عدم اجرای قانون "طبقه‌بندی مشاغل" کارگران در شهرداری زنجان/ سکوت مسئولان شهرداری ادامه دارد
گروه استانها ــ با اینکه اداره کار استان در چندین نامه به شهرداری اعلام کرده است که در قرارداد کارگران قانون "طبقه‌بندی مشاغل" را رعایت کند ولی متاسفانه شهرداری زنجان از این دستور سرپیچی کرده و همین موضوع سبب اعتراض کارگران شده است.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از زنجان، کارگری یکی از مشاغل سخت و دشوار جامعه است که اهمیت، نقش و جایگاه بالایی در بحث تولید و اقتصاد دارد ولی متاسفانه در این روزها آن طوری که باید مورد توجه و حمایت مسئولان استانی قرار نمی‌گیرد. با وجود اینکه قشر کارگر می‌تواند بازوی حرکت و توسعه واحد تولیدی و صنعتی باشد و در تحقق "جهش تولید" نقش ویژه‌ای ایفا کند، ولی متاسفانه چالش‌هایی نظیر دستمزدهای ناچیز، نداشتن امنیت شغلی، عدم اجرای طبقه‌بندی مشاغل، نبود نظم در پرداخت حقوق‌ها و نهایتا تخلف در تنظیم قرارداد آنان را آزار می‌دهد.
متاسفانه در طول این سال‌ها کم‌ترین توجه متوجه قشر کارگر جامعه بوده است و بار تورم و فشارهای اقتصادی در حال حاضر آنچنان بر دوش کارگران سنگینی می‌کند که دیگر توانی برای ایستادگی ندارند. در حال حاضر مشکلاتی که متوجه کارگران شهرداری زنجان شده است تنها شامل کم بودن دستمزدها و یا گرانی و تورم نیست، یکی از دغدغه‌های اصلی آنان "عدم اجرای طبقه‌بندی مشاغل" و "تنظیم اشتباه قرارداد" آن‌ها است.
چندی پیش بود که کارگران ایران ترانسفو به عدم اجرای قانون طبقه‌بندی مشاغل اعتراض کرده بودند و حال اینبار نوبت به کارگران شهرداری زنجان رسیده است. با اینکه کارگران شهرداری بارها به اداره‌کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان زنجان نامه ارسال کرده‌اند و خواستار ورود و نظارت اداره کار بر نحوه تنظیم قرارداد کارگران شد‌ه‌اند ولی متاسفانه اقدامی به آن صورت از سوی اداره کار انجام نگرفته است. اگرچه اداره کار تذکراتی در این زمینه به شهرداری زنجان ارسال کرده ولی فعلا شهرداری زنجان در راستای طبقه‌بندی مشاغل کارگران اقدام جدی انجام نداده است.
به طور کلی از سال 95 کارگران شهرداری زنجان به طور جدی معترض به نحوه قرارداد و عدم اجرای قانون طبقه‌بندی مشاغل هستند که متاسفانه بعد از 5 سال هنوزم که هنوز است این قانون در شهرداری به شکل درستی اجرا نشده است. حال سوال این است که چرا شهرداری از این اقدام یعنی اجرای قانون طبقه‌بندی مشاغل کارگران خودداری می‌کند؟ اداره کار استان چرا با شهرداری برابر قانون برخورد نمی‌کند؟
منصور مرادلو، عضو شورای شهر زنجان در گفت‌وگو با تسنیم با انتقاد از عملکرد مسئولان شهرداری در زمینه عدم اجرای طبقه‌بندی مشاغل در حوزه کارگران اظهار داشت: کارگران شهرداری سال‌ها است که پیگیر اصلاح قراردهایشان هستند. متاسفانه در سال‌های گذشته حق و حقوق این کارگران بسیار ضایع شده و نکته جالب موضوع اینجاست که هیچ مسئولی در راستای بهبود وضعیت قراردادهای کارگران تا به این لحظه اقدامی انجام نداده است.
امکان محکومیت شهرداری در دادگاه
عضو شورای شهر زنجان عنوان کرد: اداره کار به شهرداری نامه ارسال کرده و خواستار اصلاح هرچه سریعتر قرارداد کارگران شده است. البته اداره کار هشدار داده است که در صورت عدم اجرای قانون، شهرداری زنجان به دادگاه به عنوان متخلف معرفی خواهد شد.
وی با بیان اینکه متاسفانه کسانی هستند که در شهرداری 20 سال کار کرده‌اند ولی به دلیل عدم قانون طبقه‌بندی مشاغل اکنون با کارگر صفر هیچ تفاوتی ندارند، گفت: بنده به شدت پیگیر حق و حقوق کارگران هستم و با جدیت به دنبال اجرای این قانون هستم. مگر می‌شود کسی که عمرش را در شهرداری سپری کرده اکنون با کارگر صفر فرقی نداشته باشد.
مرادلو با اشاره به اینکه چندین جلسه در راستای بهبود وضعیت قرارداد کارگران شهرداری در شورای شهر برگزار شده است، خاطرنشان کرد: حتی یکی از جلسات بیش از 9 ساعت به طول انجامید. به لطف خدا امیدواریم هرچه سریعتر وضعیت قرارداد کارگران شهرداری را اصلاح کنیم.
همینطور علی کریمی معاون روابط کار اداره‌کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان زنجان در گفت‌وگو با تسنیم اظهار کرد: طبقه‌بندی مشاغل در سازمان شهرداری اجرا می‌شود ولی در حوزه "کارگران" این امر انجام نشده است.
وی افزود: مسئولان شهرداری معتقدند که وزارت کشور آن‌ها را مکلف کرده که کارگران را به بخش خصوصی واگذار کند که البته ما در این زمینه آن‌ها را مکلف کرده‌ایم تا زمانی که کارگر در اختیار شما است باید طبقه‌بندی را اجرا کنید.
یکی از نمایندگان کارگران شهرداری زنجان در گفت‌وگو با تسنیم اظهار داشت: بارها به مسئولان شهرداری و اداره کار نامه فرستاده‌ایم که وضعیت قرارداد کارگران مشکل دارد و باید هرچه سریعتر اصلاح شود ولی تاکنون موفق به اصلاح قراردادها نشده‌ایم.
وی تشریح کرد: سال گذشته اداره کار چند نامه تذکر به شخص شهردار ارسال کرده و خواستار اصلاح قرارداد کارگران شده است ولی متاسفانه تا به این لحظه شهرداری اقدامی نکرده است. حتی مدیرکل کار 12 اسفند سال گذشته نامه‌ای به شهردار ارسال کرده و در آن نامه با شهردار اتمام حجت کرده است. در این نامه تاکید شده است که اگر تا 31 فروردین ماه سال 1400 شهرداری زنجان قرارداد کارگران را بر اساس طبقه‌بندی مشاغل تصحیح نکند برابر قانون مارالذکر در مراجع حل اختلاف موضوع فصل نهم قانون کار طرح و علیه شهرداری زنجان رای مقتضی صادر خواهد شد.
این نماینده کارگران ادامه داد: ولی متاسفانه مهلت شهرداری به اتمام رسیده و نکته جالب موضوع اینجاست از طریق نامه به اداره کار اعلام کردیم که فرصت شهرداری به اتمام رسیده و باید برابر قانون با شهرداری برخورد کنید ولی متاسفانه مدیرکل کار تا به این لحظه اقدامی انجام نداده است. حال سوال ما از مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان زنجان این است تا کی باید منتظر بمانیم تا جنابعالی برابر قانون با شهرداری برخورد کنید.
وی تشریح کرد: در سال‌های گذشته شهرداری زنجان در قرارداد با کارگران فضای سبز، عنوان "کارگر فصلی" قید می‌کرد که همین موضوع سبب اعتراض کارگران شد. اداره کار هم در چند نامه به شهرداری زنجان تذکر داد که در قرارداد عنوانی به نام کارگر فصلی وجود ندارد. به استناد مواد 7 و 21 قانون کار، انواع قرارداد کار از لحاظ مدت زمان به "قرارداد کار موقت" ، " قرارداد کار غیرموقت یا دائم" ، " قرارداد کار معین" تقسیم می‌شود و استفاده از عبارت قرارداد فصلی فاقد وجهه قانونی بود ولی شهرداری در غفلت خواب مسئولان چندین سال از این عبارت برای قرارداد کارگران فضای سبز استفاده می‌کرد. البته سرانجام شهرداری در اواخر سال گذشته عنوان کارگر فصلی را تغییر داد و حالا در قراردادها عنوان کارگر فضای سبز قید می‌کند؛ البته ما به این عبارت و عنوان هم اعتراض داریم.
از سوی دیگر هم اصغر نجاری دبیر اجرایی خانه کارگری زنجان در گفت‌وگو با تسنیم اظهار کرد: 3 هزار نفر جمعیت کارگری شهرداری است که بخشی از آن تحت عنوان کارگران فضای سبز است که در سال گذشته در قرارداد آن‌ها عنوان کارگر فصلی قید شده بود در حالی که در قانون چیزی به عنوان کارگر فصلی نداریم و این یک تخلف محرز شهرداری بود.
نجاری با بیان اینکه باید در قرارداد برای مدت زمان کار یک بازه قید شود، افزود: متاسفانه برای کارگران فضای سبز شهرداری با قید کارگر فصلی این کارگران را از استفاده از مزایای بیمه بیکاری نیز محروم کرده بود. بر این اساس عدم توجه قانون‌گذار به همه ابعاد اجرای آن بسیاری از کارگران را محروم کرده است.
وی تصریح کرد: از مسئولان مربوطه درخواست داریم هرچه سریعتر به وضعیت قرارداد کارگران شهرداری زنجان رسیدگی کنند. حق و حقوق کارگران نباید ضایع شود چرا که به اندازه کافی در سال‌های گذشته حقوق کارگران در شهرداری ضایع شده است.
با تمام آنچه که گفته شد آن چیز که مشخص است تاکنون قانون طبقه‌بندی مشاغل در کارگران شهرداری به ویژه کارگران فضای سبز اجرایی نشده است و این در حالی است که اداره کار هم به طور جدی به این مسئله ورود نکرده است چرا که مشاهده می‌کنیم با اینکه در سال 1400 قرار داریم باز هم شهرداری زنجان به راحتی همانند روال قبل با کارگران قرارداد امضا می‌کند. به هرحال امیدواریم مسئولان استانی به جد به این موضوع ورود کنند و اجازه ندهند که حقوق کارگران زحمتکش شهرداری زنجان تضییع شود.
فرید حائری
