لاپوشانی عوامل واقعی افزایش درآمد گمرک به نفع الکترونیکی شدن دولت

به گزارش خبرنگار اقتصادی باشگاه خبرنگاران پویا؛ سامانه جامع امورگمرکی یکی از نرم افزارهای قوی در حوزه تجارت است که از سال 90 و در دولت قبل طراحی و بخش هایی از آن (تحت عنوان کنترل هوشمند ورود و خروج کالا ) اجرا و در این دولت تکمیل و پیاده سازی شده است  و علیرغم وجود اشکالات متعدد که قابل رفع است، مزایای متعددی برای این سامانه می توان برشمرد و یکی از مهمترین مزایای آن پرداخت الکترونیکی است.

 با توجه به اینکه کلیه پرداختهایی که میبایست به حساب گمرک واریز شوند دارای شناسه پرداخت میباشند و ارتباط گمرک با بانک باعث شده است دقیقا مبلغی که برای یک اظهارنامه محاسبه می شود بدون کم و زیاد دریافت و به حساب گمرک واریز شود و برخی تخلفات که قبل از ایجاد این سامانه از این خلاء صورت می گرفت را جلوگیری نمود لیکن اینکه سامانه را تنها دلیل افزایش درآمد به حساب بیاوریم منطقی نیست و افزایش درآمد های گمرک دلایل زیادی دارد که در ذیل به آن می پردازیم:

ابتدای سال 95 دولت طبقات تعرفه ای را از 10 به 8 طبقه کاهش داده است و کلیه تعرفه های با ماخذ 4درصد را به 5 درصد و بالاتر افزایش داد که این موضوع یکی از دلایل افزایش درآمد می تواند باشد.

 سال 95 ماخذ حقوق ورودی دانه‌های روغنی از 4 % به 10 % افزایش یافت همچنین ماخذ تعرفه‌های انواع روغن از 7 درصد به 10، 20، 40 و 55 درصد افزایش یافت و ماخذ انواع کنجاله و خوراک دام از 7 % به 10 % افزایش یافته است. آهن‌آلات در فصول 72 و 73 افزایش 3 تا 11 درصدی و عمدتاً  26 درصد را داشته اند. ماشین‌آلات فصل 84 نیز که دارای ماخذ 7 % بوده اند افزایش حداقل 3 تا 8 درصدی را شاهد بودند .

آزاد سازی ورود کالاهای گروه 10 که اغلب کالاهای مصرفی است از دیگر عوامل اصلی افزایش درآمدهای گمرکی می باشد این کالاها تا نیمه سال 95 با سود بازرگانی دوبرابر بودند ولی با حذف گروه 10 از مهرماه سال 95 و افزایش 50 درصدی حقوق ورودی این کالاها موجب تسهیل ورود و افزایش درآمدهای گمرکی گردید.

و مهمتر از همه این که مطابق آمار رسمی موجود در سایت گمرک ایران بیش از یک و نیم میلیارد دلار در سال 95 خودرو وارد کشور شده است که قریب به 900 میلیون دلار خودروهای 1500 تا 2000 سی سی بوده و بیش از 600 میلیون دلار خودروهای 2000 تا 2500 سی سی بوده که حقوق ورودی آنها به ترتیب 40 و 55 درصد می باشد و باعث افزایش محسوس درآمد گمرک شده است.

همچنین ورود روغن پالم در سال 95 همراه با افزایش حقوق ورودی روغن پالم از 10 درصد به 40 درصد آزاد شد که با افزایش واردات آن در سال 95 نسبت به سال قبل  نیز دلیلی بر افزایش درآمد گمرک میباشد.

افزایش حقوق ورودی کالاهای اساسی از جمله شکر و واردات گندم خورکی و دامی و افزایش حقوق ورودی آن نیز در افزایش درآمدهای گمرکی  نیز بی تاثیر نبوده است.

واردات انواع برنج با مآخذ 40 درصد که سهم عمده ای در واردات دارد یکی دیگر از عوامل افزایش درآمدهای گمرکی می باشد.

از سوی دیگر  وصول 4 مالیات علی‌الحساب کارت بازرگانی از سال 95 از دیگر عوامل افزایش درآمدهای گمرکی می‌باشد.

افزایش نرخ ارز رسمی جهت محاسبات گمرکی در سال 1395 نسبت به سال 1394 بمیزان بیش از 7 درصد یکی از عوامل اصلی در افزایش درآمدهای گمرکی محسوب می گردد.

یکی از دلایل افزایش درآمدهای گمرکی تغییر نحوه وصول سپرده های موضوع اختلافات گمرکی است .

قانون پیش بینی کرده است که در صورت بروز اختلاف ارزش یا تعرفه های گمرکی صاحب کالا می تواند مابه التفاوت ادعایی گمرک و مورد اختلاف را بصورت سپرده یا ضمانت نامه تودیع و کالا را ترخیص نماید این نوع سپرده ها تا زمان رسیدگی به موضوع اختلاف جزو درآمدهای قطعی گمرک محسوب نمی شود.

علیرغم اینکه کارشناس مجازی مزیتهایی نیز دارد ولی به دلیل حذف کمیته های فنی در گمرکات ، کارشناسان مجازی با اعلام اختلاف های تعرفه ای بدون مستندات کافی اقدام به اصلاح اظهارنامه می نمایند و صاحبان کالا به دلیل جلوگیری از پرداخت هزینه های انبارداری و ... به نظر کارشناس تمکین کرده و با تودیع سپرده کالای خود را ترخیص می کنند. با بهره برداری از سامانه جامع امور گمرکی ، مبلغ مورد اختلاف نیز دراظهارنامه های گمرکی درج می گردد هرچند بصورت سپرده اخذ می گردد ولی در جمع درآمدهای گمرک منظور می گردد. از آنجایی که بعدها این مبلغ استرداد می شود و از سرجمع درآمد کسر نمی گردد به نوعی افزایش درآمد را به صورت کاذب نشان می دهد که به نوعی می توان گفت  یکی از دلایل افزایش درآمدهای گمرکی تغییر نحوه وصول سپرده های موضوع اختلافات گمرکی است .

افزایش ارزشهای پایه گمرکی توسط گمرک در سامانه TSC و نظرات کارشناسان مجازی که قابل اعتراض و بررسی مجدد نیز در گمرکات اجرایی نیست و حذف کمیته های تخصصی فنی در گمرکات اجرایی ، و اینکه عمدتاً همه پرونده ها را به گمرک ایران و دفاتر تخصصی ارجاع می نمایند موجب خواب سرمایه و افزایش هزینه های ترخیص می گردد و همچنین موجب افزایش سپرده های گمرکی و نشان دادن افزایش درآمدهای گمرکی می شود.

انتهای پیام/