساخت‌ها و امکانات اجرایی، برخی بافت‌ها در اولویت قرار دارند. 

وی عنوان کرد: عوارض پروانه، آتش‌نشانی و خدمات فضای باز و مجوزهای حفاری، تمدید پروانه، هزینه‌های کارشناسی و پسماند در بافت فرسوده رایگان است.

مسعودی گفت: برای اینکه بافت فرسوده در زمانی کوتاه ساماندهی شود شاید ابزارهای تشویقی دیگری هم در این راستا نیاز باشد.

وی با بیان اینکه متقاضیان در مرحله نخست باید با مدارک لازم به شهرداری مراجعه کنند افزود: تسهیلات 80 میلیون تومانی با سود 18 درصد و بدون سپرده برای این متقاضیان در نظر گرفته شده است. 

طلوعی شهردار کرمانشاه با اشاره به برنامه اصلاحیه طرح تفصیلی شهر کرمانشاه اظهار داشت: یکی از راه‌های ریشه‌کن کردن معضل بافت فرسوده همکاری خود مردم است به این صورت که برای املاک خود پروانه دریافت و آن را بازسازی و نوسازی کنند.

وی عنوان کرد: بیشتر 350 هکتار بافت فرسوده کرمانشاه در طرح میراث فرهنگی قرار گرفته که در ارتفاع محدودیت‌هایی را برای مردم ایجاد کرده است به طوری که برای مالک ساخت دو طبقه مقرون به صرفه نیست.

طلوعی با بیان اینکه شهرداری بودجه کافی برای بازسازی 350 هکتار بافت فرسوده را ندارد گفت: برای واحدهایی که فرسوده و در معرض خطر باشند اخطارهایی صادر می‌شود و در صورتی که شرایط حاد باشد منازلی برای ساکنان آن اجاره می‌شود.

شهردار کرمانشاه بیان کرد: خط قرمز محدوده شهر در حال اصلاح است و تلاش می‌شود در مرحله اول اوضاع از این بدتر نشود.

رفع خطر از دیوارهای شکسته در معابر عمومی از وظایف شهرداری است  

رحیمی معاون دادستان کرمانشاه در حفظ حقوق عامه با اشاره به اینکه مناطقی از شهر که سالیان گذشته عناصر متشکله آن دچار فرسودگی و ناکارآمدی شده باشد بافت فرسوده نامیده می‌شود گفت: بافت‌های تاریخی تحت نظر میراث فرهنگی است که غالباً در مالکیت اشخاص عادی قرار دارند که این املاک به صورت موروثی به آن‌ها رسیده است.

وی عنوان کرد: غالب این نفرات تمایلی به بازسازی ندارند و مایل به نوسازی و تغییر آن به یک مکان تجاری و آپارتمانی هستند اما سازمان میراث فرهنگی متولی این امر است و چنانچه بافت را تاریخی اعلام کند قابلیت تخریب و تغییر کاربری را نخواهند داشت.

رحیمی با اشاره به اینکه طبق بند 14 ماده 55 قانون شهرداری‌ها رفع خطر از بناها و دیوارهای شکسته در معابر عمومی از وظایف شهرداری است گفت: نحوه انجام به این صورت است که کارشناس فنی نظر خود را اعلام می‌کند و شهرداری باید با مهلت مناسب به مالک اخطار دهد و چنانچه مالک رفع خطر نکند شهرداری خطر را رفع و هزینه‌های اصلی و جانبی را از مالک درخواست می‌کند.

وی افزود: حدود 300 هزار نفر از جمعیت استان در بافت‌های فرسوده حاشیه شهر سکونت دارند و اصول و شهرسازی ضوابط شهری در آن رعایت نشده است و هر لحظه امکان وقوع یک حادثه وجود دارد و چنانچه شهرداری به این موضوع توجهی نداشته باشد دادستانی ورود پیدا می‌کند.

رحیمی عنوان کرد: بر اساس گزارش شهرداری 50 مورد بافت‌های فرسوده و در معرض آسیب احصا و به دادستانی گزارش شده است که بازارچه‌ها و ادارات دولتی نیز زیر شاخه هستند.

وی گفت: نداشتن انگیزه برای نوسازی و بازسازی بافت‌‌های فرسوده از طرف اشخاص، نداشتن بنیه اقتصادی مالکان و وضعیت فرهنگی جامعه سبب کاهش تمایل به بازسازی و ایجاد مشوق هایی برای بازسازی، تسهیلات ارزان قیمت و تخفیف در عوارض صدور پروانه رغبت مالکان برای بازسازی را افزایش می‌دهد.

اطلاع رسانی دستگاه‌های مربوطه در زمینه بافت فرسوده کافی نبوده است  

مهرداد سالاری معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری کرمانشاه با اشاره به اینکه اطلاع‌رسانی در زمینه تسهیلات بازسازی بافت فرسوده توسط شهرداری و راه و شهرسازی برای مردم کافی نیست اظهار داشت: تسهیلات مناسبی با بهره کم در زمینه بافت فرسوده پرداخت می‌شود و زیرساخت‌ها فراهم و هزینه‌های مربوط به مجوز به صفر رسیده است.

وی عنوان کرد: دولت نمی‌تواند در بافت فرسوده زمین مردم را خریداری و بازسازی کند بلکه خود مردم باید با استفاده از تسهیلات اقدام به بازسازی ملک خود کنند.

سالاری با اشاره به اینکه بسیاری از بافت فرسوده توسط مردم در حال نوسازی است گفت: چنانچه مجموع هزینه نوسازی در بافت فرسوده بسیار پایین‌تر از نقاط دیگر باشد رغبت مردم برای نوسازی افزایش می‌یابد.

وی با اشاره به برگزاری نشستی با مدیرکل اوقاف درباره محله ملاحسینی کرمانشاه عنوان کرد: تسهیلات و بسته‌های تشویقی برای این محله تعیین شده که البته باید کار فرهنگی نیز در کنار آن انجام شود.

انتهای پیام/832/ح