تحلیلی بر الگوهای بودجه در دولت یازدهم
خبرگزاری تسنیم:نکته نگران کننده این که مقاومتی‌ترین وزارتخانهها با بیشترین نقصان بودجه‌ها دست به گریبان بوده‌اند.
به گزارش خبرگزاری تسنیم، دکتر حامد حاجی حیدری در یادداشتی اختصاصی برای تسنیم با عنوان «تحلیلی بر الگوهای بودجه در دولت یازدهم» نوشت:
مقایسه رقم بودجه سالانه وزارتخانهها از سال نود و دو، یعنی سال پایانی دولت پیشین، و سال نود و سه، و نود و چهار، خطوط راهنمایی برای سیاست‌های خواسته و ناخواسته، و آشکار و پنهان دولت یازدهم، که خود را در رقابت‌های بودجه‌ای وزارتخانهها نشان می‌دهند، به دست می‌دهد.
رقم بودجه هر وزارت‌خانه، عمدتاً تابع سیاست‌های کلی حاکم بر دولت، و قدرت چانی زنی وزرا در دولت و مجلس است، ولی این ارقام، کم و بیش، نشانگر جهت‌گیری‌های انتخاباتی دولت‌ها نیز می‌تواند باشد. البته نکته اخیر را تنها به عنوان یک فرض بخوانید، همین ...
با ملاحظه این شرایط، دو وزارت‌خانه «بهداشت درمان و آموزش پزشکی» و «اطلاعات»، با فاصله زیاد از سایر وزارت خانه‌ها، در صدر قرار دارند، و به ترتیب، وزارت «بهداشت، درمان و آموزش پزشکی» با 123٫31 درصد افزایش، و سپس، وزارت «اطلاعات» با 91٫16 درصد، بالاترین افزایش بودجه را به خود اختصاص داده‌اند. در مورد وزارت «بهداشت، درمان و آموزش پزشکی»، بی‌گمان قدرت چانه‌زنی بالای وزیر و مجموعه وزارت‌خانه، در این افزایش بودجه سهم داشته است، و در مورد وزارت «اطلاعات» بی‌گمان این افزایش بودجه به سیاست‌های دولت در این حیطه مربوط است.
در سوی مقابل، بدترین شرایط را وزارت «دفاع» با 80٫54 درصد کاهش بودجه دارد. پس از آن و با فاصله نسبتاً زیاد، وزارت «امور اقتصاد و دارایی» قرار دارد با 60٫39 کاهش، و سپس، وزارت «جهاد کشاورزی» با 46٫2 تقلیل اعتبار، و وزارت «ارتباطات و فناوری اطلاعات» با 34٫29 تنزل. در کل، در مقایسه با بودجه مصوب سال هزار و سیصد و نود و دو، این وزارتخانهها با تقلیل اعتبار مواجه بوده‌اند: وزارت «دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح»، وزارت «جهاد کشاورزی»، وزارت «ارتباطات و فناوری اطلاعات»، وزارت «کشور»، وزارت «تعاون، کار و رفاه اجتماعی»، وزارت «فرهنگ و ارشاد اسلامی»، و وزارت «صنعت، معدن و تجارت» و وزارت «نفت».
نکته نگران کننده این که مقاومتی‌ترین وزارتخانهها با بیشترین نقصان بودجه‌ها دست به گریبان بوده‌اند؛ و البته، در مورد هر سه وزارت‌خانه، به نظر می‌رسد که شاید ضعف چانه‌زنی و الحاح وزرا در مقایسه با سایر اعضای کابینه در جذب کمتر بودجه مؤثر گردیده باشد؛ البته فقط به نظر می‌رسد ...
وزارت‌خانه‌های میان‌حال، شامل این وزارتخانهها هستند که بین پنجاه تا 14 درصد افزایش بودجه را نشان می‌دهند: وزارت «آموزش و پرورش» با 46٫99 انبساط، وزارت «نیرو» با 43٫63 افزایش، وزارت «امور خارجه» با 41٫23 فزونی، وزارت «علوم، تحقیقات، و فناوری» با 40٫87 بهبود، وزارت «دادگستری» با 35٫01 افزایش، وزارت «راه و شهرسازی» با 23٫77 ترقی، و وزارت «ورزش و جوانان» با 14٫13 افزایش.
حضور وزارت نیرو در عداد وزارت‌خانه‌های میان حال، و پس از وزارت «آموزش و پرورش» جای تعجب دارد، چرا که این وزارت‌خانه به دلیل شرایط بحرانی کشور در زمینه آب و نیرو، از مجوزهای خاص برای برداشت از صندوق ذخیره ارزی برخوردار است، و با وجود این مجوز‌ها در رده‌ای پس از وزارت آموزش و پرورش قرار گرفته است. آن چه در این زمینه جالب و قدری تحریک کننده است، تمرکز بر وزارت «آموزش و پرورش» است، که یک فرض در مورد آن می‌تواند سیاست‌ها و تدابیر انتخاباتی باشد؛ البته تنها به نظر می‌رسد ...
در مجموع، آنچه در این تحلیل‌ها، بویژه معنادار و شایسته تحلیل بیشتر به نظر می‌رسد، الگوی افزایش بودجه وزارت اطلاعات، آموزش و پرورش، بهداشت و نیرو، و کاهش شدید بودجه در وزارت دفاع است (مرجع خام آمار بودجه به تفکیک وزارتخانهها: صراط‌نیوز، کد خبر: 213055).
هوالعلیم
hajiheidari@PhiloSociology.ir
انتهای پیام/
