جزییات طرح "فراگیرکردن سهام بین مردم" + پیش‌نویس طرح
خبرگزاری تسنیم: پیش‌نویس طرح جمعی از نمایندگان با عنوان "فراگیرکردن سهام بین مردم" منتشر شد.
جعفر قادری عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، با اشاره به طرح برخی نمایندگان مجلس در مورد فراگیر کردن سهام بین مردم اظهار داشت: اگر بخواهیم منابع صندوق توسعه ملی به کار گرفته شود از آنجا که مسئولیت‌ها و مسائل مربوط به بازپس‌گیری تسهیلات به‌عهده خود بانک‌هاست، سختگیری‌های زیادی صورت گرفته و از تولید کنندگان وثیقه زیادی می‌گیرند و این سبب می‌شود که بخش خصوصی کمتر توان دریافت تسهیلات را داشته باشد.
وی ادامه داد: با این شرایط تنها شرکت‌های بزرگ می‌توانند از صندوق توسعه ملی تسهیلات دریافت کنند که این موضوع با عدالت اجتماعی سازگار نیست. بنابراین راه‌حل این موضوع تشویق مردم به سهام‌دار شدن است تا این سهام‌ها در جهت توسعه بخش خصوصی و تعاونی باشد لذا بهتر است مبلغی را به مردم وام دهیم تا با این مبالغ، سهام شرکت‌های وابسته به نهادهای عمومی غیردولتی را خریداری کنند.
نماینده مردم شیراز در مجلس بر همین اساس گفت: این طرح بهترین شکل برای هدایت نقدینگی به‌سمت تولید و رعایت عدالت اجتماعی است که فرهنگ سهام و سهام‌داری را در جامعه ترویج می‌دهد. البته این طرح در حد یک ایده است و برای بررسی بیشتر به مرکز پژوهش‌های مجلس داده شده است.
به گزارش تسنیم، پیش‌نویس طرح فراگیر کردن سهام بین مردم به‌شرح ذیل است:
حقایق موجود:
سهام نهادهای عمومی غیردولتی و دولت در بازار سهام قابل توجه است و عرضه گسترده و وسیع سهام موجود شرکت‌های وابسته به واحدهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی و سهام طرح‌های توسعه این واحدها و واحدهای وابسته به بخش خصوصی، بدون افزایش در تقاضا برای خرید سهام منجر به افت شاخص بورس می‌شود.
الزام بانک‌ها به پرداخت تسهیلات برای راه‌اندازی واحدهای متوسط و کوچک بدون دریافت وثیقه ریسک وام‌های پرداختی را شدیداً بالا می‌برد و پرداخت وام به نهادهای عمومی غیردولتی و دولت به‌علت داشتن وثیقه کافی هرچند خالی از ریسک است ولی از این نظر که سهم این بخش‌ها را در اقتصاد افزایش می‌دهد، چندان قابل قبول نیست.
پرداخت وام به عموم مردم برای خرید سهام واحدهای تولیدی متعلق به دولت، نهادهای عمومی غیردولتی و یا طرح‌های توسعه این بخش‌ها و واحدهای بخش خصوصی و تعاونی با دریافت وثیقه کافی انگیزه را برای سهام‌داری عموم مردم افزایش می‌دهد.
در صورتی که سهام متعلق به شرکت‌های وابسته به نهادهای عمومی غیردولتی، دولت و یا طرح‌های توسعه این واحدها و واحدهای خصوصی و تعاونی به مردم واگذار شده و درآمد حاصله برای احداث واحدهای جدید و یا طرح‌های توسعه این واحدها به کار گرفته شود، ظرفیت تولید افزایش یافته و به‌تبع آن اشتغال افزایش و بیکاری کاهش می‌یابد.
اهداف:
ــ گسترش تعداد سهام‌داران و مردمی کردن اقتصاد براساس سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری در مورد سیاست‌های کلی اجرایی اصل 44 قانون اساسی و اقتصاد مقاومتی
ــ افزایش ارزش بازار سرمایه
ــ تأمین منابع برای شروع سرمایه‌گذاری‌های جدید خصوصاً در حوزه‌هایی که نیاز به تکمیل زنجیره ارزش وجود دارد
ــ هدایت منابع بانکی به‌سمت تولید
ــ جلوگیری از بنگاه‌داری شرکت‌های توسعه‌ای وابسته به دولت و نهادهای عمومی غیردولتی و هدایت این نهادها به‌سمت سهام‌داری
ــ استفاده از منابع توزیعی بین مردم در قانون هدفمندی یارانه‌ها برای سرمایه‌گذاری در احداث واحدهای جدید تولیدی
جزییات طرح:
ماده واحده: به هر فرد متقاضی خرید سهام شرکت‌های وابسته به دولت و یا نهادهای عمومی غیردولتی معادل نیمی از مبلغ مورد تقاضا برای خرید سهام توسط بانک‌های مشخص شده توسط شورای پول و اعتبار، تسهیلات سه‌ساله داده شده و کل سهام خریداری شده به‌عنوان وثیقه در اختیار بانک وام دهنده قرار گیرد.
تبصره یک: در صورتی که براساس برآوردهای شورای پول و اعتبار، تعداد متقاضیان دریافت تسهیلات خرید سهام متعلق به دولت، نهادهای عمومی غیردولتی و یا طرح‌های توسعه بخش‌های خصوصی و تعاونی زیاد باشد، برای تسهیلات قابل تخصیص به هر فرد سقفی منظور شود.
تبصره 2: اگر افراد یارانه بگیر حاضر به خرید سهام از طریق اختصاص یارانه خود باشند، معادل کل مبلغ یارانه یک‌ساله آنها در ابتدای سال توسط دولت به‌قیمت روز بورس، به آنها سهام شرکت‌های مورد تقاضا واگذار و سهام آنان تا پایان سال به‌عنوان وثیقه نگهداری می‌شود.
انتهای پیام/*
