گفتوگو| اتمام ۱۲۴ پروژه با ۱۸۰ میلیارد تومان اعتبار در استان مرکزی + فیلم
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان مرکزی با اشاره به اتمام ۱۲۴ پروژه با ۱۸۰ میلیارد تومان اعتبار در استان مرکزی گفت: درآمدهای مصوب استان مرکزی ۱۰ هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان است.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از اراک، استان مرکزی به عنوان یک استان صنعتی و قطب صنعت و اقتصاد کشور از جمله استانهایی است که هرساله درآمدهای بالایی در حوزه صنعت و تولید برای کشور به همراه دارد.
در کنار این مسئله جذب بودجهها برای توسعه استان یک امر مهم به شمار میرود که از زمان اغاز دولت سیزدهم و تغییر در مدیریت ارشد استان ریلگذاری اعتبارات و هزینهها در استان مرکزی به سمت نگاه تخصصی و علمی تغییر یافته است.
مسائل مهم اقتصادی و بودجهای در استان مرکزی موضوعی شد تا خبرنگاران خبرگزاری تسنیم استان مرکزی در مصاحبهای تفصیلی با "نوربخش عسگری" رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان مرکزی به گفتوگو بپردازند که مشروح آن در زیر میآید:
تسنیم: با تشکر از وقتی که در اختیار خبرگزاری تسنیم قرار دادید، به عنوان سوال نخست و برای ورود به موضوعات بودجهای در استان مرکزی بفرمایید مهمترین رویکرد کاری شما در سازمان مدیریت و برنامهریزی استان مرکزی از بدو حضور در استان چیست؟
عسگری: رویکرد دولت سیزدهم مبنی بر حرکت مردمی است و در این راستا سند تحول دولت مردمی را به عنوان یک سند عملیاتی تدوین کرده است و امیدواریم بتوانیم در این زمینه گامهای موثری برداریم، در این راستا نیازمند یاری رسانهها هستیم که اگر در جایی به جهت مشغله کاری مطلبی فراموش میشود شما که بیشتر در میان مردم حضور دارید به ما یادآوری کنید.
تسنیم: چه اقداماتی برای تحقق برنامههای دولت و برنامههایی که برای سازمان تعریف شده اجرا شده یا در دست اقدام دارید؟
عسگری: در بدو ورود به استان سند آمایش استان را به جهت اینکه نگاه مدیران و دستگاههای اجرایی نگاه آمایشی شود تشریح کردیم تا از بخشینگری و منطقهمحوری و اقداماتی که قبلا صورت میگرفت فاصله بگیرند و نگاه آمایشی داشته باشند همچنین علاوه بر آن در 12 کمیته برنامه شهرستان آمایش شهرستان تشریح شد تا مدیران شهرستان و فرمانداران در هر زمینهای که قصد فعالیت دارند و به هر منابعی برای جذب نیاز دارند چه بخش خصوصی، دولتی و خیرین این نگاه و سمت و سو حالت آمایشی داشته باشد.
رویکرد تمام فعالیتهایی را که در پهنه سرزمینی نیاز است انجام دهیم باید به گونهای باشد که هم نسل آینده از اثراث زیست محیطی، اجتماعی و اقتصادی آن بهرهمند شوند و هم پیشرفت توسعهای که مدنظر ما قرار دارد انجام شود.
تسنیم: در جلسات مختلف استاندار مرکزی بر تکمیل با سرعت پروژه های نیمه تمام تاکید داشته است، رویکرد مدیریت استان در این بخش چیست؟
عسگری: با نگاه آمایشی فرمایشات استاندار استان مرکزی در دوبخش دنبال میشود بخش نخست پروژههای ملی است که از محل اعتبارات ملی تامین اعتبار میشوند و در پیوست قانون بودجه هستند و به دستگاههای ملی این اعتبار ابلاغ میشود و بخشی از اعتبارت استانی در شورای برنامهریزی توسعه اعتبارت توزیع و پروژهها در کمیته شهرستان تصویب و مبادله میشود.
پروژههای نیمه تمام که سالها در استان باقی مانده و نماد ناکارآمدی دولتها شده ماننده بیمارستان ولیعصر، کتابخانه مرکزی، فرهنگسرای اراک، یا بحثهای انتقال آب، پروژههای حوزه آب و پروژههای متعدد دیگر در حوزه ملی و استانی تقسیم کار شده است و پروژههایی که از محل اعتبارت ملی است مطابق با ظرف قانونی در بودجه مشخص شده است و بخشی که مربوط مسائل اساسی استان است و سالها مقفول باقی مانده بود در پروژههای مصوب سفر آورده شد یعنی هم از قانون بودجه و هم از ظرفیت سفر رئیس جمهور استفاده شد تا بخش زیادی از این پروژهها که جزو مهمترین پروژهها محسوب میشوند به اتمام برسد.
در حوزه استانی اولویت در توزیع اعتبارات به پروژههای نیمه تمام اختصاص پیدا کرد و هر شهرستان به فراخور نوع اعتبارت موجود کمک کنند در سال 1401 پروژههای نیمه کاره تمام شود و پیشبینی ما بر این است حدود 124 پروژه با حدود 180 میلیارد تومان اعتبار در سال 1401 به اتمام برسد.
تسنیم: در این راستا، اولویت تخصیص بودجه را به کدام پروژه نیمه تمام اختصاص خواهید داد؟
عسگری: پروژههایی که پیشرفت فیزیکی بالایی دارند در اعتبار به آنها توجه شد و در اولویت تخصیص قرار گرفتند همچنین پروژههای در سطح ملی در سفر هیئت دولت مورد توجه قرار گرفتند و هم اعتبارات مورد نیاز در یک یا دو سال بسته به نوع پروژه پیشبینی شده است بنابراین در دومرحله تخصیص اعتبار، پروژههای سفر مورد توجه قرار گرفت تا در کوتاهترین زمان به اتمام برسند.
تسنیم: در ماههای اخیر شاهد سفرهای ریاست جمهور به استانهای مختلف و همچنین استان مرکزی بودیم، این سفر چه دستاوردهایی به دنبال داشته است؟
عسگری: سفر رئیس جمهور مسئله محور است و در تمام جلسات کارشناسی که قبل از سفر انجام شد بر رفع مسائل اساسی استان تاکید شده است ولی به جهت اینکه ظرف بودجه و منابع محدود است این انتظار وجود ندارد همه مشکلات استان به یکباره با سفر ریاست جمهور برطرف گردد بنابراین رویکرد به صورتی بود که مسائل و مشکلات اساسی استان در پروژههای عمرانی و بحثهای غیربودجهای در سفر تصویب شود و با نگاه ویژهای پروژهها دنبال شوند چراکه دولت پیشنهاد بودجه را به مجلس هر ساله میدهد تا با نگاه ویژه مسائل استانی حل شود.
هم اکنون پروژههای اساسی استان تصویب شده و یک مرحله تخصیص ابلاغ شد و مرحله دوم در راه است و برآورد ما بر این است که پیشرفت چشمگیری در پروژههای استان اتفاق میافتد و رکود که در پروژهها وجود داشت و پیمانکاران امیدی نداشتند از بین میرود.
پیمانکاران مطلع هستند در پروژههای سفر اعتبار پیشبینی و تخصیص در یک مرحله ابلاغ شده و باسرعت کار را پیشمیبرند، فعالیت بیمارستان ولیعصر، پل سنجان، کتابخانه مرکزی، موزه دفاع مقدس،تالار مرکزی اراک و غیره به نسبت قبل زیاد شده و این امیدی وجود دارد که تامین اعتبار به طور حتم انجام میشود.
تسنیم: برخی انتقاد از بودجه طرحهای مصوب سفر دارند، سوال اینجاست چطور این اعتبارات تامین میشود و مردم حلاوت وشیرینی وعدههای دولت سیزدهم در سفر به استانها را خواهد چشید؟
عسگری: رئیس جمهور در سال گذشته حدود 18 استان را سفر کردند و تمام تعهدات پیشبینی شده در سفر انجام شده است بنابراین بخش خصوصی که پیمانکاران هستند عملکرد سال قبل و امسال دولت را رصد میکنند و مطمئن هستند که منابع تامین میشود و مشکلات رفع میشود، با توجه به پیگیری و رصد از سوی استان علیرغم اینکه از سفر هیئت دولت به استان یک ماه بیشتر نگذشته است ولی پیشرفت بسیار خوبی در پروژهها اتفاق افتاده است و امیدواریم طبق برنامه زمانبندی شده پروژههای پایان پیدا کنند.
بخشی از مصوبات سفرغیربودجهای است به عنوان مثال در شورای عالی معماری و شهرسازی کشور تصویب شد صنایع مزاحمی که در مقابل دانشگاه اراک وجود دارد و سالها مزاحم بود با زمینهای دانشگاه تهاتر شود و مشکلات آنها برای همیشه مرتفع و ورودی شهر ارک ورودی زیبایی شود.
بخش دیگری از مصوبات استان حدود 14 هزار میلیارد تسهیلات بانکی در حوزه اقتصادی با رویکرد اشتغال است که هم اکنون بانک مرکزی سهم بانکها را مشخص کرده و ابلاغ شده و امیدواریم در این زمینه اتفاقات خوبی رخ دهد.
تسنیم: یکی از مشکلات و گلایهها در سالهای اخیر جذب کم اعتبارات به رغم درآمد بالای استان مرکزی است، تحلیل شما چیست؟
عسگری: در کل کشور یک درآمد و یک هزینه یا یک منابع و یک مصارف وجود دارد، در قانون بودجه قبل تخصیصی که به دستگاه ابلاغ میشد دستگاه اجرایی مکلف بود تا 31 تیرماه سال آینده آن را هزینه کند اما در قانون بودجه جدید این تاریخ به 31 شهریور تغییر پیدا کرد بنابراین اعتبار و تخصیصی که در اختیار دستگاه است تا 31 شهریور سال بعد فرصت دارد هزینه شود.
در جلسات متعدد شورای برنامهریزی استان میزان جذب اعتبارات ارائه شد که چه دستگاههایی از نظر جذب جلو هستند و چه دستگاههایی هنوز جذب مناسبی نداشتند همچنین جلساتی به صور ت اختصاصی برای هر دستگاه هم در حوزه مدیریت برنامهریزی و هم در معاونت هماهنگی امور استانداری برگزار میشود و مشکلاتی که دستگاه در عدم جذب اعتبار عنوان میکنند بررسی و رفع میشود.
در اعتبارات استانی اعتباری به خزانه برگشت داده نمیشود چراکه مشکلات دستگاهها بسیار زیاد است مگر اینکه اعتباری به صورت جزئی که در خصوص پیمانکار مشکلاتی وجود داشته باشد که درکل بعید است و معمولا 100درصد اعتبارات تخصیص یافته جذب میشود.
دوستان فقط اعتبارت جدول 10 قانون را مد نظر قرار میدهند و اعتبارات هزینهای و عمرانی به استان ابلاغ میشود و در کنار درآمدها قرار میگیرد، امسال میزان درآمدهای مصوب 10 هزارو 800 میلیارد تومان ولی اعتبارات استانی حدود 988 هزار میلیارد است و زمانی که این اعتبارات در کنار یکدیگر قرار گیرد گفته میشود این اعتبار مناسب نیست در صورتی که باید اعتبارات ملی هم محاسبه شود.
هم اکنون آموزش و پرورش، نیروهای مسلح، قوه قضاییه که اعتبارات هزینهای این دستگاهها که شامل حقوق و مزایا است و چه اعتبارات عمرانی در کنار هم قرار داده شود به طور حتم مصارف بیشتر از منابع است ولی تاکید ستاد درآمد، شورای برنامهریزی و همچنین جناب رئیس جمهور بر وصول درآمدهای غیرنفتی و فروش اموال مازاد است و قطعا باید بیشتر تلاش شود چراکه ظرفیت استان مرکزی برای وصول درآمد بسیار بیشتر از حال است و قطعا اموال مازاد دستگاهها باید در راستای تکمیل پروژههای عمرانی و حل مشکلات دستگاهها باید به فروش برسد.
تسنیم: یکی از مسائل و موضوعات مسئله برگشت اعتبارات به تهران است، برای مدیریت و استفاده درست از اعتبارات در محل و زمان معین خود چه اقداماتی شده است؟
عسگری: اعتبارات سال 1400 تا 31 شهریور فرصت دارد هزینه شود و هنوز تا وقت قانونی زمان وجود دارد و هیچ دستگاهی نمیتواند اعتبار خود را تا قبل از پایان زمان قانونی برگشت دهد همچنین باید مشخص شود اعتبارات ملی یا استانی بوده است اگر اعتبار ملی بوده که موافقتنامه و تخصیص آن با سازمان برنامه و ابلاغ تخصیص برعهده متبوع است.
بنابراین اعتبار ملی و استانی تا پایان شهریور ماه فرصت دارد، الان هر دستگاهی اعلام کند اعتبار خود را برگشت داده باید به دستگاههای نظارتی پاسخگو باشد چراکه تا پایان زمان قانونی فرصت وجود دارد.
تسنیم: از اینکه وقت خود را به ما اختصاص دادید سپاسگزاریم، در انتها اگر موضوعی ناگفته مانده است، بفرمایید؟
عسگری: نام خبرگزاری تسنیم برگرفته از آیات قرآنی است، خبرنگار باید هم کار تحلیلی و هم کار پیگیری انجام دهد و سلامت کاری وتوجه به جزئیاتی که اکثر آن مطالبات مردمی است نکته بسیار مهمی است که خبرگزاری تسنیم توجه ویژهای به آن دارد و ما از این مجموعه قدردانی مینماییم.
قدرت رسانه و نوع خبری که رسانه به جامعه انتقال میدهند بسیار با اهمیت است بنابراین حرفهای بودن و نوع خروجی که از خبرگزاریها و خبرنگار به جامعه منتقل میشود بسیار تاثیرگذار است.
تیتر خبر گاهی مواقع مخاطب را به خود جذب میکند ولی بیشتر اوقات زمانی که محتوا مشاهده میشود با تیتر کاملا متفاوت است که این روند به مجموعه خبرگزاری و خبرنگار مرتبط است که تیتر خود را چگونه انتخاب میکند.
در حوزههای ورزشی معمولا تیتری انتخاب میشود که مخاطب جذب شود ولی زمانی که خبر خوانده میشود اصلا با تیتر تناسبی ندارد همچنین در موارد مختلفی که درکانالهای مجازی پخش میشود ومتن با موضوع هیچ ارتباطی ندارد بنابراین صحت و سقم قضیه بسیار مهم است به عنوان مثال بحث فولاد مبارکه در فضای مجازی منتشر شد ولی استناد قانونی آن هنوز تایید نشده است و در اینجا فضایی که در ذهن مردم ایجاد شده هیچ وقت به قبل باز نمیگردد.
عملکرد خبرگزاری بسیار مهم است چراکه میتواند موج مثبت در جامعه ایجاد کند و یا میتواند موج منفی ایجاد کند همچنین میتواند موجب امیدآفرینی در جامعه شود و یا فضای ناامیدی را در جامعه ایجاد کند.
در حال حاضر فضای مجازی قدرت بسیار بالایی به نسبت صدا و سیما و جراید مکتوب پیدا کرده و فضا در حال تغییر است و از فضای روزنامهخوانی مکتوب خارج میشویم بنابراین نوع خبر و کار خبری که در قالب فیلم، موشن گرافی و غیره برای تاثیرگذاری بیشتر بر روی مخاطب انجام میشود بسیار مناسبتر است.
جامعه امروزی حوصله مطالعه متنهای طولانی را ندارند، فضایی که قبلا وجود داشت و هر فرد ساعتها یک خبر را مطالعه و تحلیل میکرد وجود ندارد، کلیپ و متنهای کوتاه بیشتر مورد توجه مخاطبان قرار میگیرد و این روش سبب میشود انتقال اخبار سریعتر پیش برود.
فضای فکری نسل فعلی امپیتری است و تمایل دارد خیلی زود همه مطالب را در زمان کوتاه مطالعه کند هرچند خبر هر چه زودتر مطالعه شود اثرگذاری کمتر و زودگذری دارد چراکه ماندگاری که کتاب و تاثیری که متن در ماندگاری مطلب در ذهن فرد دارد بسیار بیشتر است.
حمایتهای جانبی به خبرنگاران کم است به ویژه در مواردی که وارد یک حیطه بسیار مهم از نظر اطلاعات و افشای اطلاعات و بحثایی که مربوط به مسائل سیاسی میشود قطعا خبرنگاران در این حوزه قربانی میشوند.
رویکرد تسنیم بسیار ارزشمند است چراکه سازمان برنامه و بودجه یک سازمان تخصصی و تحلیلی است و بحثهای مربوط به توسعه را پیگیری میکند بنابراین در این راستا خبرگزاریهایی مانند شما در این موضوع میتوانند ما را یاری و کمک کنند چراکه فقط صرف اطلاع رسانی را انجام نمیدهید و خبر را تحلیل میکنید.
هرکجا که بتوانید کمک کنید تا قدمی در جهت توسعه استان برداشته شود استقبال میکنیم و اگر نقد وجود دارد و یا کم کاری صورت گرفته باشد از نظرات شما استقبال و پیگیری میکنیم، امیدواریم گامی موثر و مفید و در شان استان مرکزی برداریم و همانطور که گفته میشود استان مرکزی مهد مفاخر و مشاهیر است در خروجی اخبار هم مردم این احساس را داشته باشند که در سطح مفاخر و مشاهیر به حوزههای زیرساختی توجه میشود.
انتهای پیام/711/