اجرای "مِگا‌پروژه" در تهران نیاز به "مِگا‌شهردار" دارد!/ گره‌گشایی اتوبان امام علی در تهران با حدود ۳ هزار میلیارد تومان هزینه ساخت
عضو سابق شورای شهر تهران با اشاره به اجرای مگاپروژهها در دوره گذشته از مدیریت شهری گفت: برای اجرای پروژههای مثل اتوبان امام علی، صدر، بوستان ولایت و... نیازمند یک مگا‌شهردار هستیم در حالیکه اصلاح‌طلبان در این دوره از امور جاری شهر هم ناتوان بودند.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم؛ بیش از دو هفته به برگزاری سیزدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری و ششمین دوه شوراهای اسلامی شهر و روستا باقیمانده است و ادامه بررسی عملکرد مدیریت شهری تهران این بار به سراغ "ابوالضل قناعتی" یکی دیگر از اعضای سابق شورای شهر تهران و از کارشناسان مسائل شهری رفتیم تا علاوه بر بررسی عملکرد چهار سال شورای شهر تهران در دوره پنجم، چالش‌های پیش رو شورای شهر تهران در دوره بعدی نیز بررسی شود.
قناعتی در این گفت‌وگو به مسائل شهری از جمله حوزه حمل‌ونقل، خدمات شهری، اجرای مگاپروژهها در دوره گذشته و ناتوانی مدیران و مسئولان شهری از اجرای چنین پروژه‌هایی، کم‌کاری مسئولان شهری در فرایند خدمت‌رسانی، بایگانی کردن پروژههای فرامنطقه‌ای و در ادامه به الویت‌های شورای شهر تهران در دوره ششم اشاره کرد.
در ادامه بخش اول این گفت‌وگو تقدیم مخاطبان تسنیم می‌شود:
تسنیم: این دوره از مدیریت شهری با دوره قبل چه تفاوت عمده‌ای داشته است؟
اجرای پروژههای بزرگ و به اصلاح مگاپروژه در شهر، مگا شهردار می‌خواهد و در واقع اجرای چنین پروژههای فردی توانمند، کارآمد می‌خواهد که براساس تصمیم شورای شهر تهران پروژههای عظیم را در تهران اجرا کند. متأسفانه در این دوره از مدیریت شهری از داشتن چنین شهرداری در تهران محروم بودیم.
در دوره قبل، پروژه‌هایی در تهران تصویب و احداث شد که فرایند خدمت‌رسانی به شهروندان را تغییر داد که در این بخش می‌توان به احداث بزرگراه‌ها، تونل‌ها و بوستان‌های مختلف و.... اشاره کرد همچنین پروژههای بزرگی در دوره قبل کلید خورد که مسئولان شهری در این دوره می‌توانستند با برنامه‌ریزی این پروژه‌ها را تکمیل و در اختیار شهروندان قرار بدهند. به عنوان مثال مطالعات پروژههای ترافیکی از جمله شهید متوسلیان و شوشتری و... در دوره قبل انجام و حتی هزینه‌های این پروژه‌ها محاسبه شده بود که در این دوره مسئولان شهری می‌توانستند آنها را اجرا و گره‌های ترافیکی بازگشایی کنند اما از این فرصت استفاده نشد.
در واقع نیازی نیست هر پروژه و طرحی در همان دوره به نتیجه و بهره‌برداری برسد همانطور که در دوره قبل بسیاری از پروژه‌ها کلنگ‌زنی و پیشرفت‌های 70 تا 80 درصدی را داشتند و در این دوره به بهره‌برداری رسیدند در همین دوره نیز می‌توانستند برخی از پروژه‌ها را کلنگ‌زنی کنند و در دوره ششم به بهره‌برداری برساند و اصل بر خدمت‌رسانی است نه بُریدن رمان!
دوره قبل مدیریت شهری را باید از ادوار موفق شورا و شهرداری دانست و در دوره گذشته حرکت‌های عظیمی در شهر صورت گرفت و پروژههای بسیاری در آن دوره انجام شد که از جمله می‌توان به پروژه صدر، امام علی و احداث چندین هکتار بوستان اشاره کرد.
ناتوانی مدیریت شهری فعلی در اجرای مگاپروژهها مشخص و عیان است و مردم نیز آن را می‌دانند و در این زمینه باید از مسئولان شهری پرسید چرا 4 سال شهر را عقب نگه داشتید و به جای کار و تلاش به دنبال حواشی در حوزه سیاسی بودید؛ جالب است که در ماه‌های پایانی، مسئولان شهری اقدام راه‌‌اندازی ایستگاه‌های مترو می‌کنند که البته قابل تقدیر است اما نمی‌توان آنها را به عنوان مگاپروژه نامید و در دوره قبل هم هر ماه ایستگاه‌های جدید احداث می‌شد و این روند همیشگی بوده و شهرداران این دوره از مدیریت شهری در قد و قواره اجرای مگاه‌پروژه نبودند و در آینده باید شهرداری برای پایتخت انتخاب شود که جسارت و جرات اجرای کارهای بزرگ را داشته باشد.
تسنیم: چرا شورای شهر تهران در انجام یکی از وظایف خود و انتخاب شهردار است کوتاهی کرد و انتخاب آقای نجفی چه اثرات منفی را در فرایند خدمت‌رسانی ایجاد کرد؟
متاسفانه شورای پنجم در فرایند انتخاب شهردار به درستی عمل نکرد و اگر بخواهیم منصفانه بگویم یکی از عمده دلایلی که شهر در این شرایط قرار گرفته است به خاطر انتخاب غلط بود و به دلیل عدم ثبات مسئولیت در شهر شاهد حواشی و در ادامه متوقف شدن خدمت‌رسانی در شهر شدیم
چطور اعضای شورای شهر تهران در فرآیند انتخاب شهردار به گزینه ابتدایی خود آقای نجفی رسیدند به طوری که شهردار وقت تهران حتی از پذیرش مسئولیت در سازمان میراث فرهنگی و گردشگری در دولت روحانی امتناع کرده بود و اعلام کرده بود که به دلیل بیماری قلبی نمی‌تواند این مسئولیت را بپذیرد!
چگونه شورای بیست و یک نفره به این نتیجه رسیدند که آقای نجفی را به عنوان شهردار کلانشهری مثل تهران انتخاب کنند و جالب است اعضای شورای شهر تهران قبل از آغاز رسمی شورای پنجم فرصت مناسبی را برای کنکاش و یادگیری امور شهری داشتند اما از این فرصت به دست آمده استفاده نکردند!
نوع فعالیت شهرداری تهران و گستردگی آن به گونه‌ای آن را با 3 تا 4 وزارتخانه مقایسه می‌کنند و قطعاً هر فردی نمی‌تواند در این جایگاه قرار بگیرد و آقای نجفی که حتی توانایی اداره یک سازمان مثل این میراث را نداشت چگونه می‌توانست شهردار کلانشهری مثل تهران باشد.
تصمیمات غلط اعضای شورای شهر تهران و تغییرات مکرر برای شهردار تهران لطمات زیادی را به شهر وارد کرد و این تعدد انتخابات که بعضی‌ها یک شب و برخی چند شب شهردار تهران بودند تبعات منفی را برای پایتخت رقم زدند و سرانجام پس از چندین تغییرات در بدنه شهرداری تهران، حناچی به عنوان شهردار تهران انتخاب شد و ثبات مدیریت شهری شکل گرفته که البته در این بازه زمانی نیز پروژههای عظیمی شکل نگرفته است.
تسنیم: میزان دقیق رقم بدهی شهرداری تهران چقدر محاسبه شده بود؟
متاسفانه شاهد اظهارات نسنجیده و غیرمستند فراوانی از سوی مسئولان شهری در این دوره بودیم به عنوان مثال در یک بازه زمانی آقای میرلوحی یکی از اعضای شورای شهر تهران در مناظره‌ای با بنده اعلام کرد که شهرداری تهران در دوره قالیباف 60 هزار میلیارد بدهی برای برای تهران به یادگار گذاشته است! در همان مناظره بنده به آقای میرلوحی عرض کردم که اگر شما اسناد و مدارکی دارید ارائه کنید و تا به امروز اسناد و مدارکی نداده‌اند؛ حتی با فرض اینکه در آن دوره بدهی‌هایی برای شهر ایجاد شده که این یک مسئله اجتناب‌ناپذیر است باز هم اجرای مگاپروژهها، پروژههای منطقه‌ای و فرامنطقه‌ای برای پایتخت آورده داشته است چرا که اجرای این پروژه‌ها را با شرایط گذشته امکان ندارد و باید چندین برابر برای این پروژه‌ها هزینه شود.
با وجود اجرای پروژههای شاخص در پایتخت توسط مدیریتی قبلی متاسفانه اظهارات غیرکارشناسی از سوی مدیران شهری فعلی روبه‌رو هستیم و بارها اعلام کرده‌اند که شهر را ویرانه و باتلاق تحویل گرفته‌اند و این صحبت‌ها عوام‌فریبی و فرارو به جلو است.
در خصوص پروژه‌ها باید به صورت منطقی و براساس آمار و مستندات اظهار نظر کرد و نمی‌توان غیرکارشناسی صحبت کرد به عنوان مثال احداث اتوبان امام علی برای شهر نیاز بود و در روز شاهد تردد هزاران خودرو در این اتوبان هستیم و حساب کنید اگر قرار بود این خودروها از درون شهر تردد داشته باشند چه فاجعه‌ای را به بار می‌آمد و با این توسعه جمعیتی قطعاً احداث بزرگراه، تونل، نیاز بوده و هست که در دوره قبل این پروژه‌ها احداث شد.
بارها مسئولان شهری فعلی ادعا کرده‌اند که بدهی 60 هزار میلیارد تومانی از گذشته ایجاد شده است که در این رابطه باید به چند نکته توجه شود؛ اول اینکه برای پیشرفت هر شهری باید پروژههای احداث شود که گاهاً با توجه به شرایط بدهی‌های ایجاد می‌شود اما در کنار این بدهی، آورده‌ای هم داشته است به عنوان مثال اتوبان امام علی با هزینه 2 الی 3 هزار میلیارد تومان ساخته شده است و حدود یک هزار میلیارد بدهی ایجاد شد اما ببینید این اتوبان چه تاثیری در کاهش ترافیک و آلودگی داشته است. دوم اینکه براساس آماری که بنده از گودرزی، معاون سابق قالیباف گرفته‌ام بین 20 تا 25 هزار میلیارد تومان بدهی برای شهرداری ثبت شده است.
در سایر پروژههای عمرانی شهرداری تهران در دوره گذشته اقدمات خوبی انجام شد از جمله می‌توان به احداث خطوط جدید مترو اشاره کرد و در اوایل شورای چهارم احداث هر خط مترو 70 میلیارد تومان هزینه داشت و اما این رقم در حال حاضر به 200 میلیارد تومان رسیده است! با این اوصاف آیا شهرداری تهران در این دوره توانایی احداث چنین خطوطی را با این هزینه‌ها دارد یا خیر؟! پس با این توضیحات هر بدهی برای شهر آورده‌ای را به هم دارد.
مسئولان شهری در این دوه مدعی هستند که قالیباف بدهی 50 تا 60 هزار میلیارد تومانی برای شهر ایجاد کرده است و شهر را به باتلاق تبدیل و به مدیران فعلی تحویل داده است و این سؤال مطرح می‌شود که چه میزان از بدهی‌ها توسط این دوره از مدیریت شهری پرداخت شد و این در حالیست که مسئولان شهری در این دوره مدعی هستند در آمدهای سنواتی شهرداری محقق شده و بالای 30 تا 40 هزار میلیارد تومان منهای بودجه شرکتها و سازمان‌ها محقق شده است و چقدر از بدهی‌ها در این دوره داده شده است؟! چه کاری را برای شهر انجام داده‌اید؟! در واقع تحقق درآمدهای شهری باید دو موضوع را در بر می‌گیرد نخست پرداخت بدهی‌های قبلی و دوم کار در شهر که هیچکدام از این دو مورد در این دوره انجام نشده است.
الویت‌های شورای ششم تهران چه مواردی باید باشد؟
در حوزه‌های مختلف شهر با مشکلاتی روبه‌رو هستیم که از آن جمله می‌توان به مسئله حمل‌ونقل عمومی اشاره کرد و در این دوره علی‌رغم اینکه دولت و مدیریت شهری از یک جناح بودند اما موفقیتی در رابطه با حمل و نقل عمومی ایجاد نشد و قولی را دولت به شورای پنجم داده بود و در حالی که بخش قابل توجهی از خطوط 6 و 7 با پیشرفت فیزیکی 90 درصدی تحویل این دوره مدیریت شهری شد اما بهره‌برداری از این ایستگاه‌های این خطوط به کندی انجام شد و چنانچه اتفاق بیفتد 3 میلیون سفر به سفرهای تهران افزوده خواهد شد و این امر می‌تواند به کاهش آلودگی هوا موثر باشد.
اضافه کردن واگن به خطوط 3، 6 و 7 باید در الویت شورا باشد و بخشی از واگن‌های فعلی فرسوده شدند و باید اورهال و بازسازی بشوند و به چرخه حمل و نقل باز گرددند. هم اکنون برخی از واگن‌ها به گونه‌ای است که عنقریب از مسیر خارج خواهند شد و اینها زمان بهره‌برداری دارند و باید لوکوموتیوهای جدید به شهر تهران اضافه شوند.در بحث اتوبوس نیز باید تدابیر لازم انجام شود و در این زمینه باید از ظرفیت بخش داخلی استفاده شود
شورای بعدی نیز باید اعتبار ویژه‌ای را برای خرید اتوبوس و واگن بگذارند و اگر این اتفاق نیفتد ما در سالهای آتی با شرایط بدتری روبرو خواهیم بود. هم اکنون مردم با سختی جابه‌جا می‌شوند و اگر از امروز به فکر این موضوع نباشیم در آینده با مشکل جدی روبرو خواهیم بود چرا که خیلی از اتوبوسها با لحیم نگهداری می‌شوند و خدای ناکرده ممکن است حادثه‌ای مثل ولنجک را داشته باشیم. یکی از دیگر از موضوعاتی که باید مورد توجه شورای بعدی قرار بگیرد مسئله کسب درآمد از پسماند است و سالانه می‌توان تا 4 هزار میلیارد تومان از این بخش درآمد برای شهرداری ایجاد کرد و در پایان نیز باید به سمت شهر هوشمند واقعی حرکت کنیم و مانع از تخلفات ساختمانی بشویم چرا که در حوزه شهرسازی تخلفات بسیاری صورت می‌گیرد و باندهاییی وجود دارد و هنوز بسیاری از قوانین در حوزه شهرسازی انجام نمی‌شود و راه‌های فرار برای افراد سودجو وجود دارد.
انتهای پیام/