چرا اتفاق خوبی درباره "کودکان کار" با وجود مشارکت ۱۴ سازمان رقم نمی‌خورد؟!
مدیر‌عامل سازمان رفاه، خدمات و مشارکت‌های اجتماعی شهرداری تهران گفت: ۱۴ سازمانی که در مسئله کودک کار و خیابانی برایشان وظیفه تعریف شده ممکن است در نگاه خود اقدامات زیادی انجام داده باشند اما چرا آن اتفاق خوب رقم نمی‌خورد؟
به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری تسنیم، پرونده "کودکان کار و خیابانی" در تهران و کشور در برنامه تهران 20 با حضور سید حسن موسوی چلک، کارشناس حوزه کودکان کار و خیابانی و احمد احمدی صدر، مدیر عامل سازمان رفاه، خدمات و مشارکت‌های اجتماعی شهرداری بررسی شد.
موسوی چلک، کارشناس حوزه کودکان کار و خیابانی در این برنامه گفت: این موضوع مسئله‌ای که شبانه‌روز آن را در سطح جامعه احساس می‌کنیم. ما چند دسته کودک کار داریم. با استناد به آیین‌نامه کودکان خیابانی مدیریت کودکان کار و خیابانی با سازمان بهزیستی و 13 سازمان دیگر است. اما اگر بخواهیم تحلیلی دقیق از این پدیده اجتماعی داشته باشیم باید بر اساس دسته بندی این کودکان موضوع را بررسی کنیم.
موسوی چلک ادامه داد: برای مثال اگر کودکان کار یا خیابانی از اتباع خارجی باشند، دفتر اتباع خارجه وزارت کشور مسئول رسیدگی به آنان است. اگر این کودک از خانواده مستمند و فقیر ایرانی باشد سازمان بهزیستی و کمیته امداد موظف به بررسی او می‌شود. یا در صورتی که کودک کار و خیابانی درگیر اعتیاد باشد سازمان بهزیستی و وزارت کشور مسئول رسیدگی به احوالات او خواهد بود.
این کارشناس با اشاره به دیگر گروه‌های کودکان خیابانی افزود: اگر این کودکان بدسرپرست یا بی‌سرپرست باشند، بهزیستی متولی آنها می‌شود حتی در ماجرایی ممکن است که برخی از آنها بیماری‌های صعب العلاجی داشته باشند که پای دیگر سازمان‌ها را به پرونده‌هایشان باز می‌کند. ولی با تکیه بر قوانین جاری کشور مدیریت ساماندهی کودکان خیابانی با سازمان بهزیستی است.
وی خاطرنشان کرد: در شمای کلی مسئولیت پدیده کودک کار، وزارت تعاون و کار و رفاه اجتماعی است. در تعاریف رسمی طبق ماده 79 قانون کار، هرگونه کار کودک زیر 15 سال ممنوع است اما ماده 80 همین قانون رسما کودکان 15 تا 18 سال را به عنوان کودک کارگر را پذیرفته است. مسئولیت این بخش از کودکان کار با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است.
موسوی چلک گفت: در مورد کودکان خیابانی زیر 18 سالی که بدسرپرست و بی‌سرپرست باشند، سازمان بهزیستی و چند سازمان دیگر از جمله شهرداری‌ها متولی امر هستند که فعالیت شهرداری تهران در مقابل دیگر شهرداری‌ها استثنایی بوده است.در عمل سه سازمان از دیگر سازمان‌ها فعالیت بیشتر و مهمتری دارند. مانند سازمان بهزیستی، شهرداری تهران و نیروی انتظامی، با این حال دیگر ارگان‌ها خیلی پای کار نیستند.
کارشناس آسیب‌های اجتماعی یادآور شد: برای مثال در آیین نامه ساماندهی کودکان خیابانی به صراحت تکلیفی برای سازمان تأمین اجتماعی تعیین شده است. همچنین برای سازمان خدمات درمانی و سازمان برنامه بودجه وظیفه تعریف کرده‌اند. در این میان همکاری سازمان فنی حرفه‌ای مقداری بیشتر از این سازمان‌هاست.
وی با اشاره به عدم همراهی و همکاری سازمان‌هایی که در قانون برایشان وظیفه تعیین شده، تأکید کرد: سازمان‌ها به انجام آیین نامه ساماندهی کودکان خیابانی باور ندارند. در حوزه کودکان کار باید به این حقیقت اعتراف کنیم که اگر تمام سازمان‌های مربوط به وظایف تعیین شده عمل کنند و حتی تصمیم بگیرند که هفته آینده کودک کاری در خیابان‌ها نباشند، باز هم این اتفاق شدنی نیست زیرا آن عاملی که باعث بروز این پدیده عمدتا به اقتصاد برمی‌گردد.
حکمرانی واحد شهری می‌تواند دوای معضل کودک کاری باشد
به گزارش تسنیم، احمد احمدی صدر، مدیر عامل سازمان رفاه، خدمات و مشارکت‌های اجتماعی شهرداری نیز در این برنامه در خصوص طرح ساماندهی کودکان کار گفت: ما یک حلقه مفقوده‌ای در حوزه ساماندهی آسیب‌های اجتماعی داریم که برای بررسی هرچه بهتر باید به صورت میدانی به صحنه بیاییم. آسیب‌های اجتماعی یک مسئله پیچیده است. ما با انسان طرف هستیم و نمی‌توانیم تک نسخه برای حل آن بنویسم. از این رو است که چندین نهاد مستقیم و غیر‌مستقیم متولی و مکلف برای حل آسیب‌های اجتماعی شدند.
احمدی صدر ادامه داد: یکی از این حلقه‌های مفقوده در معضل مطروحه این است که این نهادها یک بار کنار یکدیگر بنشینند و بخواهند از نزدیک معضلات اجتماعی مانند اعتیاد، بزهکاری یا کودکان کار را طرح و بررسی کنند. این هم‌افزایی شاید سال‌ها اتفاق نمی‌افتاد. یکی از موضوعاتی که ما در شهرداری به آن تاکید می‌کنیم بحث حکمرانی واحد شهری یا مدیریت یکپارچه است. حکمرانی واحد شهری در این مسئله به این خاطر است که مسئله کودک کار یا کار کودک چندین متولی نداشته باشد و این هر کسی از زعم خود شد یار من در مدیریت شهری یکپارچه بشود.
مدیر‌عامل سازمان رفاه، خدمات و مشارکت‌های اجتماعی شهرداری تهران گفت: 14 سازمانی که در مسئله کودک کار و خیابانی برایشان وظیفه تعریف شده ممکن است در نگاه خود اقدامات زیادی انجام داده باشند اما خروجی می‌شود آنچه که ما در کلانشهر تهران می‌بینم که چیز مطلوبی نیست؛ باید از خود بپرسیم که چرا آن اتفاق خوب رقم نمی‌خورد؟ یکی از دلایل آن این است که مدیریت یکپارچه برای رسیدگی به این معضل وجود ندارد.
وی به اقدامات شهرداری تهران در پدیده کودک کار اشاره کرد و گفت: با تدبیر دکتر زاکانی، شهردار پایتخت "قرارگاه اجتماعی تهران" راه‌اندازی و تاسیس شد که به آسیب‌های اجتماعی کلانشهر به ویژه آسیب‌هایی که در صرفا در تهران به چشم می‌خورد، رسیدگی می‌کند. یکی از کارگروه‌های ذیل قرار گاه اجتماعی تهران، کارگروه کودکان کار است.
انتهای پیام/