طرح کمیسیون اروپایی برای تقویت صنایع دفاعی و تسلیحاتی اتحادیه اروپا
هفته نامه اشپیگل با استناد به اظهارات مقامات کمیسیون اروپایی از طرح این نهاد برای ورود به یک اقتصاد جنگی و تقویت صنایع دفاعی و تسلیحاتی این اتحادیه خبر داد.
به گزارش گروه بینالملل خبرگزاری تسنیم به نقل از هفته نامه "اشپیگل"، کمیسیون اتحادیه اروپا می خواهد تولید تسلیحات را در این تشکل ترویج دهد. تیری برتون، کمیسر صنعت اتحادیه اروپا در این باره گفت: ما باید به حالت اقتصاد جنگی برویم.
وی همچنین با توجه به انتخاب احتمالی دونالد ترامپ به عنوان رئیس جمهور آینده آمریکا توضیح داد: «در شرایط ژئوپلیتیک کنونی، اروپا باید مسئولیت بیشتری در قبال امنیت خود بپذیرد». ترامپ تعهد ناتو برای کمک به کشورهای عضوی را که به نظر او هزینه بسیار کمی برای تسلیحات می کنند، زیر سوال برده بود.
به این ترتیب کمیسیون اتحادیه اروپا می خواهد صنایع دفاعی این اتحادیه را به شدت تقویت کند - و طبق اطلاعات اشپیگل، به دولت ها دستور دهد که بیشتر از شرکت های اتحادیه اروپا خرید کنند.
اشپیگل در گزارش خود نوشت: سخنان اخیر امانوئل ماکرون، رئیس جمهور فرانسه تقریباً تراژیک به نظر می رسد. اتحادیه اروپا، بزرگترین بازار داخلی جهان، عملاً دیگر هیچ باروتی ندارد. رئیس جمهور فرانسه هفته گذشته در کنفرانسی برای حمایت از اوکراین گفت: "باروت چیزی است که ما واقعا نداریم. بدون باروت، هیچ نارنجکی وجود ندارد، و بدون نارنجک از اروپا، اوکراین در مبارزه با تهاجم روسیه مشکل دارد.
تیری برتون، کمیسر صنعت و بازار داخلی اتحادیه اروپا، دلیل این وضعیت اسفناک را اینگونه بیان کرد: برای تولید باروت به نوع خاصی از پنبه، به اصطلاح نیتروسلولز، نیاز دارید. متأسفانه، بیشتر آن از چین می آید - و تحویل آن "به طور تصادفی" چند ماه پیش متوقف شد.
به گفته برتون این جور چیزها باید در آینده کمتر اتفاق بیفتد و در مقطعی اصلاً اتفاق نیفتد. امروز سهشنبه، این مقام فرانسوی به همراه جوزف بورل، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، استراتژی مورد انتظار صنعت دفاعی اتحادیه اروپا را ارائه خواهد کرد.
طبق پیش نویس های محرمانه ای که در اختیار اشپیگل است، کمیسیون اتحادیه اروپا می خواهد تولید کالاهای تسلیحاتی را به شدت گسترش دهد. کشورهای عضو را تشویق کند بسیاربیشتر از کشورهای اتحادیه اروپا نسبت به خارج تسلیحات خریداری کنند. همچنین کمیسیون اروپایی می خواهد از این صنعت اروپا در برابر رقابت بین المللی بهتر محافظت کند. همچنین اتحادیه اروپا خود را به نوعی هاب تبدیل می کند که نیاز به سلاح و تجهیزات نظامی را بررسی و هماهنگ می کند و در صورت لزوم با مداخله گسترده در بازار با کمبودها مقابله می کند.
این بسته از دو بخش تشکیل شده است، "استراتژی صنعت دفاع اروپا" (Edis)، که اهداف و دلایل این ابتکار را مشخص می کند، و "برنامه صنعت دفاعی اروپا" (Edip)، پیشنهاد قانونی واقعی را ارائه می کند. یکی از مقامات اتحادیه اروپا در این باره گفت: «ادیپ برنامهای برای تغییر از سود صلح به اقتصاد جنگی است.
بر اساس پیش نویس Edis، از زمان آغاز حمله روسیه به اوکراین، کشورهای اتحادیه اروپا 78 درصد تجهیزات نظامی خود را از خارج از اتحادیه اروپا خریداری کرده اند و 63 درصد آن را تنها از ایالات متحده آمریکا خریداری کرده اند. بین سالهای 2017 تا 2023، بازار دفاعی اتحادیه اروپا 64 درصد رشد کرد، اما تجارت بین کشورهای اتحادیه اروپا تنها 15 درصد از این بازار را تشکیل میدهد.
به گفته کمیسیون، این وضعیت باید به طور اساسی تغییر کند و از سال 2030، کشورهای اتحادیه اروپا باید نیمی از تجهیزات نظامی خود را از بازار داخلی اتحادیه اروپا تهیه کنند و تا سال 2035 باید آن را به 60 درصد برسانند.
علاوه بر این، کشورهای اتحادیه اروپا اخیرا تنها در 18 درصد از خریدهای خود با یکدیگر همکاری کردند. حتی این ممکن است اغراق آمیز باشد؛ در سپتامبر 2022، کریستین لامبرشت، وزیر دفاع فدرال وقت آلمان سهم خرید مشترک را تنها هشت درصد تخمین زد - اگرچه کشورهای اتحادیه اروپا قبلاً در سال 2007 بر روی سهم 35 درصدی توافق کرده بودند.
کمیسیون اتحادیه اروپا حالا می خواهد نه تنها به این نقطه برسد، بلکه به سرعت از آن نیز فراتر رود. بر اساس طرح های ارائه شده تدارکات مشترک باید به زودی به 40 درصد افزایش یابد، در سال 2030 به 50 درصد و در سال 2035 به 60 درصد برسد. کمیسیون اروپایی همچنین می خواهد امنیت تامین مواد خام مهم را تضمین کند - به طوری که همانطور که ماکرون از آن انتقاد کرد، اتحادیه اروپا دیگر مثلا در تولید باروت وابسته نباشد.
به نوشته هفته نامه اشپیگل انتظار می رود علاوه بر اتحادیه اروپا، اوکراین نیز از این برنامه بهره مند شود. پیشنویس Edip میگوید: وقتی صحبت از اقداماتی برای تقویت صنعت تسلیحات به میان میآید، اوکراین باید مانند یک کشور عضو دیده شود. بر این اساس، شرکت های مستقر در این کشور باید شرکت های مستقر در اتحادیه اروپا محسوب شوند.
البته در حالی که اهداف این استراتژی به طور گسترده در اتحادیه اروپا مورد توافق قرار گرفته است، روش هایی که کمیسیون اروپایی برای تحقق آن ارائه می دهد از قبل باعث آزردگی برخی اعضای این اتحادیه شده است. برخی از دیپلمات ها می گویند آنچه کمیسیون اروپایی در حال برنامه ریزی برای آن است "بیش از حد افراطی" است. به گفته منتقدان دفاع موضوع کشورهای اتحادیه اروپاست؛ کمیسیون نباید در آنها دخالت کند.
در واقع، کمیسیون اروپایی به خود نقشی مرکزی در استراتژی صنعت دفاعی اروپا می دهد. این نهاد اروپایی می خواهد با انجام «نقشه برداری» از زنجیره تأمین دفاعی در کشورها، نوعی نظارت کلی بر صنایع دفاعی در کشورهای عضو انجام دهد. هدف "تجزیه و تحلیل ظرفیت تولید در اتحادیه اروپا، تاثیرات بر تامین تجهیزات نظامی مهم و موجودیتی در زمان واقعی است."
با این همه کمیسیون اروپایی می خواهد با کشورهای اتحادیه اروپا در یک کمیته ملاقات کند و "مشاوره و نظر" آنها را دریافت کند. با این حال، خود مدعی ریاست در آنجا است.
پیش نویس EDIP می گوید که اجتناب از کمبود تجهیزات نظامی مهم "مداخله های متناسب در حقوق اساسی را توجیه می کند" - "مثلاً در آزادی کارآفرینی و حقوق مالکیت". به عبارت دیگر: در صورت لزوم، شرکت های اتحادیه اروپا باید بتوانند مجبور به تغییر تولید خود شوند. حتی مصادره تجهیزات نظامی نیز در این شرایط دور از ذهن به نظر نمی رسد.
با این همه محافل دولتی برلین می گویند که آنها با پاریس در مورد هدف تقویت صنعت دفاعی اتحادیه اروپا در میان مدت و بلند مدت موافق هستند. اما در کوتاه مدت باید به اوکراین کمک کرد - و این بدون خرید از کشورهای ثالث غیرممکن است.
انتهای پیام/