برنامه ششم توسعه به جایگاه شوراها بی‌توجه است
رئیس شورای اسلامی استان اصفهان گفت: در برنامه ششم توسعه به جایگاه شوراها و شهرداری‌ها توجه نشده است که باید در این راستا تغییراتی ایجاد شود.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از شهرضا، عبدالله کیانی امشب در جلسه شورای اسلامی شهرستان شهرضا، با بیان اینکه یکی از موفقترین تجارب اداره امور در جهان، واگذاری امور به مردم و دخالت دادن آنها در جریان کارها است، اظهارداشت: در سال‌های اخیر سعی شده نسبت به تضعیف جایگاه شوراها و کاسته شدن اختیارات آنها قوانین جدیدی به تصویب برسد.
وی با بیان اینکه افزایش میزان مشارکت مردم در اداره امور یک اجبار و ضرورت غیر قابل انکار برای حرکت جامعه به سوی پیشرفت و رفاه است، افزود: در ایران نهاد شوراها شکل گرفته و در مسیر رشد و تعالی خود به پیش می‌رود اما مشکل اساسی در مسیر فعالیت شوراها عدم تفکیک وظایف محلی و ملی بین دولت و شوراها است.
رئیس شورای اسلامی استان اصفهان با بیان اینکه سطح مشارکت مردم در امور محلی رابطه‌ای بسیار نزدیک و مستقیم با میزان توسعه یافتگی دارد، گفت: تضعیف شوراها تضعیف خدمت‌رسانی به مردم است.
وی با بیان اینکه اصل شورا در همه جهان پذیرفته شده است، بیان کرد: بدون شک سهم شهرداری‌ها در عمران و آبادانی شهرها در یک دهه گذشته بیشتر از دولت بوده و بی‌مهری به شوراها و شهرداری‌ها بی‌توجهی به عمران شهری و روستائی است.
کیانی تصریح کرد: با توجه به اعمال تحریم‌های ظالمانه و متأسفانه سوء مدیریت در امور، لازم است مجلس محلی بر اساس مبانی اصیل انقلابی شکل گرفته و با تفکیک بین امور داخلی و ملی و بین المللی در جریان اداره امور به مردم اعتماد و تکیه شود.
وی با اشاره به بازنگری در لایحه قانون جامع مدیریت واحد شهری، افزود: در پیش‌نویس این قانون شوراها نادیده گرفته شده‌اند، اصل ارائه این طرح عالی و یک نیاز جدی است تا پس از 70 سال قانون شهرداری‌ها اصلاح شود.
رییس شورای اسلامی استان اصفهان با بیان اینکه بهترین راهکار برای جبران سوء مدیریت‌ها و تداخل امور در اداره کشور و جلوگیری از آسیب‌های بیشتر در این زمینه به مردم، تقویت مدیریت‌های محلی است، اظهارداشت: باید به مردم اعتماد و بر اساس اصول متعالی انقلاب از توان و فکر آنها استفاده کنیم.
وی با تأکید بر اینکه با توجه به تدوین قانون برنامه پنجم توسعه لازم است در این سند توجه ویژه‌ای به این نهاد که مورد عنایت امام راحل(ره)، رهبر معظم انقلاب و قانون اساسی است، بشود، بیان کرد: متأسفانه احیای مدیریت یکپارچه در برنامه پنجم توسعه مورد غفلت واقع شده بود.
کیانی با بیان اینکه در برنامه ششم توسعه به جایگاه شوراها و شهرداری ها توجه نشده است، گفت: تقویت مدیریت محلی در کشور نیازمند انتخاب اعضای کاردان، انقلابی و با روحیه جهادی در خدمت به مردم، افزایش سطح ضمانت اجرای مصوبات شوراها و اصلاح ساختارهای اداری و تشکیلاتی و تأمین منابع مالی در اجرای تصمیمات نمایندگان مردم در شوراهای اسلامی است.
وی با اشاره به اینکه اصل و اساس انقلاب بر خدمت رسانی به مردم به ویژه در مناطق محروم است، افزود: مدیران ارشد کشور باید با روحیه انقلابی و تعهد به مبانی و آرمان‌های انقلاب، زمینه این خدمت رسانی را فراهم کنند.
رییس شورای اسلامی استان اصفهان با بیان اینکه در حال حاضر روزانه 70 میلیون لیتر بنزین به فروش می‌رسد که 10 درصد از این میزان سهم شهرداری‌ها است، بیان کرد: در عمل آنچه که به حساب شهرداری‌ها واریز می‌شود بسیار کمتر از این مقدار است، که این مسئله از نتایج تجمیع عوارض به شمار می‌رود.
وی اظهارداشت: قانون شهرداری‌ها مصوب سال 1334 و مربوط به حدود 60 سال قبل است، فرسودگی این قانون سبب شده تا شاکله اصلی شهرداری‌ها بدون تغییر مانده و این مسئله مانع اجرای کارایی دقیق شهرداری‌ها شده است.
کیانی افزود: لازم است شهرداری‌ها از یک سازمان خدمات رسان به یک نهاد اجتماعی و مؤثر تبدیل شوند و با توجه به محدودیت مالی شهرداری‌ها و تغییرات سریع شهرها، افراد توانمند و متخصص در امور مختلف به کار گرفته شوند.
وی با تأکید بر ضرورت احیای اتحادیه شهرداری‌ها، بیان کرد: نقش شهرداری‌ها در برنامه ریزی، ایجاد ارتباط مؤثر و کارآمد سازمانی، همکاری با سازمان‌های بین المللی شهری باید تقویت شود.
رئیس شورای اسلامی استان اصفهان با تأکید بر ضرورت کاستن از میزان دخالت دولت در امور شهرداری‌ها، تصریح کرد: وابسته بودن شهرداری‌ها به ساختار دولت سبب ایراد خدشه به استقلال آنها می‌شود بنابراین باید اتحادیه شهرداری‌ها احیا شود.
وی با بیان اینکه شوراها به یک نهاد تشریفاتی تبدیل شده، گفت: در طول سالیان متمادی این اصلاح در روند قانون شوراها سبب شده اختیارات شوراها کاهش یابد.
کیانی اظهارداشت: مدیریت بر شهر و روستا نیازمند ابزار لازم است اما در حال حاضر این ابزار و سازو کارهای قانونی وجود ندارد.
شورای شهرستان یک حلقه مفقوده است
نایب رئیس شورای شهرستان اصفهان در ادامه جلسه با تأکید بر اینکه شورای شهرستان یک حلقه مفقوده است و باید یک جایگاه مستقل داشته باشد، گفت: دولت شوراها را در مقابل خود می‌داند درصورتی که شوراها در مردم نفوذ کردند و مشکلات مردم را به دولت گزارش می دهند.
علی بهرامی با بیان اینکه هر روز تلاش می شود از بدنه شورا بکاهند و باید این دیدگاه حذف شود، افزود: شورای شهرستان یک حلقه مفقوده است و در آن ارتباط با شوراهای بالادست نادیده گرفته شده است.
وظیفه اصلی و اساسی شورا نظارت است نه دخالت
نماینده مردم خمینی‌شهر در ادامه جلسه افزود: شوراهای شهر و روستا پارلمان محلی هستند، وظیفه اصلی و اساسی شورا نظارت است نه دخالت.
سید جواد ابطحی گفت: فرمانداران و استانداران براساس اختیارات شورا در مقابل شوراها مسئولند باید جایگاه شورا از دخالت و برنامه‌ریزی خارج و به نظارت تبدیل شود که متأسفانه این امر اتفاق نیافتاده است.
وی با بیان اینکه یک بازنگری در قانون شهرداری و شوراها لازم است، اظهارداشت: مدیریت یکپارچه شهر مربوط به شهرداری باید باشد و نظارت آن باید با شوراها باشد.
نماینده مردم لنجان در ادامه جلسه، گفت: شوراها به عنوان تشکل‌های اجرایی، مدنی در نظام‌های مردم سالار از اهمیت خاصی برخوردارند و به عنوان نهادی مشورتی، نمادی حقیقی از حضور مردم در اداره جامعه به شمار می روند.
محسن کوهکن با بیان اینکه شوراها به جای تمرکز در اختیارات شوراها اصرار بر تغییر قانون شهرداری‌ها داشته باشند، افزود: در قانون اساسی شوراها در چارچوب تحقق اصل عدم تمرکز اداری گامی در راستای توسعه سهم مشارکت مردم در نظام اجرایی جامعه محسوب می‌شوند و بر اساس آن بخشی از امور اداری استانها، شهرستان‌ها، بخش‌ها و روستاها به مردم واگذار می‌شود.
تعامل شوراها باید با مجلس بیشتر باشد
رئیس شورای اسلامی شهرستان شهرضا در ادامه جلسه گفت: شوراها مردمی ترین نهاد کشور هستند تعامل شوراها باید با مجلس بیشتر باشد، حل مسائل و مشکلات شوراها حل مسائل و مشکلات مردم است.
منصوره السادات صفوی با بیان اینکه باید قبل از انتخابات آزمونی از اعضای شوراها گرفته شود، افزود: نامشخص بودن جایگاه شوراها در تصمیم گیری‌ها از مشکلات این نهاد مردمی است.
وی بیان کرد: یکی از معضلات شوراها عدم جایگاه مناسب اعضای شورا در تصمیم گیری‌ها با وجود اجازه‌ای که قانون به آنها داده، است.
انتهای پیام/
