تدوین بودجه ۹۶ با محوریت "تبریز ۲۰۱۸"

به گزارش خبرگزاری تسنیم از تبریز، بیش از سه سال از عمر شورای چهارم شهر تبریز می‌گذرد و اکنون نیز در آخرین ماه‌های فعالیت این شورا قرار داریم. شورای شهر چهارم تبریز در دو سال آخر خود یک جوان باتجربه را به ریاست کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورا برگزید.

برای بررسی عملکرد شورا با سعید حاجی زاده، رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تبریز در مورد وضع فرهنگی این کلان شهر به گفت وگو نشستیم که در ادامه می‌خوانیم:

تسنیم: با توجه به قرار گرفتن در ماه‌های پایانی شورای چهارم شهر تبریز، عملکرد این شورا را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

حاجی زاده: شوراهای شهر در کشور نخستین بار در عمر 15 ساله خود، با تعداد اعضای زیاد کار خود را آغاز کردند که کلان شهر تبریز نیز از این وضع مستثنی نبود. به همین دلیل با ترکیب متفاوت از حوزه‌های مختلف چه از نظر سنی و سابقه و چه از نظر تخصص آغار به کار کرد که از سویی این ترکیب به جهت حضور افرادی از حوزه‌های مختلف جنبه مثبت می تواند داشته باشد و از سوی دیگر، تعدد و کثرت اعضا و عقاید و افکار مختلف، باعث شده تا تصمیم‌گیری و جمعبندی مسائل سخت‌تر از دوره گذشته صورت گیرد.

به هرحال شورای چهارم شهر تبریز با 21 نفر شکل یافت که 50 درصد این افراد را اعضای شورای سوم تشکیل داده بودند. به همین دلیل، اختلافات و گروه بندی‌های شورای قبل، به شورای چهارم انتقال یافت و دو جریان متفاوت در شورا شکل گرفت؛ البته گروه بندی‌ها در شورا ذاتاً منفی نیست و موجب می‌شود با هماهنگی و اجماع افراد همفکر، مسائل را به خوبی پیش برد اما نباید این وضع سبب شود مسائل مهم شهر نیز نادیده گرفته و فدای گروه بازیها شود.

با این حال، در اوایل شورای چهارم گروه بندی‌ها تأثیر بسیار منفی بر مباحث و تصمیم گیری‌ها گذاشت و از سوی دیگر نیز حوادث اخیر شورای چهارم (تعلیق عضویت چهار عضو شورای شهر تبریز) سبب شد تا شورا در این دوره با مشکلاتی رو به رو شده و تصمیم گیری کلان شهری در مواردی مختل شود.

با وجود این، عملکرد شورای چهارم را نه می‌توان عملکرد بسیار خوب و ایده آل دانست و نه می‌توان از آن به عنوان دوره‌ای کاملاً بی خاصیت نام برد بلکه می‌توان به این دوره، با لحاظ تغییرات به‌وجود آمده و شرایط خاص پیش آمده نمره قابل قبول داد.

تسنیم: بودجه 96 شهرداری تبریز در بخش فرهنگی بر چه اساسی تدوین شده است؟

حاجی زاده:محور بودجه فرهنگی شهرداری تبریز، هم امسال و هم سال آینده پیرامون "تبریز 2018" است و در بودجه سال 95 بیش از 5 میلیارد تومان برای این موضوع درنظر گرفته شده بود که متأسفانه این مبلغ تاکنون تخصیص نیافته اما قطعاً در سال 96 اقدامات عملی موثری در این خصوص شاهد خواهیم بود.

به طور کلی اعضای شورای شهر و شهردار تبریز اهتمام جدی روی موضوع تبریز 2018 دارند و طرح‌هایی تعریف و در نظر گرفته شده تا به زیباسازی و مبلمان شهری توجه ویژه‌ای شود و از جمله در حوزه‌های نرم افزاری هم فعالیت‌های خوبی صورت گیرد.

علاوه بر این‌ها بازسازی و مرمت مقبره الشعرا، احداث مرکز همایش‌های بین المللی، تکمیل پروژه دو کمال و زیباسازی محوطه ربع رشیدی و محوطه ارک علیشاه از مهم‌ترین پروژه‌های عمرانی فرهنگی امسال و سال آینده‌ شهرداری تبریز خواهد بود.

تسنیم: سهم فرهنگ از بودجه امسال شهرداری تبریز چقدر بوده است؟

حاجی زاده: متأسفانه مباحث فرهنگی، مظلوم‌ترین حوزه در فعالیت‌های مدیریت شهری بوده به طوری که در بسیاری از موضوعات از جمله آموزش‌های شهروندی غفلت شده و بر خلاف ادعاها فرهنگ در اولویت پنجم برنامه‌های شهرداری تبریز قرار گرفته است.

به طور کلی توجه به مقوله فرهنگ در بدنه شهرداری نهادینه نشده و همچنان به شهرداری به دید مجموعه‌ای خدمات محور و عمرانی نگاه می‌شود در حالی که شهرداری می‌تواند بسیاری از مسائل و مشکلات شهری خود را با پرداختن به فرهنگ و آموزش شهروندی برطرف کند. به طور مثال می‌توان به کاهش زباله از یک هزار و 200 تن به یک هزار تن با آموزش همگانی سازمان مدیریت‌های پسماند تبریز در مجتمع‌های مسکونی اشاره کرد که با این اقدام، با هزینه کم در آموزش، 200 هزار تن زباله در روز را کاهش دادیم و در هزینه دفن و دفع این زباله‌ها به شدت صرفه‌جویی شد.

با این حال متأسفانه برخی مدیران شهرداری به دنبال کارهای عمرانی بوده و به آموزش و فرهنگ سازی اهمیتی قائل نیستند، از سوی دیگر سایر نهادهای فرهنگی استان نیز معمولاً به جهت ورود شهرداری به این حوزه، از وظایف ذاتی خود غافلند و در اجرای برنامه‌های فرهنگی با مشکل مواجه هستند و انتظار دارند شهرداری این برنامه‌ها را اجرا کند.

این در حالی است که متأسفانه تنها 7 درصد کل اعتبارات شهرداری تبریز به مباحث فرهنگی اختصاص داده شده است و این رقم، حدود 140 میلیارد تومان می‌شود ولی تاکنون تنها 50 درصد آن تحقق یافته است هرچند 80 درصد این رقم به پروژه‌های عمرانی فرهنگی اختصاص دارد و 32 میلیارد تومان نیز بودجه سازمان ورزش شهرداری (16 میلیارد تومان ورزش قهرمانی و مابقی پروژه‌های عمرانی ورزشی) است.

تسنیم: سخن از ورزش قهرمانی به میان آمد، درخصوص آخرین وضع تیم ماشین سازی تبریز توضیح بفرمایید.

حاجی زاده:برای استفاده از ظرفیت هواداری این تیم باسابقه و ایجاد نشاط اجتماعی در شهروندان، امسال حدود 12 میلیارد تومان از بودجه ورزش قهرمانی شهرداری به تیم ماشین سازی اختصاص داده شد که هدف گذاری تیم، حضور در میانه‌های جدول لیگ برتر بود اما متأسفانه اکنون با این هدف فاصله بسیار دارد که امیدواریم در بازی‌های آینده، جبران شود.

تسنیم: بهترین عملکرد فرهنگی شورای چهارم کلان شهر تبریز را چه می دانید؟

حاجی زاده:تبریز در خصوص زیرساخت‌های فرهنگی با مشکل روبه رو است و عمده برنامه‌های فرهنگی در این کلان شهر در تابستان برگزار می‌شود که امیدواریم با برنامه ریزی صحیح و ایجاد زیرساخت‌های مناسب، برنامه‌های فرهنگی در طول سال برگزار شود البته معاون فرهنگی شهرداری تبریز در این خصوص برنامه ریزی کرده و گام‌های موثری برداشته است.

همچنین با توجه به نبود سالن‌های مناسب برای برگزاری کنسرت‌ها و همایش‌ها، مرکز همایش‌های بین المللی تبریز درحال احداث است. در خصوص موسیقی نیز به منظور حفظ و ترویج موسیقی آذربایجانی، عوارض مربوط به برگزاری کنسرت‌های بومی با پیشنهاد کمیسیون فرهنگی و تصویب شورا حذف شده است. همچنین درحال برنامه ریزی برای برگزاری جشنواره‌ موسیقی هستیم.

در حوزه‌ قرآن نیز در اجرای منویات مقام معظم رهبری مبنی بر تربیت 10 میلیون قاری و حافظ قرآن در کشور، شورا و شهرداری تبریز نخستین بار به حوزه‌های قرآن و نماز و نهضت قرآن آموزی ورود کرده که با همکاری مؤسسات قرآنی، برنامه ریزی صورت خواهد گرفت و مقرر شده تا پایان خرداد سال 96، سه هزار حافظ قرآن تربیت و گواهی نامه صادر شود.

همچنین با توجه به انتخاب تبریز به عنوان پایتخت گردشگری جهان اسلام در سال 2018، در 50 نقطه شهر تبریز "اذان گوهای دیجیتال" نصب خواهد شد تا همزمان اقدام به پخش اذان کنند که تصمیم گیری شده این سیستم‌ها در میادین اصلی شهر و پیرامون 24 مسجد شبانه روزی نصب شود.

تحویل گرفتن ادامه مرمت و بازسازی مجموعه بزرگ تاریخی و فرهنگی مقبره الشعرای تبریز هم از دیگر اقدامات مهم شورای چهارم بوده است.

تسنیم: در بخش ورزش، چه اقداماتی برای جذب گردشگران خارجی صورت خواهد گرفت؟

حاجی زاده: برنامه‌های تبریز 2018، در 5 حوزه هنری، فرهنگی، ورزشی، گردشگری و آموزشی برنامه ریزی شده و باید از ظرفیت‌های موجود در این کلان شهر به نحو مطلوب در این خصوص استفاده شود. در حوزه ورزش از پتانسیل‌های ورزش زورخانه‌ای به عنوان ورزش باستانی ایرانی استفاده خواهد شد که در این زمینه، احداث سالن روباز زورخانه‌ای در محوطه ائل گلی تبریز در دستور کار است که با احداث این سالن، ورزش زورخانه‌ای به صورت زنده و عمومی در این تفرجگاه اجرا می‌شود. ساخت این طرح تا قبل از سال 2018 پایان خواهد یافت.

همچنین 10 سالن تخصصی اسکواش برای برگزاری مسابقات این رشته ورزش ایجاد می‌شود علاوه براین چندین پیست تارتان و پیاده روی احداث می‌شود.

از سوی دیگر، با توجه به مصادف بودن آغاز سال 2018 با فصل زمستان، باید توجه ویژه‌ای به ورزش‌های زمستانی شود که در این باره می‌توان با تجهیز پیست اسکی سهند باید از ظرفیت فوق العاده این مکان تفریحی‌ ورزشی استفاده کرد.

تسنیم: کمیسیون فرهنگی شورای شهر چه اقداماتی در زمینه تئاتر شهر تبریز انجام داده است؟

حاجی زاده: به دلیل برگزاری جشنواره تئاتر استانی امسال سالن تئاترشهر تبریز توسط شهرداری مرمت و بازسازی شده و کف پوش و رنگ آمیزی در این محل صورت گرفته است همچنین با حمایت صورت گرفته از هنرمندان، تعداد اجراها افزایش چشمگیری یافته است.

البته با درخواست اهالی فرهنگ و هنر، احداث تالار شهر در محل پشت لاله پارک را هم پی گیری کردیم. طبق توافق با وزیر وقت فرهنگ و ارشاد اسلامی، مقرر شد زمین این محل در اختیار شهرداری قرار گیرد که این اداره کل متأسفانه تاکنون اقدام موثری در این زمینه انجام نداده است و این طرح از چندین سال گذشته تاکنون تنها 10 درصد پیشرفت فیزیکی دارد.

این در حالی است که شورا و شهرداری براساس توافق اشاره شده، در بودجه سال 95 برای این طرح اعتبار تصویب کرد اما متأسفانه نهاد فرهنگی یادشده اهتمام لازم را نشان نداد و به توافق صورت گرفته عمل نکرد.

تسنیم: عملکرد شهردار تبریز را در دوره سه ساله اخیر چگونه ارزیابی می‌کنید؟

حاجی زاده:با توجه به شرایط فعلی جامعه، وضع درآمدی شهرداری و تحقق ناقص بودجه، عملکرد شهردار تبریز، عملکرد قابل قبولی است و شهردار با توجه به ارتباط خوب خود با مدیران دیگر دستگاه‌های اجرایی و سایر نهادها، به خوبی توانسته درچارچوب نگرش "مدیریت هماهنگ شهری" این دستگاه‌ها را در حل مشکلات مدیریت شهری با خود همراه کند به ویژه که ما همچنان با عملیاتی شدن "مدیریت واحد شهری" فاصله داریم.

در مجموع نجفی توانسته با حداقل امکانات کارهای خوبی انجام دهد و این مسئله در زمانی تحقق یافته که برخی شهرداری‌های مناطق، تاکنون حتی نتوانسته‌اند 50 پروانه ساختمانی صادر کنند و وضع مالی مطلوبی ندارند.

تسنیم: حوادث اخیر شورای شهر تبریز (لغو عضویت 4 عضو شورا) ضربه‌ای به آبروی بدنه شورا بود، برداشتتان از این موضوع چیست؟

حاجی زاده: این حوادث، نقطه منفی برای شورای چهارم تلقی می‌شود با این حال، نباید موارد شخصی افراد را به پای کل مجموعه شورا بنویسیم و ناعادلانه و دور از انصاف، اقدامات کل مجموعه شورا و شهرداری را زیر سئوال ببریم.

ما متأسفانه به کار شورایی عادت نداریم و تا زمانی که این نهاد نوپا قوت بگیرد و جامعه ما به مقتضیات آن عادت کند زمان خواهد برد. در هرحال این مسئله بازتاب خوبی در جامعه نداشته و شورای چهارم تبریز در کشور زیر سؤال رفت.

تسنیم: چندی پیش فرمانداری تبریز نامه‌ای به شورای شهر مبنی بر تخلف 20 نفر از اعضای شورا در خصوص سفرهای خارجی فرستاد که گویا نام شما نیز در این فهرست بود؟

حاجی زاده: با توجه به اظهارات فرماندار تبریز مبنی بر تشکیل جلسه‌ حل اختلاف استان به منظور رسیدگی به تخلفات مربوط به سفرهای خارجی برخی اعضای شورا، قابل ذکر است که بنده اساساً از آغاز عضویت در شورا تا کنون هیچ سفر خارجی چه شخصی و چه از طرف شورا نداشته‌ام. بنده حتی در هیچ یک از سفرهای داخلی شورا نیز حضور نداشته‌ام.

من در دو سال نخست سخنگوی شورا بودم و در دو سال بعدی نیز رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی بوده و هستم و طبعاً پیشنهادهایی درباره حضور در مسافرت‌های داخلی و خارجی به بنده هم شد ولی به دلایلی که برای خودم دارم، ترجیح دادم در این سفرها شرکت نکنم.

به نظر من این سفرها خروجی ندارد مردم هم طبعاً ذهنیت منفی پیدا کرده‌اند و این سفرها را نوعی تفریح و تفرج از جیب بیت المال می‌دانند بنابراین حضور در این سفرها در شرایط کنونی نوعی دامن زدن به ذهنیت منفی مردم نیز محسوب می‌شود. 

گفت‌وگو از شاهین بدرحیدری

انتهای پیام/