عملکرد شورای فنی آذربایجان غربی در دوراهی تقدیر یا نقد

به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه، در استان آذربایجان غربی در 5 ساله اخیر کلنگ پروژه بزرگ عمرانی در هیچ کجا بر زمین نخورده است چراکه دولت یازدهم و دوازدهم معتقد است به دلیل شرایط اقتصادی کشور قدرت اجرای پروژه جدید را ندارد بنابراین لازم است ابتدا پروژه‌های بر جای مانده از دولت قبل را به اتمام برساند.

اگرچه این تصمیم می‌تواند به دلیل توجیه خاصی که دارد مورد قبول افکار عمومی باشد اما بررسی شیوه اجرای این تصمیم نشان می‌دهد که عزم دولت در پایان دهی به پروژه‌های عمرانی بر جای مانده از دهها سال قبل چندان که باید و شاید جدی و کافی نبوده است.

ابتدا به بررسی سخنان تقی کهوریان معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار آذربایجان غربی در باب وظایف شورای فنی می‌پردازیم با ذکر این نکته که این روزها کهوریان در غیاب استاندار آذربایجان غربی که ایام نقاهت بعد از عمل را سپری می‌کند روزهای پرکاری را سپری می‌کند.

گستره عمل شورای فنی استان آذربایجان غربی

وی گفته است: رسیدگی و نظارت بر کلیه طرح‌ها و پروژه‌های عمرانی استان در محدوده اختیارات و وظایف این شورا است که به منظور ارتقاء کیفیت اجرای پروژه‌های عمرانی و جلوگیری از هدررفت منابع مسائل مرتبط با پروژه‌های مشکل‌دار با اولویت در دستور کار جلسات شورای فنی قرار می‌گیرد.

وی خبر از اجرای طرحی در شورای فنی استان نیز داده و گفته است: براساس این طرح با خوشه بندی شهرستان‌های محل اجرای پروژه‌های عمرانی استان، پروژه‌های مشکل دار و دارای اولویت براساس نتایج گزارشات بازدیدهای نظارتی و کمیته‌های فنی شهرستان‌ها احصاء شده نتایج بازدیدها و حین بازدید کارگروه نظارت فنی استان و جمع‌بندی کارگروه جهت اتخاذ تصمیم در صحن شورای فنی مطرح و چاره‌اندیشی می‌شود.

کهوریان این نکته را هم افزوده است که محدوده عمل شورای فنی استان شامل کلیه طرح‌ها و عملیات عمرانی است و تصمیمات آن در محدوده قانون برای تمامی دستگاه‌های اجرایی لازم الاجراست و تصمیمات کارگروه نظارت فنی نیز براساس ماده (6) آیین نامه اجرایی شورای فنی به شرط تصویب شورا نافذ است.

حال با شرحی که از نظر گذشت و با دقت در گستره و عمق تصمیمات شورای فنی آذربایجان غربی می‌توان به بررسی بیشتر نحوه برتر شدن این شورا در ارزیابی‌های کشوری پرداخت.

انبوه پروژه های عمرانی بر زمین مانده آذربایجان غربی

برای مثال می‌توان به پروژه خط آهن مراغه به ارومیه اشاره کرده که دو دهه و نیم از آغاز احداث آن می‌گذرد اما هنوز قطار به ارومیه نرسیده است.

این پروژه در صورت ایفای نقش مؤثر شورای فنی استان و همراهی دولت‌های هفتم تا دوازدهم فقط با چند ده میلیارد تومان هزینه حدود ده سال قبل می‌توانست به بهره برداری برسد اما اکنون نه تنها به بهره‌برداری نرسیده بلکه صدها میلیارد تومان هزینه مازاد بر پیش بینی‌های اولیه بر گرده بیت المال تحمیل کرده است.

ورزشگاه 15 هزار نفری ناتمام ارومیه

یا در مثالی دیگر می‌توان به پروژه‌ای که به آرامی در حال تبدیل به یک میراث فرهنگی است اشاره کرد، ورزشگاه 15 هزار نفری شهید باکری ارومیه نیز حدود یک و نیم دهه پیش کلنگ احداثش به زمین خورده و قرار بود با هزینه‌ای کمتر از 10 میلیارد تومان به اتمام برسد اما سالهاست هر سال میلیارد تومان و بعضاً ده‌ها میلیارد تومان را می‌بلعد اما به بهره برداری نمی‌رسد.

به مثالهای بالا می‌توان پروژه بزرگ تالار مرکزی ارومیه را نیز افزود که قرار بوده یک دهه پیش به بهره برداری برسد اما اکنون مدتهاست با تحمیل هزینه‌های چندین میلیاردی روند احداث و تجهیز آن کش داده می‌شود.

بیمارستانهای نا تمام آیت الله خویی و آیت آلله بهشتی

پروژه پیر و ربع قرنی بیمارستان آیت الله خوئی در شهرستان خوی نیز شاهدی دیگر بر فقدان کارآمدی تصمیمات شورای فنی آذربایجان غربی است که افزون بر 25 سال است در بین خیرین و دولت در حال پاس‌کاری است و هنوز به سرانجام نرسیده است.

پروژه بیمارستان بزرگ آیت الله بهشتی در ورودی ارومیه از سمت اروپا نیز مثال دیگری بر ناکارآمدی شورای فنی آذربایجان غربی است که قریب به ده سال است به حال خود رها شده و آجری روی آجر گذاشته نشده است.

ورزشگاه های ناتمام در شهرستانهای آذربایجان غربی

به این پروژه‌های نا تمام می‌توان چند ورزشگاه 5 هزار نفری در شهرستان‌های سلماس، میاندوآب، مهاباد و تکاب و غیره را هم افزود که برخی از آنها لنگ فقط چند میلیارد تومان هستند که به بهره‌برداری برسند.

در میان همه اینها می‌توان تمام نشدن صدها واحد مسکونی مهر را هم شاهد مثال آورد که در شهرک‌های گلمان و گلشهر ارومیه نا تمام به حال خود رها شده‌اند و انبوهی از شهروندان بدون خانه را دچار مشکل کرده‌اند.

پروژه ناتمام و بلاتکلیف تکسام ارومیه

پروژه بزرگ مسکونی"تکسام"در منطقه گلشهر ارومیه که متعلق به اداره کل راه شهر سازی است سالهاست به رغم دستور وزیر سابق مسکن و شهر سازی مبنی بر واگذاری به مردم بلاتکلیف به حال خود رها شده و نه تنها به شهروندان بدون مسکن واگذار نشده بلکه به محلی برای هدر دادن پول بیت المال بدل شده است.

البته هم زمان با این پروژه حداقل دو پروژه بزرگ مسکونی متعلق به اداره کل راه و شهرسازی آذربایجان غربی در جاده دریا نیز حال و روز خوشی ندارد که پیشتر در گزارش تسنیم بدان پرداخته شده است.

اگرچه با بررسی تعریفی که معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار آذربایجان غربی از گستره تصمیمات و اثر گذاری شورای فنی ارائه کرده می توان انتظار داشت که این شورا به بلاتکلیفی 500 پروژه مسکونی بانک مسکن در خیابان شورا به عنوان یکی از بهترین خیابانهای ارومیه نیز پس از ده سال پایان دهد که نداده، بلکه به این قضیه ورود هم نکرده است.

بررسی 13 جلسه‌ای که شورای فنی آذربایجان غربی در سال 97 برگزار کرده نشان می‌دهد دغدغه این شورا حل مشکلات بزرگ و عمده استان نبوده و در حقیقت به بررسی موضوعاتی پرداخته که به زعم اعضای این شورا قدرت حل آن وجود داشته است به همین خاطر تأملی در سخنان مدیر نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان  آذربایجان غربی خالی از لطف نیست.

جواد عنابی گفته است: در سال 96 شورای فنی آذربایجان غربی با تشکیل 13 جلسه برای حل مشکلات نظام فنی و اجرایی استان 118 مصوبه داشته که بیش از 80 درصد آن اجرایی شده است.

البته مدیر نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان این نکته را نیز تصریح کرده که براساس ارزیابی عملکرد شورای فنی استانها در سال گذشته، شورای فنی آذربایجان غربی  جزو 3 استان برتر کشوری معرفی شده است.

سوالی که در مطرح می‌شود این است که با وجود این حجم از نارسایی‌ها در پروژه‌های عمرانی آذربایجان غربی که صدها میلیارد تومان هزینه مازاد را بر بیت المال تحمیل کرده چرا و چگونه شورای فنی استان به عنوان متولی اصلی تأخیر در اجرای پروژه‌ها به عنوانی کشوری دست یافته و اساساً این بررسی و ارزیابی بر مبنای چه شاخص‌هایی انجام گرفته که در آن وجود این همه نارسایی نادیده گرفته شده است، شاید هم وضعیت سایر استانها بدتر از آذربایجان غربی است.

گزارش: محمد آقایی پر

انتهای پیام/م