واکنش فرماندار زنجان به برون‌سپاری خدمات فضای سبز شهرداری؛ حق و حقوق کارگران ضایع نشود


گروه استان‌ها ـ با اینکه شهرداری زنجان در سال ۹۶-۹۷ تجربه موفقی در برون‌سپاری نداشته ‌ولی ‌بازهم مسئولان شهرداری زنجان تصمیم گرفته‌اند قسمت‌های فضای سبز و امور شهری مناطق چهارگانه شهرداری زنجان را برون‌سپاری کنند.

به گزارش خبرگزاری تسنیم از  زنجان، موضوع مشکلات کارگران شهرداری زنجان موضوع تازه و جدیدی نیست و متاسفانه سالها است که کارگران زحمتکش شهرداری با فراز و نشیب‌های زیادی در این سازمان مواجه هستند و در این روزهای سخت و کمرشکن اقتصادی، مسئولان نه تنها مشکلات این قشر را حل نکرده‌اند بلکه روز به روز به مشکلات این قشر افزوده‌اند.

موضوع "برون‌سپاری" و "چابک‌سازی" بدنه سازمان‌ها موضوع بسیار جذاب و مفیدی در راستای کاهش هزینه‌های دولتی است به شرطی که این قانون درست و هدفمند اجرا شود و حقوق و بیمه کارگران و پرسنل به شکل مرتب توسط پیمانکار پرداخت شود. در سال‌های گذشته با برون سپاری برخی از واحدها در دستگاه‌های اجرایی به پیمانکاران مشاهده کرده‌ایم علاوه بر اینکه حق و حقوق کارگران و پرسنل به موقع واریز نشده بلکه هیچ‌گونه نظارتی هم از سوی سازمان مرجع به عملکرد پیمانکاران نشده است، به عبارتی دیگر کارگران آواره شده‌اند.

یکی از مشکلات جدیدی که اخیرا به دیگر مشکلات کارگران شهرداری زنجان اندوخته است بحث "برون‌سپاری" امور شهری و فضای سبز مناطق چهارگانه شهرداری زنجان است که همین موضوع سبب اعتراض و نگرانی کارگران با سابقه شهرداری شده است. شاید یکی از دلایلی که سبب اعتراض کارگران شهرداری به موضوع برون‌سپاری شده عدم موفقیت برونسپاری فضای سبز منطقه یک شهرداری زنجان در سال 96-97 بود.

در آن زمان فضای سبز منطقه یک شهرداری زنجان حدود 15 ماه به پیمانکار سپرده شد ولی پیمانکار مربوطه به دلیل کاهش هزینه‌ها علاوه بر اینکه از بسیاری از خدمات به فضای سبز شهری خودداری کرد و سبب خشک شدن بیش از 200 درخت تنومند در فضای سبز زنجان شد، در انجام وظایف خود در غفلت خواب مسئولان شهرداری زنجان کوتاهی کرد. همینطور این پیمانکار بعد از ندادن حقوق و سنوات یک ماه کارگران و عدم واریز یک ماه از بیمه کارگران شهرداری، از استان زنجان گریخت؛ البته بعد از دو سال شکایت و دوندگی کارگران فقط بخشی از حقوق و بیمه کارگران زنده شد. حالا بماند که نماینده کارگران شهرداری می‌گوید با اینکه حکم مسدودی حساب پیمانکار متخلف را گرفته‌ایم ولی معلوم نیست چرا بانک عامل از مسدودی حساب پیمانکار خودداری می‌کند.

حال شهرداری زنجان پس از عدم موفقیت در بحث برون‌سپاری،  چندی است تصمیم گرفته چهار منطقه شهری شهرداری زنجان را به پیمانکار واگذار کند و اگر چه شورای شهر فعلی با برون‌سپاری تمام مناطق فعلا مخالفت کرده ولی ممکن است با روی کار آمدن شورای ششم برون‌سپاری تمام مناطق شهرداری انجام شود.

شهرداری زنجان در اواخر سال گذشته "امور شهری" منطقه چهار شهرداری را به مناقصه گذاشت و به دست پیمانکار سپرد. همینطور قسمت فضای سبز منطقه چهار شهرداری را هم در سال جاری به مناقصه گذاشته است و به زودی این قسمت هم در اختیار پیمانکار قرار خواهد گرفت. از سوی دیگر هم زمزمه‌هایی از برون‌سپاری امور شهری و فضای سبز منطقه یک شهرداری زنجان به گوش می‌رسد که همین موضوع سبب اعتراض شدید کارگران زحمتکش شهرداری شده است.

یکی از نمایندگان کارگران شهرداری زنجان در گفت‌وگو با تسنیم اظهار داشت: ده‌ها کارگر با سابقه و ثابت در مناطق چهارگانه شهرداری وجود دارد که میانگین سابقه آن‌ها بیش از 10 سال است و حالا شهرداری زنجان به جای اینکه این کارگران را تبدیل وضعیت کند و در خود شهرداری به کار بگیرد متاسفانه اقدام به برون‌سپاری مناطق کرده و قرار است تمام کاگران با سابقه فضای سبز را در اختیار پیمانکار بگذارد. این یعنی اینکه کارگران با سابقه شهرداری که عمرشان را در شهرداری سپری کرده‌اند باید در اختیار پیمانکار قرار بگیرند و به عنوان کارگر صفر فعالیت کنند.

  قطع شدن 200 درخت تنومند در زنجان  

وی معتقد است: شهرداری زنجان در برون‌سپاری در سال 96 شکست خورد و پیمانکار مربوطه بدون هیچ محاکمه‌ای پا به فرار گذاشت و یک ماه از حقوق و بیمه کارگران را واریز نکرد و کلی هم به شهر خسارت وارد کرد. البته آن پیمانکار سبب خشک شدن 200 درخت تنومند شد و مجبور شدیم از ریشه این درختان را برش دهیم. حالا مسئولان شهرداری با چه ضمانتی تصمیم گرفتند که مجددا مناطق چهارگانه شهرداری را به مرور زمان، برون‌سپاری کنند؟ آیا مسئولان شهرداری تضمین می‌دهند که حوادث تلخ سال 96-97 رخ ندهد؟ آیا تضمین می‌دهد که بر نحوه عملکرد پیمانکار نظارت درستی کنند و یا اینکه با پیمانکار در پشت پرده تعامل انجام خواهند داد؟

این نماینده کارگران در ادامه با بیان اینکه مسئولان شهرداری اصلا اعتنایی به اعتراض کارگران نمی‌کنند، گفت: چرا مسئولان شهرداری برای تبدیل وضعیت ما کارگران با سابقه کاری نمی‌کنند؟

از سوی دیگر منصور مرادلو عضو شورای شهر زنجان در گفت‌‌وگو با تسنیم اظهار داشت: هر موضوعی که نیاز باشد اجرا شود باید مصوبه شورای شهر داشته باشد. تا به این لحظه هیچ سخنی در زمینه برون سپاری مناطق یک، دو و سه شهرداری نشده و فقط در مجموعه شهرداری شایعه‌هایی شده است.

وی با بیان اینکه در سال گذشته فقط قسمت "امور شهری" منطقه چهار شهرداری به پیمانکار واگذار شد، خاطرنشان کرد:  141 کارگر فصلی که در مهرماه سال گذشته تعدیل شده بودند در بهمن ماه سال گذشته از طریق برون‌سپاری "امور شهری" منطقه چهار شهرداری، جذب شدند. همینطور با این کارگران قرارداد سه ساله و قانونی تنظیم شد؛ مزیت این قرارداد این است که علاوه بر سختی کار و خدمات رفاهی، بیمه تکمیلی نیز به آن کارگران شامل شده است و این در حالی است که در قرارداد سایر کارگران که با شهرداری به طور مستقیم کار می‌کنند همچین امتیازهایی دیده نشده است.

عضو شورای شهر زنجان ادامه داد: حالا می‌خواهیم از طریق مناقصه "فضای سبز" منطقه 4 شهرداری زنجان را به پیمانکار واگذار کنیم تا بخشی از کارگران فصلی دیگر را که در مهرماه سال گذشته تعدیل شده بودند به کارگیری کنیم؛ 

وی با بیان اینکه قبول داریم که در فضای سبز با کمبود نیرو مواجه هستیم، عنوان کرد: کارگران با سابقه بیش از 10 سال است که در منطقه چهار شهرداری حضور دارند در مناطقه یک، دو و سه شهرداری تقسیم خواهند شد و جای هیچ‌گونه نگرانی وجود ندارد.

عزم شهرداری برای برون‌سپاری مناطق چهارگانه 

مرادلو در ادامه از یک واقعیت مهم پرده برداشت و افزود: البته در اواخر سال 98 شهرداری زنجان  برای مناطق چهارگانه شهرداری اسناد آماده کرده بود و قصد داشت تمام مناطق را برون‌سپاری کند اما شورا جلوی شهرداری را گرفت. در نهایت شهرداری تلاش کرد که منطقه یک را برون‌سپاری کند و حتی پیمانکار هم مشخص شد ولی در نهایت باز هم شورا مخالفت کرد. البته همچنان امکان دارد که شهرداری مجددا بحث برون‌سپاری را مطرح کند و اعضای شورا آن را تایید کنند چرا که شورای شهر  9 عضو دارد و اگر هر لایحه‌ای بیشترین رای را بیاورد تایید خواهد شد.
 
از سوی دیگر رضا عسگری، فرماندار زنجان در گفت‌وگو با تسنیم به لزوم اجرای درست برون‌سپاری تاکید کرد و اظهار داشت: ما موافق برون‌سپاری درست هستیم به شرطی که حق و حقوق کارگران ضایع نشود. شهرداری هم باید به درستی بر نحوه کار پیمانکار نظارت داشته باشد.
 
وی افزود: خط قرمز ما کارگران است و اگر قرار باشد پیمانکار حق و حقوق این کارگران را پایمال کند برخورد می‌کنیم. ما موافق برون‌سپاری درست هستیم لذا در این برون‌سپاری هم امنیت شغلی و هم مسائل مالی کارگر باید توسط پیمانکار برآورده شود. برون‌سپاری که بخواهد امنیت شغلی کارگران با سابقه را به خطر بیندازد مخالفش هستیم.
 
حال با این تفاسیر مشخص است که فعلا شورای شهر فعلی مخالف برون‌سپاری دیگر مناطق شهرداری است و باید ببینیم که نظر شورای ششم در زمینه برون‌سپاری مناطق چهارگانه شهرداری(امور شهری و فضای سبز) چگونه خواهد بود. از سوی دیگر هم به نظر می‌رسد شهرداری زنجان که به گفته خود مسئولان در چارت سازمانی بیش از 500 جای خالی دارد می‌تواند کارگران با سابقه شهرداری را جذب کند چرا که همین جذب این کارگران سبب بهبود قرارداد و امنیت شغلی آنان خواهد شد.
 
انتهای پیام/ش