جزئیات اجرای طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا در دانشگاه‌ها
بر اساس «طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا در بستر سامانه امید» واکسیناسیون برای مراکز دانشگاهی، آموزش عالی و حوزه علمیه الزامی است و در غیر این صورت افراد باید هر ۱۵ روز یک‌بار تست بدهند.
به گزارش گروه دانشگاه خبرگزاری تسنیم، معاونت امنیتی و انتظامی وزارت کشور در ابلاغیه 15 آذرماه 1400 جزئیات موضوع اجرای طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا در بستر سامانه امید را اعلام کرد.
بخشی از این ابلاغیه مربوط به دانشگاه‌ها، مراکز آموزش عالی کشور و حوزه‌های علمیه است.
بر اساس این ابلاغیه «دستورالعمل وظایف، الزامات و فرایندهای اجرای طرح» نیز ارائه شده است و تمام دستگاه‌ها / سازمان‌های مشمول و متولی باید آن را عملیاتی کنند.
این طرح با عنوان «مدیریت هوشمند بیماری کرونا در بستر سامانه امید» و با هدف «مدیریت، کنترل و نظارت هوشمند بیماری کرونا از طریق تبادل اطلاعات برخط در بستر سامانه امید به‌منظور ایجاد تعادل در زندگی روزانه شهروندان و صیانت از سلامت آنان» طراحی شده است.
ارکان مدیریت هوشمند شامل واکسیناسیون و انجام غربالگری و پیوند آنها به زندگی روزانه شهروندان با استفاده از سامانه مدیریت هوشمند بیماری است.
حوزه‌های «خدمت‌دهندگان»، «محیط خدمت» و «خدمات‌گیرندگان» مشمول طرح هستند:
1ـ کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی بخش‌های حاکمیتی، دولتی، عمومی و خصوصی.
2 ـ دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده 2 قانون مدیریت بحران.
3 ـ واحدها و فعالیت‌های صنفی (تجاری، بازرگانی، خدماتی، تفریحی، رفاهی، تولیدی، صنعتی، کارگاهی، اقتصادی).
4 ـ حوزه‌های علمی ـ تحقیقاتی و آموزشی (دانشگاه‌ها و حوزه‌های علمیه)
5 ـ حوزه‌های فرهنگی و اجتماعی (نمازهای جمعه و جماعت، مراسم‌های دینی و ملی)
6 ـ تردد و حمل‌ونقل (درون‌شهری، برون‌شهری، خودروهای شخصی)
جغرافیای طرح: طرح در سراسر کشور به‌صورت فازبندی اجرایی خواهد شد.
فازبندی اجرای حوزه‌های طرح:
با عنایت به گستردگی حوزه‌های مشمول، طرح به‌صورت فازبندی زیر آغاز می‌شود.
مرحله اول: دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده 2 قانون مدیریت بحران؛
مرحله دوم: حمل‌ونقل درون‌شهری؛
مرحله سوم: واحدها و فعالیت‌های صنفی؛
مرحله چهارم: حمل‌ونقل برون‌شهری و تردد خودروهای شهری؛
مرحله پنجم: علمی، تحقیقاتی و آموزشی؛
بر اساس ملاحظاتی که در این ابلاغیه آمده است، زمان آغاز فاز مرحله اول از روز یکشنبه 21 آذرماه 1400 است و حدفاصل زمان فازبندی برای اجرای هریک از مراحل پنجگانه یک هفته خواهد بود.
مؤلفه‌های اعمال محدودیت در طرح:
اول: تزریق واکسن و تأیید آن در سامانه و یا ارائه آزمایش pcr منفی هر پانزده روز یک‌بار در بخش کارکنان دستگاه‌های اجرایی و کارکنان حوزه‌های علمی، تحقیقاتی و آموزشی.
دوم: در وضعیت بیماری و قرنطینه نبودن افراد بر اساس استعلام آخرین آزمایش ثبت‌شده در سامانه
ضمانت اجرای طرح:
متناسب با کارکرد و ماهیت هر حوزه در جداول طرح و همچنین متن دستورالعمل پیش‌بینی‌شده است.
از جمله گیرندگان این ابلاغ دکتر سورنا ستاری، معاون علمی و فناوری ریاست محترم جمهور، دکتر بهرام عین‌اللهی، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دکتر محمدعلی زلفی‌گل، وزیر علوم، تحقیقات و فناوری و سایر وزرا و رؤسای سازمان‌ها و دستگاه‌های اجرایی کشور هستند.
به‌پیوست این ابلاغیه دستورالعمل وظایف، الزامات و فرآیندهای اجرای طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا در بستر سامانه امید اعلام شده است.
منظور از اجرای این طرح «اجرای مطلوب طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا»، «مشخص شدن دقیق دامنه وظایف و اقدامات دستگاه‌های متولی در اجرای طرح» و «جلوگیری از هرگونه اقدام مغایر و موازی در اجرای طرح مدیریت هوشمند» است.
الزامات ناظر به فعالیت اشخاص مشمول
الف) حوزه فعالیت دستگاه‌های اجرایی:
1 ـ سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظف است این دستورالعمل را به تمام دستگاه‌های اجرایی ابلاغ کند.
2 ـ واحدهای حراست/ انتظامات/ امور اداری دستگاه‌های اجرایی موظفند وضعیت تزریق واکسن و در قرنطینه و بیمار نبودن خدمات‌گیرندگان و کارکنان خود را به‌صورت برخط در بستر سامانه کنترل و گزارش روزانه آن را به معاونت توسعه مدیریت و منابع دستگاه متبوع ارائه کنند.
به‌علاوه، واحد حراست ذی‌ربط، نسخه‌ای از گزارش روزانه را به سازمان حراست کل کشور ارسال می‌کند و این سازمان هم، گزارش‌های واصله را جمع‌بندی و به‌صورت هفتگی به وزارتخانه‌های کشور و بهداشت منعکس می‌کند.
3 ـ واحدهای حراست/ انتظامات دستگاه اجرایی مربوط نسبت به کنترل کارکنان و مراجعه‌کنندگان اقدام کنند.
4 ـ کارکنانی که تزریق واکسن نمی‌کنند موظف هستند هر 15 روز یک‌بار آزمایش PCR انجام دهمد و نتیجه را به واحد کنترل‌کننده محل خدمت ارائه کنند. تبصره: پس از رسیدن واکسیناسیون دو دوز کل کشور به 80 درصد ارائه آزمایش کارکنان موضوع ماده 4 منتفی می‌شود.
5 ـ در صورتی که کارکنان الزامات را رعایت نکنند واحد امور اداری به‌شکل زیر اقدام می‌کند:
منظور شدن غیبت در روزهایی که عدم حضور، ناشی از ایجاد ممانعت بوده است و اقدام برابر آئین‌نامه حضور و غیاب کارکنان اداری به‌نسبت تعداد روزهای غیبت.
تبصره 1: حضور مدعوین در جلسات دستگاه‌های اجرایی، مشروط به کنترل رعایت الزامات آنان از طریق سامانه در روز قبل از جلسه است و از حضور کسانی که وضعیت سالمی نداشته باشند، جلوگیری می‌شود. با تشخیص بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی‌ربط، جلسات اضطراری از شمول این قاعده مستثنی است.
تبصره 2: با عنایت به کنترل الزامات این دستورالعمل در خصوص کارکنان نیروهای مسلح توسط دستگاه‌های متبوع خود، حضور و تردد این افراد با ارائه کارت شناسایی معتبر محل خدمت، امکان‌پذیر است. پس از بارگذاری اطلاعات این افراد در سامانه همانند سایر دستگاه‌ها اقدام خواهد شد.
بند «ب» به حوزه واحدها و فعالیت‌های صنفی اختصاص دارد.
همچنین بند «پ» این دستورالعمل به الزامات ناظر به فعالیت اشخاص مشمول در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و حوزه‌های علمیه اختصاص دارد.
پ) حوزه فعالیت‌های علمی، تحقیقاتی و آموزشی:
1ـ فرایند نظارت، کنترل و رعایت الزامات مقرر کارکنان در حوزه فعالیت‌های علمی، تحقیقاتی و آموزشی (مدیران، اساتید، مدرسین، معلمین، کادر اداری و سایر عناوین مشابه) و خدمات‌گیرندگان مربوط (دانشجویان، طلاب و سایر عناوین مشابه) در بخش‌های دولتی و غیردولتی، به‌ترتیب، مطابق مفاد مندرج در بند «الف» (حوزه فعالیت دستگاه‌های اجرایی) بوده و اعمال می‌شود.
2 ـ کارکنانی که تزریق واکسن نمی‌کنند موظفند هر 15 روز یک‌بار آزمایش PCR انجام دهند و نتیجه را به واحد کنترل‌کننده محل خدمت ارائه کنند.
تبصره: پس از رسیدن واکسیناسیون دو دوز کل کشور به 80 درصد ارائه آزمایش کارکنان منتفی می‌شود.
3 ـ دستگاه‌های اجرایی متولی و مرتبط با حوزه فعالیت‌های علمی، تحقیقاتی و آموزشی بخش‌های دولتی و عمومی (وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مرکز مدیریت امور حوزه‌های علمیه)، موظفند نسبت به کارکنان ناقض الزامات مربوط، به‌ترتیب زیر اقدام کنند:
منظور شدن غیبت در روزهایی که عدم حضور، ناشی از ایجاد ممانعت بوده و اقدام برابر آئین‌نامه حضور و غیاب کارکنان اداری به‌نسبت تعداد روزهای غیبت.
4 ـ دستگاه‌های اجرایی صادرکننده مجوز فعالیت واحدها و مؤسسات علمی، تحقیقاتی و آموزشی بخش غیردولتی، موظفند ضمن نظارت مؤثر بر چگونگی رعایت الزامات مربوط در حوزه عملکرد آنها، حسب مورد نسبت به آن دسته از واحدها و مؤسسات مذکور، که الزامات مقرر را نقض کرده‌اند، به‌ترتیب زیر و در چارچوب سازوکارهای اجرایی تعیین‌شده اقدام کنند:
مرحله اول: ارسال اخطار کتبی اخذ QR کد به واحد و مؤسسه متخلف و درج آن در سامانه.
مرحله دوم: درخواست مسدود شدن پوز بانکی واحد و مؤسسه متخلف به‌مدت دو هفته از طریق سامانه.
مرحله سوم: پلمب 30روزه واحد و مؤسسه متخلف و درج گزارش آن در سامانه.
تبصره: در صورت رعایت الزامات مربوط و تأیید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، نسبت به رفع پلمب و مسدودیت پوز بانکی ظرف 72 ساعت اقدام می‌شود.
5 ـ دستگاه‌های اجرایی متولی و مرتبط با حوزه فعالیت‌های علمی، تحقیقاتی و آموزشی (وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مرکز مدیریت امور حوزه‌های علمیه) و کلیه واحدها و مؤسسات علمی، تحقیقاتی و آموزشی بخش غیردولتی، موظفند گزارش روزانه اقدامات خود را، حسب مورد در سطوح ملی و محلی در سامانه بارگذاری کنند.
6 ـ ارائه خدمت به کلیه دانشجویان، طلاب و سایر عناوین مشابه، در محیط انجام فعالیت‌های علمی، تحقیقاتی و آموزشی مشروط بر آن است که مراتب تزریق واکسن و نیز قرار نداشتن آنان در دوره قرنطینه و درمان بیمار کرونا، در سامانه مندرج باشد.
تبصره: استفاده از خوابگاه‌ها و سلف‌سرویس‌ها یا مراکز ورزشی وابسته مشروط به تزریق دو دوز واکسن و در وضعیت بیماری قرار نداشتن است.
بخش‌های دیگری از این دستورالعمل به سایر حوزه‌ها اختصاص دارد و در نود و پنجمین جلسه ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا 6 آذرماه 1400 تصویب شد و از نیمه دوم آذرماه به‌صورت فازبندی اجرایی می‌شود.
سکوی مدیریت هوشمند بیماری‌های همه‌گیر (سامانه امید) این فرصت را فراهم می‌کند تا نظام مدیریت بیماری کرونا در کشور در بستر فناوری اطلاعات قرار گیرد تا علاوه بر امکان مدیریت تبعات بیماری در حوزه‌های مختلف اجتماعی، اقتصادی، شهروندی، خدماتی و…؛ رهگیری، تصمیم‌سازی، پیش‌بینی، کنترل، نظارت و ارائه خدمات مرتبط را عملیاتی کند.
در این دستورالعمل تکلیف برگزاری آزمون‌های کشوری نیز مشخص شده است.
تبصره 1: وضعیت‌های چهارگانه قبلی (قرمز، نارنجی، زرد و آبی) این دستورالعمل ملاک عمل نیست لیکن از منظر اعلام روند بیماری در کشور توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به‌صورت هفتگی به کمیته امنیتی، اجتماعی و انتظامی منعکس خواهد شد.
تبصره 2: با اجرای طرح مدیریت هوشمند بیماری، مصوبه ستاد ملی پیرامون «منع تردد شبانه» از اول آذرماه لغو می‌شود.
تبصره 3: برگزاری نمایشگاه‌های مرتبط با صنایع و حوزه‌های مختلف بازرگانی، تجاری، صنعتی، تولیدی و همچنین برگزاری آزمون‌های ملی و استانی با رعایت داشتن کارت واکسن و در وضعیت قرنطینه نبودن خدمات‌دهنده و خدمات‌گیرنده بلامانع است.
تبصره 4: هرگونه تغییر در شرایط فعالیت‌ها به‌دلیل تغییر روند بیماری در کشور منوط به بررسی در کمیته امنیتی، اجتماعی و انتظامی و تصویب در ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا خواهد بود.
انتهای پیام/+