گزارش تسنیم| آیا نظامیان آمریکایی از شرق آسیا دل می‌کنند؟
یکی از مسائل مهم و چالش‌هایی که در منطقه شرق آسیا وجود دارد حضور نظامیان آمریکایی در این منطقه از زمان پایان جنگ جهانی دوم و به‌ویژه بعد از جنگ میان دو کره بین سالهای ۱۹۵۰ تا ۱۹۵۳ است.
به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم، حضور نظامی آمریکا در این منطقه همواره مورد اعتراض کشورهایی نظیر چین و کره شمالی قرار داشته است. با توجه به دیدار اخیر میان دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا و کیم جونگ اون رهبر کره شمالی و با توجه به اعتراضهای پیونگ‌یانگ به حضور نظامیان آمریکایی در کره جنوبی و ژاپن این موضوع اکنون بیش از پیش مورد توجه قرار گرفته است.
مسئله برگزاری رزمایشهای نظامی سالیانه میان سئول و واشنگتن و استقرار نظامیان آمریکایی در شرق آسیا احتمالاً یکی از کلیدهای پیشبرد مذاکرات میان آمریکا و کره شمالی طی ماههای آینده است.
در خلال مذاکرات ترامپ و کیم جونگ اون مسئله توقف رزمایشهای نظامی آمریکا و کره جنوبی مطرح شد و کره جنوبی نیز اعلام کرد که دو طرف در حال رایزنی برای تعلیق این رزمایش‌ها هستند.
روز یکشنبه ترامپ اعلام کرد که مسئله تعلیق رزمایشهای نظامی به‌درخواست او صورت گرفته است چرا که اولاً هزینه آن بسیار بالاست و دوم اینکه قصد ندارد حسن نیت خود در قبال کره شمالی را با برگزاری این رزمایش‌ها مورد تردید قرار دهد.
اتحاد نظامی آمریکا با کشورهای آسیایی
اگرچه طرف آمریکایی اعلام کرده است که مسئله نظامیان آمریکایی در مذاکرات با پیونگ‌یانگ مطرح نشده است اما به‌دلیل اهمیت آن بر تحولات در این منطقه در ادامه به کمیت و کیفیت حضور فیزیکی ارتش ایالات متحده در شرق آسیا و رابطه نظامی واشنگتن با آنها می‌پردازیم.
بیشتر بخوانید: اعتراض ژاپن به مانورهای نظامی کره جنوبی
آمریکا ــ کره جنوبی
آمریکا درست پس از پایان جنگ کره و درحالی که واشنگتن ارتش خود را برای مشارکت در جنگ به جنوب شبه‌جزیره کره اعزام کرده بود یک معاهده نظامی با سئول منعقد کرد که با اندکی تغییر تا به امروز پابرجاست. این اتحاد نظامی طی چند دهه گذشته باعث تقویت همه‌جانبه روابط دو طرف در مسائل تجاری و اقتصادی نیز شده است.
براساس آمارهای رسمی، ارتش ایالات متحده اکنون دارای 28500 نیروی نظامی در خاک کره جنوبی است اما برخی آمارهای دیگر می‌گویند که این تعداد شاید به 38 هزار نفر نیز برسد. بیشتر نیروهای نظامی آمریکا در کره جنوبی از لشگر دوم نیروی زمینی ارتش این کشور و تعداد قابل توجهی نیز هواپیمای نظامی و نیروهای مرتبط با آن است. نیروهای نظامی آمریکا به‌همراه نیروهای ارتش کره جنوبی تحت یک واحد فرماندهی مشترک با نام CFC فعالیت می‌کنند که ریاست آن به‌عهده یک ژنرال ارتش آمریکا است.
نظامیان آمریکایی که در کره جنوبی مستقر هستند به‌همراه همتایان کره‌ای خود در رزمایشهای مهم مشترک سالیانه با نام‌های KEY RESOLVE و EAGLE FOAL شرکت می‌کنند، علاوه بر این، به‌موازات تشدید تنش یا وجود بحران در منطقه، دو طرف رزمایشهای مقطعی دیگر نیز در آبهای شبه‌جزیره کره برگزار می‌کنند.
طبق توافقی که میان سئول و واشنگتن صورت گرفته است، کره جنوبی مجبور است سالانه بخشی از هزینه حضور نظامیان آمریکایی در کره جنوبی را تقبل کند؛ بنا بر گزارش رسانه‌ها، دولت سئول سالانه 726 میلیون دلار در سال 2012 و از سال 2016 سالانه 900 میلیون دلار به‌صورت مستقیم و یا در قالب حمایتهای لجستیکی و تأمین امکانات به ارتش آمریکا کمک مالی می‌کند.
از مهمترین چالش‌های حضور نظامیان آمریکایی در کره جنوبی مسئله جرایم و تخلفات غیرقانونی آنها در خاک این کشور و مصونیت قضایی آنها است.
بیشتر بخوانید: واکنش ترامپ به انتقادها درباره لغو رزمایشهای نظامی با کره جنوبی
آمریکا ــ ژاپن
با پایان جنگ جهانی دوم و شکست سخت ژاپن به‌واسطه بمب‌های اتمی هیروشیما و ناگازاکی، شوروی سابق عطای ژاپن را به لقایش بخشید و این کشور به‌طور کامل زیر سلطه ایالات متحده قرار گرفت. واشنگتن از تحمیل محدودیت نظامی به ژاپن که در بند 9 قانونی اساسی این کشور در پایان جنگ تحمیل شده بود استفاده کرد و در سال 1960 یک معاهده امنیتی ــ نظامی با توکیو امضا کرد.
در طول جنگ سرد و حتی پس از فروپاشی شوروی، ژاپن به‌صورت کامل از نظر نظامی و امنیتی وابسته به حمایتهای آمریکا بود و این مسئله باعث تعمیق اتحاد نظامی بین دو کشور شد.
بنابر گزارشهای رسمی، ارتش ایالات متحده در حال حاضر دارای 54 هزار نیروی نظامی در خاک ژاپن است، علاوه بر این 8 هزار نیروی دیگر نیز به‌صورت کارمندی و غیرنظامی در ژاپن حضور دارند که همگی آنها تحت نیرویی به‌نام USFJ در حال فعالیت هستند. بخش اعظم نیروهای نظامی آمریکا در ژاپن، تفنگداران دریایی این کشور هستند که در جزیره اوکیناوا مستقر هستند.
نیروهای آمریکا با نظامیان ژاپنی نیز به‌صورت منظم رزمایش نظامی دریایی، هوایی و رزمایشهای دوزیست آبی ــ خاکی برگزار می‌کنند. این رزمایش‌ها طی سالهای اخیر و به‌دلیل تشدید تنشها در شبه‌جزیره کره افزایش یافته است.
بنابر آمارهای رسمی، دولت ژاپن نیز بخشی از هزینه‌های سنگین مالی حضور تفنگداران دریایی آمریکا در خاک خود را پرداخت می‌کند. درحال حاضر توکیو سالانه 2 میلیارد دلار به USFJ کمک مالی می‌کند. طی سالهای اخیر به‌دلیل اعتراضات گسترده مردم ژاپن به استقرار پایگاههای نظامی آمریکا در مناطق شهری و پرجمعیت، دو طرف توافق کردند که این پایگاه‌ها به مناطق کم‌جمعیت منتقل شوند که بیشتر هزینه این جابه‌جایی نیز به‌عهده دولت ژاپن قرار گرفته است.
علاوه بر این، با روی کار آمدن ترامپ و انتقاد وی از هزینه‌های گزاف ارتش آمریکا برای حمایت نظامی از متحدان خود، ممکن است طی سالهای آینده، دولتهای سئول و توکیو و یا حتی کشورهای دیگر متحد این کشور در نقاط مختلف جهان مجبور شوند بخش زیادی از هزینه‌های حضور نظامیان آمریکایی از خارج از مرزها را تقبل کنند.
مشکلات حضور نظامیان آمریکایی در خاک ژاپن همانند کره جنوبی به جرایم و تخلفات نظامیان این کشور و همچنین مصونیت آنها برمی‌گردد، علاوه بر این، وجود هواپیماهای نظامی غول‌پیکر نیروی هوایی آمریکا موسوم به اُسپری که سروصدای زیادی تولید می‌کنند و برای محیط زیست نیز بسیار مضر هستند مردم ژاپن را به‌ستوه آورده است، به همین دلیل است که دولت ژاپن به هر قیمتی به‌دنبال انتقال پایگاههای نظامی آمریکا به مناطق کم‌جمعیت و دورافتاده است.
بیشتر بخوانید: انعطاف کره جنوبی برای پایان دادن به جنگ در شبه‌جزیره کره
آمریکا ــ استرالیا
استرالیا یکی از مهمترین متحدان آمریکا در آسیا ــ اقیانوسیه محسوب می‌شود و اتحاد نظامی دو کشور حتی به جنگ جهانی اول برمی‌گردد. به‌دنبال وقوع جنگ جهانی دوم و تهدید نظامی ژاپن روابط نظامی میان دو کشور عمیقتر شد و ارتش آمریکا از طریق استرالیا وارد درگیری نظامی با ژاپن شد. بعد از پایان جنگ دوم، و در سال 1951 استرالیا و نیوزیلند به‌دلیل تهدیدات موجود ناشی از جنگ سرد، یک معاهده نظامی (ANZUS) با ایالات متحده آمریکا امضا کردند.
در استراتژی چرخش به آسیا که در دوره باراک اوباما در سال 2011 طراحی و اجرا شد، استرالیا یکی از مراکز اصلی استقرار نظامیان آمریکا در نظر گرفته شده است و ارتش این کشور بلافاصله 2500 تفنگدار دریایی و پرسنل نیروی هوایی خود را در جزیره داروین در شمال استرالیا مستقر کرد.
علاوه بر حضور نظامیان آمریکایی در استرالیا، دو طرف رزمایشهای نظامی مشترک نیز برگزار می‌کنند و اقداماتی از جمله پروازهای نظارتی مشترک در منطقه انجام می‌دهند.
علاوه بر کره جنوبی، ژاپن و استرالیا، آمریکا با کشورهای دیگر نظیر تایلند، سنگاپور، نیوزیلند، تایوان، فیلیپین و اندونزی دارای معاهدات و توافقنامه‌های نظامی است که بیشتر آنها میراث دوران جنگ جهانی دوم و یا جنگ سرد است، به‌عنوان مثال تا سال 1989 آمریکا دارای یک پایگاه نظامی بزرگ در فیلیپین بود و بیشترین تعداد نظامیان آمریکایی در این کشور مستقر بودند. اما به‌دلایلی نظیر پایان جنگ سرد و همچنین هزینه‌های هنگفتی که استقرار نظامیان آمریکایی برای کشورهای میزبان دارند اکنون بسیاری از این پایگاه‌ها تعطیل شدند و شکل همکاریهای نظامی میان طرفین تغییر کرده است.
حضور نظامی آمریکا در منطقه و مذاکرات واشنگتن ــ پیونگ‌یانگ
به‌دلیل مذاکراتی که بین آمریکا و کره شمالی به جریان افتاده است در حال حاضر مهمترین مسئله حضور نظامیان آمریکایی و رزمایشهای نظامی در ژاپن و کره جنوبی است. اگرچه آمریکا قول داده است که رزمایشهای نظامی مشترک خود با کره جنوبی را متوقف می‌کند اما در این زمینه ابهاماتی وجود دارد.
ترامپ روز یکشنبه بعد از اینکه گفت رزمایشهای نظامی را متوقف می‌کند تهدید کرد که این تعلیق موقتی است و اگر مذاکرات شکست بخورد و یا به بن‌بست برسد بلافاصله آن را دوباره آغاز خواهد کرد.
از سوی دیگر مشخص نیست که مقصود آمریکا همه رزمایشهای نظامی در منطقه است یا فقط رزمایشهای نظامی مشترک با کره جنوبی، چراکه آمریکا با کشورهای دیگر نظیر ژاپن نیز در نزدیکی مرزهای کره شمالی رزمایش نظامی برگزار می‌کند.
درباره خروج نظامیان متعدد آمریکایی از منطقه شرق آسیا نیز آمریکا هیچ تعهدی نه به‌صورت رسمی و نه به‌صورت شفاهی نداده است. معلوم نیست که بعد از خلع سلاح اتمی احتمالی کره شمالی، سرنوشت ده‌ها هزار نظامی آمریکایی و تجهیزات نظامی پیشرفته‌ای که این کشور در این منطقه دارد چه خواهد شد، آیا آمریکا به‌راحتی نیروهای خود را از کره جنوبی و ژاپن خارج می‌کند؟
به‌نظر می‌رسد فراز و نشیب فراوانی در انتظار مذاکرات حساس و مهم میان آمریکا و کره شمالی طی ماههای آینده خواهد بود و مسئله نظامیان آمریکایی در منطقه کنار مسئله خلع سلاح اتمی کره شمالی دو موضوع کلیدی در موفقیت مذاکرات بین دو کشور خواهند بود.
انتهای پیام/*
