مناقشه دو تفکر اقتصادی در دستورالعمل ترخیص کالاهای رسوبی در گمرک
یک کارشناس اقتصادی معتقد است، دستورالعمل اخیر ترخیص، محل تضاد دو طرز تفکر که یکی خواهان خروج کالاها از گمرک بدون کد رهگیری بانک مرکزی و دیگری خواهان خروج کالا با اخذ کد رهگیری از بانک مرکزی حتی با استمرار بیشتر توقف این کالاها در گمرک است، می باشد.
به گزارش خبرگزاری تسنیم، نهاوندیان معاونت اقتصادی رئیس جمهور در تاریخ 14/07/1399 طی نامه ای عادی به شماره 80203 خطاب به میر اشرافی معاون وزیر امور اقتصادی و دارائی و رئیس کل گمرک ایران بطور ناگهانی و خلق الساعه اعلام میکند که بمنظور حفظ یکپارچگی و حذف دوباره کاری ها اظهار کالا به گمرک و فرآیند ترخیص آن را از طریق سامانه جامع تجارت انجام دهد و سامانه پنجره تجارت فرامرزی را که از سال 1389 در گمرک شروع شده و پس از طی فراز و نشیبهای 10 ساله ای که طی کرده و اکنون که تجار اعم از وارد کنندگان و صادرکنندگان و کارگزاران گمرکی و ترخیص کاران و شرکتهای حمل و نقل بین المللی با آن سالهاست کار می کنند ، کنار گذاشته و همه این عملیات را از طریق سامانه جامع تجارت انجام دهند.
جدیدترین خبرها و تحلیلهای ایران و جهان را در کانال تلگرامی تسنیم بخوانید. (کلیک کنید)
همتی با عنوان کنترل نرخ ارز در بازار ، از اواخر سال 1397 با صدور بخش نامههای متضاد و مکرر که حاکی از آشفتگی در تصمیات مرجع صادر کننده است، یک آشفتگی و نا بسامانی در واردات و صادرات کشور ایجاد نموده که هیچکس نمیداند آیا میتواند کالائی را وارد کند و اگر وارد نمود آیا میتواند از گمرک ترخیص کند؟ در همین حال قیمت ارز هم به برکت این دستور العمل ها و بخشنامه ها ی خلق الساعه ، هر روز قدکشید و به مرز 30 هزارتومان هم رسید.
وزارت صمت که ظاهرا متولی تولید کشور است ، با اقدامات خلق الساعه بدون آنکه ضابطه مشخص و اعلام شده ای داشته باشد، در بدو امر از طریق ثبت سفارش در سامانه جامع تجارت، مسیر همه واردکنندگان کالا را به وزارت خانه خود هدایت میکند تا وارد کنندگان و تولید کنندگان کالا در مدیریتهای مختلف این وزارت خانه مشغول چانه زنی برای واردات خود باشند.
برخی شرکت های تولیدی که تعدادی از آن ها حتی در سال 1398 مواد اولیه خود را ثبت سفارش کرده و با مصیبتهای فراوان از وزارت صمت مجوز گرفته و توانسته اند ارز کالای خود را با انواع ترفند های محیر العقول تامین نموده و با مشکلاتی به فروشنده برسانند و کالای خود را از چنگ تحریمها در آورده و آن را وارد گمرک کنند ، اکنون یک سال است که بخاطر بی تصمیمی آزار دهنده بانک مرکزی در بلانکیفی صف تخصیص ارز و یا تامین ارز و اخذ کد رهگیری متوقف اند! وارد کننده تولید کننده نمیداند چرا وقتی که ارزی نخواسته و نمیخواهد و کالا هم وارد شده باید در صف تخصیص ارز و یا تامین ارز و یا کد رهگیری متوقف باشد؟ آیا بانک مرکزی در این یکسالی که مواد اولیه این تولید کننده در گمرک روزانه انبارداری اش اضافه می شود و کارخانه اش در انتظار این مواد است تا چرخه تولیدش را بگردش در آید ، موفق به کنترل نرخ ارز شده است؟؟
جهانگیری معاون اول رئیس جمهور ، به همراه آقای همتی رئیس کل بانک مرکزی و آقای میر اشرافی رئیس کل گمرک ایران پس از آشکار شدن فاجعه رسوب حدود هفت میلیون تن کالا در گمرک که نیمی از آن کالاهای مورد نیاز مردم و بخش عمده ای از بقیه آن مواد اولیه و تجهیزات مورد نیاز کشور هست ، در تاریخ پنجم آبان 99 متفقا درگمرک بندرعباس از نزدیک فاجعه را مشاهده کردند و اعلام کردند که پس از برگشت به تهران مشکل را حل خواهندکرد. خروجی این بازدید ظاهرا مصوبه ای بود که توصیه به ایجاد کارگروهی میکرد تا این کارگروه مشکل را حل کند.
این کارگروه از همه کسانی که کالایشان در گمرک متوقف است و قبض انبار آنها تا پنجم مهر99 صادر شده خواسته است تا اطلاعات کالای خود را مطابق جدولی به گمرک اعلام کنند و این امید را در واردکنندگان کالا زنده کرد که با ارسال این اطلاعات کالایشان ترخیص خواهد شد.
واردکنندگان مستاصل و درمانده از تصمیمات خلق الساعه و بی تصمیمی های آزاردهنده مسئولان در این مدت دراز ، دلخوش به این سفر و این کارگروه در فاصله کوتاهی دو هفته ای این جدول را تکمیل کرده و برای گمرک ارسال کردند.
مهرداد جمال ارونقی معاونت امور گمرکی گمرک ایران، اعلام نمود که ظرف یک هفته 2500 فقره درخواست به گمرک واصل شده و پس از بررسی و پالایش به وزارت صمت ارسال شده است.
در این شرایط بحرانی و درد الود که همه منتظرند پس از این مدت دراز، وزارت صمت معجزه ای در راستای سرعت بخشیدن به ترخیص کالاهای این واردکنندگان که ناخواسته و بدون داشتن تقصیر و قصوری اسیر و گرفتار در چنبره این تصمیات خلق الساعه و دستورالعمل ها و بخشنامه های غیر کارشناسی شده اند بنماید، متاسفانه شاهدیم که در فکر در اختیار گرفتن سامانه گمرک است! این وزارت پس از مدتی ، بخشی از فهرست ارسالی گمرک را به صورت گزینشی به بانک مرکزی فرستاده است.
بانک مرکزی که اکنون به مرکز اصلی واردات و صادرات کشور تبدیل شده است و نمیتوان به س کارشناسان و مسئولان مربوطه دست یافت ، برای پاسخ دادن به انبوه واردکنندگان منتظر تصمیم آن بانک ، اکتفا به تخصیص یک شماره تلفن به شماره 27471010 کرده است. اگر وارد کننده ای موفق به تماس با این شماره شود، پاسخ خواهد شنید که شما در صف تخصیص ارز هستید! یعنی هنوز در صف تخصیص ارز هستید ، یعنی در همان نقطه ای که در آغاز این یک سال بودید!
این بلاتکیفی ها و بلاتصمیمی ها که خسارت غیر قابل جبرانی به تولیدکنندگان و واردکنندگان کالا چه از نظر مالی و چه از نظر اعتباری و حیثیتی وارد نموده که صدای اعتراض فعالین اقتصادی و تولید کنندگان و برخی مسئولین را هم در آورده است ، نهایتا منجر به تصمیم دیر هنگام ستاد هماهنگی اقتصادی دولت موضوع جلسه 178 مورخ 11 آبان 99 گردید که بصورت دستورالعملی چالش بر انگیز و مبهم ، برای کالاهائیکه قبض انبار آنها تا 10 آبان 1399 صادر شده ، از طرف گمرک ایران ابلاغ گردیده است.
این دستورالعمل محل تضاد دو طرز تفکر که یکی خواهان خروج کالاها از گمرک بدون کد رهگیری بانک مرکزی و دیگری خواهان خروج کالا با اخذ کد رهگیری از بانک مرکزی حتی با استمرار بیشتر توقف این کالاها در گمرک است، می با شد. در حالیکه بخش عمده ای از این کالاها طالب هیچ ارزی از بانک مرکزی نبوده و نیستند و خود ارز کالایشان را قبلا تامین کرده اند.
علیرضا راشدی اشرفی، کارشناس امور اقتصادی و بازرگانی
انتهای پیام/