روایت عضو شورای شهر اهواز از بدهی ۸۰۰ میلیارد تومان شهرداری

به گزارش خبرگزاری تسنیم از اهواز، توسعه، شهر و متولیان امر پازل پیشرفت در شهر به شمار می‌آیند، نبود یا ضعف در هر کدام از مراحل، کل روند را با اختلال مواجه می‌کند، بی‌شک اگر شهری بدون توجه به بخش توسعه آن، ایجاد کرد یا به حیات آن ادامه بخشیده شود، از رفاه اجتماعی و... به دور خواهد بود و اگر مسئولی دغدغه توسعه را نداشته باشد، علاوه بر ظلم به مردم آنجا، محرومیت را به همراه دارد.

کلانشهری همچون اهواز که به لحاظ سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی جزو شهرستان‌های حساس کشور به شمار می‌آید و باتوجه به 8سال جنگ تحمیلی و خسارت‌های چند برابری نسبت به دیگر شهرستان‌ها نیازمند رسیدگی مضاعف است اما باوجود اقدامات انجام شده که به جزء می‌توان گفت ناچیز هستند، همچنان محرومیت و عدم توسعه را می‌توان در مناطق آن یافت.

با محمدرضا ایزدی، عضو پنجمین دوره شورای شهر اهواز پیرامون موضوع مختلف در نشستی صمیمی به گفت‌وگو نشستیم که بخش نخست آن را می‌توانید با عنوان «ضرورت ادامه تغییرات مدیریتی در شهرداری اهواز» دنبال کنید و اما در ادامه نکات مهم و سپس مشروح بخش دوم این مصاحبه را می‌خوانید.

* ابلاغیه اداره کل بازرسی به شهرداری مبنی بر عدم استخدام حتی یک نفر

* مقایسه درآمد، آمار شهری و توسعه اصفهان و اهواز همراه با علل پس‌رفت

* اداره کل مالیات نامنظم و بافشار بسیار، مالیات بر ارزش افزوده را پرداخت می‌کند

* نبود پرداخت منظم  و براساس قانون حق آلایندگی شرکت‌ها در اهواز

* نقش نمایندگان خبرگان، اعضای مجلس و اهالی رسانه در توسعه شهری اهواز

تسنیم: درخصوص وضعیت منبع درآمدی، مطالبات و بدهی‌های شهرداری توضیح دهید؟ نسبت مطالبات به بدهی‌های شهرداری در چه وضعیتی قرار دارد؟

ایزدی: شهریور 96 که شورا را به دست گرفتیم و شهردار یک ماه بعد و در مهرماه پای کار آمد، شهرداری را با 800 میلیارد تومان بدهی تحویل گرفت. بنده در مصاحبه‌های گذشته از مبلغ بدهی 400 تا 500 میلیارد تومان خبر می‌دادم اما با گذشت زمان مشاهده می‌کردیم که اسناد بین راهی داریم که هنوز به حساب ننشسته است.

بسیاری پروژه وجود داشت که صورت وضعیت‌ها کامل و پرونده‌ها بسته شده بود، اما هنوز در حساب ننشسته بود که جزء آمار و ارقام بدهی محاسبه شود. پس از گذشت سه ماه تمامی اسناد به حساب نشستند و مشخص شد که شهرداری حدود 800 میلیارد تومان بدهی دارد با جمعیت زیادی که متاسفانه در شهرداری تزریق شد که از اداره کل بازرسی به شهرداری ابلاغ کردند که شما حق جذب، یک نفر را هم ندارید.

در اصفهان 15 منطقه شهرداری وجود دارد، در صورتی که در اهواز 8 منطقه وجود دارد. در اصفهان دو میلیون جمعیت سکونت دارند و این مساله در اهواز یک میلیون و 200 هزار نفر است. در شهرداری اصفهان 11 هزار نفر جمعیت یا نیرو وجود دارد در صورتی که در شهرداری اهواز 11 هزار و 100 نفر نیرو وجود داشت. مسلما نیروی مازادی که در شهرداری وجود دارد، هرماه مشکلات را تشدید می‌کند.

باوجود نیروی مازاد نه امکان اخراج وجود دارد و نه امکان پرداخت بروز حقوق. هرچند که در 9 ماه به طور میانگین عدم پرداخت حقوق بین هشت یا نه بوده است، مثلا بعضی از سازمان‌ها 12 ماه حقوق نداده بودند و برخی هم 4 یا 5 ماه و یا بیمه هفت ماه پرداخت نشده بود اما الان شرایط به گونه‌ی شده که معدل عدم پرداخت حقوق به پرسنل دو ماه است و نشان ‌می‌دهد در کاهش عدم پرداخت حقوق پیشرفت حاصل شده است.

تسنیم: اکنون در درآمدهای شهرداری مشکلی وجود ندارد؟

ایزدی: درآمد شهرداری از سه مقوله باید تأمین شود، یک آنچه که مردم مستقیم بابت عوارض نوسازی، پسماند و بهای خدمات پرداخت می‌کنند . از آن جایی که به صورت منظم انجام نشده، بعضا تا 12 سال هم پرداخت نکردند و معمولا تا زمانی که مالک نخواهد ملک خود را بسازد، بفروشد یا تغییری کاربری دهد، ملزم به پرداخت عوارض نمی‌شود که این یک درد بسیار بزرگی است که گریبان‌گیر شهر و شهرداری اهواز شده است. شهرداری نمی‌تواند بر روی حساب‌هایی که به این شکل ناپایدار است، حساب باز کند.

باید سیاست‌های بکار گرفته شود، مثلا شهرداری اعلام کند، هرکسی در سه ماهه نخست عوارض خود را پرداخت کرد، 50 درصد تخفیف می‌گیرد، هرکس سه ماهه دوم پرداخت کرد، 30 درصد تخفیف می‌گیرد و هرکس فصل سوم را پرداخت کرد، 20 درصد تخفیف و سه ماهه آخر 10 درصد تخفیف می‌گیرد. متاسفانه در شهرداری روش برعکسی را داشتیم. به این شکل هرکسی که در ماه‌های بهمن و اسفند پرداخت می‌کرد به صورت جوایز و در قالب قرعه‌کشی به او هدایایی تعلق می‌گرفت. این دید و سیاست باید عوض شود.

در یکی از کمیسیون‌های خدمات شهری، معاون مدیرکل اداره پست خوزستان حضور داشت و پیشنهاد توزیع ماهانه یا هردوماه مشابه قبوض آب، برق یا تلفن را داد. وارد مذاکرات شده‌ایم و بنا است که کمیته تخصصی تشکیل داده شود و به این قضیه بپردازد که چنین اتفاقی بیافتد. مطمئنا وقتی که عوارض یک ساله در سبد ماهانه یا هردوماه مردم قرار گیرد، پرداخت آن عوارض بسیار سهل‌تر انجام می‌شود.

تسنیم: درآمدهای شهرداری از چه منابع و راه‌هایی تهیه می‌شود؟ ادارات در پرداخت‌ها همکاری لازم را دارند؟

ایزدی: باید به سمت و سوی اینگونه اهرم‌ها پیش رفت. از طرفی عوارض یکساله را باید خرد کرد و از طرفی سیاست‌های تشویقی فصلی قرار دهیم تا بتوانیم به یک درآمد پایدار در شهرداری برسیم. این یک منبع درآمدی ما است.

منبع درآمدی دیگر شهرداری، مالیات بر ارزش افزوده است که بخشی از آن به شهردرای تعلق می‌گیرد. این نیز درآمد ثابت و مشخص شده‌ای نیست که شهرداری بتواند براساس آن برنامه‌ریزی خود را انجام دهد. این مساله به صورت نامنظم در حال پرداخت است و هرکجا که فشار بیشتری به مدیران استانی و اهوازی وارد شود، پرداخت می‌کنند. گاهی اوقات شهرداری آنقدر در تنگنا قرار می‌گیرد که منجر به تحصن‌ها می‌شود.

تسنیم: دلیل این کار اداره مالیات چیست؟

ایزدی: لداره کل مالیات تمام مالیات بر ارزش افزوده را دریافت می‌کند که بخشی از آن مربوط به شهرداری است و باید تحویل آن بدهد. اداره کل مالیات به صورت نامنظم و بافشارهای بسیار زیاد شهرداری، شورای شهر و استاندار این مبالغ را تخصیص می‌دهد در صورتی که اینکار نباید صورت گیرد. مدیران به لحاظ اینکه خودشان را در برابر مدیران ارشدشان در کشور خوب جلوه دهند، مبالغ را به آن سمت سرازیر می‌کنند. براساس محاسبات مشخص و آنچه باید باشد، پرداخت نمی‌شود.

باید به مرکز فشار وارد کنند و برخی از مدیران حاضر به این کار نیستند چراکه خود را آدم بدِ جلوه می‌دهند. کل سیستم مالی شهرداری و تمامی اعضای شورای شهر از اینگونه پرداخت نامنظم گله داریم. رسانه‌ها به این موضوع وارد شوند.

منبع سوم درآمد شهرداری اهواز، پرداخت حق آلایندگی شرکت نفت، صنایع فولاد، کربن بلک، فولاد اکسین، نیشکر و صنایعی است که در اهواز هستند. طبق قانون، صنایعی که برای اهواز آلایندگی به وجود می‌آورند، سالانه باید حدود 700 میلیارد تومان به شهرداری اهواز پرداخت کنند. شهرهای دیگر مثل امیدیه و آبادان جای خود را دارند. بیشترین مبلغی که به شهرداری در سال‌های گذشته پرداخت شده، 29 یا 30 میلیارد تومان است. شرکت‌هایی که برای مردم آلایندگی به وجود می‌آورند باید سالانه این مبلغ را بدهند.

تسنیم: نقش اعضای خبرگان رهبری، نمایندگان مجلس و اهالی رسانه در تسریع انجام فعالیت‌ها و توسعه شهری به چه روشی امکان‌پذیر است؟

ایزدی: اگر ما به ویژه جامعه رسانه و نمایندگان مجلس در استان بتوانند از مرکز پیگیری کنند و مردم خوزستان به این حق برسند، استان و اهواز دگرگون خواهد شد. وقتی سال 96 با حدود 800 میلیارد تومان بودجه آن در شهرداری جاری و عمرانی رقم خورده باشد با وقتی یک مورد ما 800 میلیارد تومان باشد می‌توان اهواز را دگرگون کرد. شهرهایی مثل دبی با این میزان پیشرفت بخاطر حق‌ سهم‌هایی است که به شهرداری داده می‌شود و اینگونه کار خواهد شد. اینها را اگر به شهرداری اهواز بدهند می‌تواند کار کند.

نمایندگان خبرگان رهبری و مجلس شورای اسلامی، مدیران استانی و رسانه‌ها می‌توانند حق مردم را زنده کنند. شورای شهر و شهرداری با تزریق خوراک و اطلاعات به این سه رکن و پیگیری آنها در مرکز می‌تواند این حق را به مردم برگرداند. اگر چنین اتفاقی در استان و اهواز بیافتد، مردم می‌توانند به یک سری امکانات و رفاه دست یابند.

متاسفانه مدیران کشوری این حق مردم را نداده‌اند و از طرفی نمایندگان خبرگان رهبری، نمایندگان مجلس و مدیران استانی نتوانستند این حق را برای مردم زنده کنند؛ دست شهرداری و شورای شهر از مرکز کوتاه است و تنها می‌تواند اطلاعات دهد و فشار بیاورد.

انتهای پیام/ش