سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت کاهش نیافته/تشریح جزییات بودجه ۹۷

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، علی الهیار در نشست خبری با رسانه‌ها، اظهار کرد: معاونت توسعه باید در خدمت معاونت‌های تخصصی آموزش و پرورش قرار بگیرد و نیازهای آنها را بیان کنیم تا بتوانیم سهم و منابع آموزش و پرورش را وارد این حوزه‌ها کنیم و ما واسطی میان آموزش و پرورش و دستگاه‌هایی هستیم که در خارج از این مجموعه وظیفه تامین منابع را بر عهده دارند.

وی افزود: منابع دولت باید با برنامه‌ریزی درست در جهت تامین صلاح فرهنگیان محترم هزینه شود و باید افق تحولی را ترسیم کنیم تا با ارتقای بهره‌وری و اصلاح فرایندها وضعیت آینده را به خوبی ترسیم کنیم.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش گفت: برخی فکر می‌کنند تمام مسائل آموزش و پرورش به دلیل مسائل مالی است و در این معاونت معتقدیم  حل این مشکل دیرینه آموزش و پرورش نیازمند شناخت دقیق علت‌هاست.

الهیار ادامه داد: ساختار, نیروی انسانی و منابع مالی باید در کنار یکدیگر تحلیل شوند و نباید نگاه یک جانبه داشت و تمام مسائلی که بر منابع مالی تاثیرگذار است باید رصد شود و در کنار تلاش برای افزایش منابع مالی آموزش و پرورش باید تلاش کنیم تا در هزینه آن به درستی اقدام شود.

وی با تاکید بر اینکه مدرسه به عنوان اصلی‌ترین واحد اجرایی آموزش و پرورش باید مورد توجه قرار بگیرد, خاطرنشان کرد: وقتی از بهره‌وری صحبت می‌کنیم منظور ما کاهش نیست بلکه درست مصرف کردن است تمام مطالعات نشان می‌دهد در این موارد دچار مشکل هستیم همچنین محاسبه قیمت تمام شده اقدامات آموزشی و تربیتی باید انجام شود تا از کنار آن به اقدامات اصلاحی برسیم.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش درباره لایحه بودجه سال 97، خاطرنشان کرد: وقتی لایحه به مجلس ارائه می‌شود از آن تفسیرهای مختلفی می‌کنند در حالیکه باید کلیت بودجه را در نظر گرفت تا بتوان برداشت دقیقی داشت. بودجه سال آینده کل کشور از رشد 6.5 درصدی نسبت به سال 96 برخوردار است و قسمت هزینه‌ها رشد 8.9 درصدی داشته است.

الهیار ادامه داد: آن چیزی که اعتبارات هزینه‌ای آموزش و پرورش ار تشکیل می‌دهد نسبت به سال 96، 13.3درصد رشد داشته است. در بودجه پیشنهادی سال 97 اموزش و پرورش سعی کردیم از تمام ظرفیتها استفاده کنیم و اعتبار مورد نیاز این وزارتخانه را به دولت پیشنهاد دادیم و براساس پیشنهاد ما به دولت در بحث تبصره‌های بودجه، وزارت آموزش و پرورش از 4 تبصره برخوردار شد.

*اختصاص سه هزار و 500 میلیارد تومان برای پرداخت پاداش پایان خدمت فرهنگیان

وی بیان کرد: سه هزار و 500 میلیارد تومان برای پاداش پایان خدمت فرهنگیان از محل صندوقذ خیره ارزی تعیین شده است که اگر این رقم در بودجه لحاظنمی‌شودپرداخت پاداش پایان خدمت فرهنگیان ممکن نبود.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش عنوان کرد: بند 3 تبصره 9 لایحه بودجه اجازه داده است تا درآمدها و منابع وزارت آموزش و پرورش به صورت اختصاصی تلقی شود چرا که 60 درصد درآمدهای آموزش و پرورش عمومی است که اگر آن رادریافت می کردیم 60 درصد درآمدها باید به خزانه واریز می‌شد و دیگر به آموزش و پرورش بازنمی‌گشت.

الهیار خاطرنشان کرد: بند هـ تبصره 9 آموزش و پرورش استانها را از اجرای بند ب ماده 64 قانون برنامه ششم توسعه که تأکید دارد یک درصد از اعتبارات تخصیص یافته برای پژوهش مصرف شود، مستثنی می‌کند.

وی تصریح کرد: این 4 تبصره 5 هزار  600 میلیارد تومان مابه ازای مالی دارد که برای آموزش وپرورش در بودجه سال 97 درنظر گرفته شده است.

*اعتبارات ملی آموزش و پرورش سه برابر افزایش یافت

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش با اشاره به اعتبارات ملی وزارت اموزش و پرورش تصریح کرد: عمده فعالیتهای حمایتی و اصلی ما از جمله سرانه دانش اموزان، تغذیه دانش آموزان مدارس شبانه روزی، دانش آموزان روستایی و ارتقای کیفیت در این حوزه است که در سال 96 یک هزار و 126 میلیارد تومان اعتبار داشت و این رقم در سال 97 سه برابر افزایش یافته و به سه هزار و 312 میلیارد تومان رسیده است.

* در لایحه بودجه 97 سرانه مدارس رشد 20 درصدی دارد

الهیار  درباره سرانه مدارس مطرح کرد: سرانه مدارس رشد 20 درصدی داشته است همچنین فعالیت‌های تربیت بدنی و سلامت دانش آموزان 33 درصد افزایش، آموزش پیش دبستانی 34 درصد رشد، بهبود تغذیه دانش آموزان شبانه روزی و برقراری سرویس دانش آموزان روستایی 140 درصد رشد داشته است و تلاش می‌کنیم تا شکل مدرسه داری در خارج از کشور را اصلاح کرده و به سمت استفاده از مشارکت بین بخشی برویم.

وی با اشاره به دو ردیف جدید در لایحه بودجه سال 97 گفت: ردیف خرید خدمات آموزشی با 300 میلیارد تومان و صندوق ذخیره فرهنگیان با 63 میلیارد تومان اعتبار در بودجه سال 97 در نظر گرفته شده است.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش با اشاره به اعتبارات استانی وزارت آموزش و پرورش تصریح کرد: در آموزش و پرورش اعتبارات ملی صرف فعالیت‌های اصلی می‌شود که در مجموع 6 درصد اعتبارات را شامل می‌شود و اعتبارات استانی که 94 درصد هزینه‌ها را شامل می‌شود به بخش پرسنلی اختصاص می‌یابد که در آموزش و پرورش استان‌ها، 98 درصد بودجه را به اعتبارات استانی اختصاص می‌دهیم و در اعتبارات ملی هزینه‌ها به مدارس اختصاص می‌یابد.

*تشریح اعتبارات استانی آموزش و پرورش در سال 97

الهیار بیان کرد: در سال 97 اعتبارات ملی به استانها رفته است که تخصیص آن از محل اعتبارات استانهاست، همچنین اعتبارات استانی نسبت به مصوب سال 96، 10 درصد رشد داشته است. 

وی اضافه کرد: با توجه به محدودیت منابع برای چند ردیف که حجم اعتبارات آنها زیاد است بدین روش برنامه ریزی می کند که 85 درصد اعتبارات پیش بینی و ابلاغ می‌شود، 10 درصد منابع مورد نیاز در حین اجرا و 5 درصد که عمدتا مطالبات پرداخت نشده است، از محل سرجمع به سال بعد منتقل می‌شود و چند سال است که در اعتبارات آموزش و پرورش استانها اینگونه اقدام می کنیم.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش افزود: در سال 96، 30 هزار و 100 میلیارد تومان اعتبار داشتیم که 1800 میلیارد تومان دیگر تا اسفندماه به ما ابلاغ می شود و این روش در سال 97 نیز اجرا خواهد شد.

الهیار خاطرنشان کرد: در اصل اعتبارات آمزوش و پرورش استانها در سال 97، 36 هزار میلیارد تومان است و معتقدیم این بودجه در جاهایی ضعف داشته و باید اصلاح شود. از جمله شیر مدارس و اعتبارات رفاهی فرهنگیان.

*با اختصاص 36 هزار میلیارد تومان درسال 97، کسری بودجه نخواهیم داشت

وی ادامه داد: اگر در سال 97، 36 هزار میلیارد تومان اعتبار به ما بدهند بدون اجرای احکام برنامه ششم توسعه با کسری مواجه نخواهیم شد البته شاید مطالبات پرداخت نشده داشته باشیم اما این بدین معنا نیست که کسری بودجه خواهیم داشت.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش تصریح کرد: برای افزایش بهره وری باید مثلث طلایی ساختار، نیروی انسانی و منابع مالی را درنظر داشته باشیم که بودجه آموزش و پرورش به شدت از سه حوزه دیگر متأثر است. همچنین بحث بهره وری یک نیاز در آموزش و پرورش است که به معنای کاهش و صرفه جویی نیست.

*به دنبال فروش مدارس نیستیم

الهیار با اشاره به بحث تغییر کاربری املاک آموزش و پرورش گفت: این به معنای فروش ساختمان‌ها نیست چرا که برخی املاک آموزش و پرورش مازاد است و باید تبدیل به احسن شود  و همه ما دغدغه داریم ساختمان مدارس حفظ شوند و صرفا بحث تغییر کاربری املاک مازاد مطرح است.

*170 میلیارد تومان معوقات حق التدریس و حق الزحمه امتحانات نهایی

وی درباره معوقات فرهنگیان، گفت: به جز دو مورد یعنی سه ماه از معوقات حق‌التدریس فروردین تا خرداد 96 و حق الزحمه امتحانات سال گذشته که به 170 میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد معوقات پرداخت نشده ای نداریم و پیش بینی می‌شود 380 میلیارد تومان معوقه از سال 96 به 97 منتقل شود و برنامه ریزی شده تا خرداد 97 مطالبات فرهنگیان پرداخت شود اما معوقات بلندمدت در آموزش و پرورش احصا نشده است و یکی از پیشنهادات ما این است که کارگروهی تشکیل شود تا در آن تمام مطالبات سال‌های گذشته فرهنگیان و راه‌های پرداخت آن احصا شود.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش درباره برگزاری آزمون استخدامی جدید آموزش و پرورش، افزود: امسال 8200مجوز استخدام به ما دادند که تعدادی در آزمون اخیر جذب شدند و تعدادی سهمیه خالی ماند که به آزمون دوم پیوند خواهد خورد و برای برگزاری آزمون استخدامی جدید منتظر مجوز سازمان امور اداری و استخدامی هستیم.

الهیار در پاسخ به پرسش تسنیم درباره کاهش سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت به 8 درصد، عنوان کرد: افرادی که این مسئله را بیان می‌کنند فقط جدول هفت بودجه را در نظر می‌گیرند و نباید بودجه بخش اجتماعی را به بودجه کل کشور حساب کرد و باید از بودجه عمومی دولت محاسبه شود و به صورت میانگین سهم بودجه مصوب آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت, 9.5 درصد است و با پیش بینی عملکرد به 11.7 درصد می‌رسد برهمین اساس سهم اموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت 9.5 درصد بوده و کاهش نیافته است.

وی درباره استانی شدن بودجه آموزش و پرورش در سال 97، تصریح کرد: اداره کل آموزش و پرورش استان‌ها علاوه بر اعتبارات کلی می‌توانند از ظرفیت‌های استانی خود استفاده کنند و اگر بودجه دقیق و در جایگاه خود مصرف شود خطرات اجرایی برای آموزش و پرورش ندارد.

معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورس گفت: ذیل جدول 2 و 10 قانون بودجه توضیح دادیم که آموزش و پرورش استان‌ها حق ندارند اعتبارات اموزش و پرورش استان‌ها را کاهش دهند و در این‌باره جای نگرانی نیست و باید بحث کارشناسی انجام شود تا به نتیجه مشخص برسیم.

انتهای پیام/