خدمت مقدس به حاشیه‌نشینان پایتخت معنوی ایران/ آیا سهم ۳۰درصدی حاشیه‌شهر و مناطق کم‌برخوردار مشهد از بودجه شهرداری کفایت می‌کند؟

به گزارش خبرگزاری تسنیم از مشهد مقدس، یکی از شعارهایی که اعضای دوره ششم شورای اسلامی شهر مشهد پیش از انتخابات اعلام کرده بودند؛ توسعه متوازن شهری به‌وسیله ساماندهی حاشیه‌شهر، مناطق کم‌برخوردار اطراف حرم امام رضا علیه‌السلام و ایجاد شیب خدمات به همشهریان ساکن این مناطق بود.

آنچه مورد تاکید است این مسئله بوده که رهبر معظم انقلاب سال‌ها قبل در بازدید از مناطق کم برخوردار و حاشیه شهر مشهد در جایگاه پایتخت معنوی ایران، به مسئولان مشهدالرضا(ع) اعلام داشته‌اند که باید نسبت به ساماندهی و رفع محرومیت از این مناطق اقدام جدی صورت پذیرد؛ همچنین رئیس جمهور و رئیس قوه مقننه نیز با اشراف کامل بر مشکلات حاشیه شهر مشهد، رفع مشکلات را یکی از سیاست‌های مهم و لازم‌الاجرا دانسته‌اند.

با گذشت چند ماه از فعالیت شورای ششم، برنامه‌ریزی‌ها و زیرساخت‌های مناسبی در حوزه بهبود زندگی حاشیه نشینان و بهره‌مندی آن‌ها از خدمات شهری برابر صورت پذیرفته است.

چندی پیش عبدالله ارجائی، شهردار مشهد در جلسه شورای معاونین با اشاره به حرکت شورا و شهرداری به سمت توسعه متوازن شهری اعلام کرده بود «پیش بینی ما برای ساماندهی حاشیه شهر در بودجه سال آینده 30 درصد از کل بودجه است».

جمعیت یک و نیم میلیون نفری حاشیه شهر مشهد و مناطق کم‌برخوردار اطراف حرم امام رضا(ع) در انتظار تحقق این مهم بوده تا بتواند در شورای ششم که عنوان انقلابی را یدک می‌کشد، طعم شیرین برابری در توزیع خدمات را بچشد.

پیرامون این مسئله به گفت‌و‌گو با مجید طهوریان عسکری، عضو هیئت رئیسه شورای اسلامی شهر مشهد و عضو کمیسیون ویژه ساماندهی حاشیه شهر نشستیم که مشروح آن در ادامه می‌آید:

تسنیم: با توجه به بحث اختصاص 30 درصد از بودجه شهرداری به حاشیه شهر مشهد، ابتدا لطفاً درباره این موضوع توضیحاتی ارائه بفرمایید.

شورای ششم با شعار حمایت از حاشیه شهر و مناطق کم برخوردار، تغییر رویکرد فضای خدماتی شهر و تغییر وضعیت موجود از مردم رای گرفته و خود را وامدار تمامی همشهریان به ویژه مردم حاشیه شهر می‌داند، از همین رو در تلاش است یکی از بزرگترین مسائل شهر مشهد که حاشیه نشینی است را حل کند.

با هدف حل مسئله، ریل گذاری این فرآیند از اصلاح روند بودجه ریزی در شهرداری مشهد رقم می‌خورد؛ ما در شعار به دنبال حل مشکلات حاشیه شهر نیستیم بلکه به معنای واقعی در این راستا همت گمارده‌ایم.

پیشبرد این هدف یک سری راهکارها دارد، گام نخست شناخت دقیق و جامع از حاشیه شهر است، که شامل آگاهی نسبت به ظرفیت‌ها و شناخت نسبت به نقاط ضعف و نقص‌هایی است که در این منطقه وجود دارد و باید در یک برنامه چهار ساله در حوزه حمل و نقل، عمران، فضای سبز، مسائل فرهنگی و اجتماعی، کسب و کار و اقتصاد، چرخش فرآیندهای شهرداری و بودجه‌ها را به سمتی ببریم که در حاشیه شهر مسائل شهرسازی و ریز دانگی را حل کنیم و مشکلات فضاهای نا ایمن را مرتفع سازیم.

همچنین در حوزه خدمت رسانی، مسیرهای دسترسی و فضاهای خدماتی شهری شامل فضای سبز، فضای آموزشی و غیره یاری رسانیم تا استانداری متناسب میان مناطق نیمه برخوردار و برخوردار شهر به وجود آید.

تسنیم: چه زیر ساخت‌هایی برای تحقق این مهم مورد نیاز است؟

آذر ماه فصل متمم و اصلاح بودجه است، نگاه شورای ششم این است که بخشی از بودجه که بنا بوده در مسائل غیر اولویت‌دار شهر یا در نقاطی هزینه شود که میزان انتفاع مردم کم است، حذف شود و بجای آن قریب به 800 میلیارد تومان به صورت حداقلی، در اصلاح بودجه به سمت پروژه‌هایی برود که توسعه و آبادانی حاشیه شهر را در نخستین سال فعالیت شورای ششم، رقم بزند.

بودجه سال 1400 را شورای قبل نوشته و ما نمی‌توانیم تحول زیادی در آن ایجاد کنیم اما نکته قابل توجه این است که تحول اصلی باید در بودجه 1401 صورت پذیرد که طی ماه‌های دی و بهمن در صحن شورای اسلامی شهر مشهد مطرح می‌شود؛ در این زمان است که به معنای واقعی رویکرد ما در بودجه ریزی و انتقال پروژه‌ها به سمت حاشیه شهر رقم خورده و به توسعه و آبادانی کمک می‌شود.

تسنیم: سهم حاشیه شهر از بودجه در سال‌های گذشته چقدر بوده است؟

عدد واقعی در پاسخ به این سوال وجود ندارد که بگوییم این رقم به حاشیه شهر رفته و هزینه شده است؛ متاسفانه در ادوار گذشته اینگونه بوده که استفاده مردم ساکن در التیمور از پل نمایشگاه بین المللی که در غربی‌ترین قسمت شهر مشهد است، حساب شده و به تعبیری هزینه پل جزو بودجه حاشیه شهر بوده است.

اما در واقعیت و عمل اینگونه نیست، شاید یک نوبت در ماه یا سال شهروند حاشیه شهری به انتهای وکیل آباد، طرقبه و یا شاندیز برود و از آن پل استفاده کند؛ این درست نیست که ما حساب پروژه‌ای که شاید یک درصد از مردم حاشیه شهر از آن استفاده می‌کنند و در غرب شهر واقع است را بر روی پروژه‌های حاشیه شهر بگذاریم.

آنچه که اهمیت دارد این است که براساس زبان تعریف ما، باید میان منابع مالی و سرانه نیروی انسانی که در حاشیه شهر ساکن هستند، تناسب وجود داشته باشد؛ اگر به تناسب سکونتی بنگریم، می‌توانیم حجم اعتبارات را به این مناطق ببریم.

تسنیم: میزان مشارکت حاشیه نشینان در پرداخت عوارض شهری چه میزان است؟

نکته مهم این است که متاسفانه همشهریان در مناطق حاشیه شهر هزینه‌های عوارض شهری را یا پرداخت نکرده و یا به ندرت پرداخت می‌کنند، در هر صورت این یکی از توقعات نظام مدیریت شهری است که وقتی خدمتی را می‌دهد، همشهریان نیز بایستی عوارض‌ پرداخت کنند.

واقعیتی که در شورای ششم با آن مواجه هستیم این است که اگر ما در مناطق برخوردار و درجه یک شهری خدمات فنی، مهندسی، عمرانی، شهرسازی و فرهنگی ارائه می‌دهیم، نباید کیفیت متفاوتی با خدمتی که در حاشیه و پایین شهر می‌دهیم، داشته باشد.

این سیاست مهمی است که تفاوتی در کیفیت ارائه خدمات قائل نشویم، هرکجا تفاوتی وجود داشته باشد شورای اسلامی شهر مشهد مقابل آن می‌ایستد و از ابزارهای قانونی خود برای برخورد با متخلفین که بخواهند در حوزه اجرا و خدمات در مناطق برخوردار و غیر برخوردار تفاوت بگذارند، از ابزارهای قانونی و نظارتی استفاده می‌کنیم تا عدالت در شهر جاری شود.

گزارش: مصطفی فرزانه

انتهای پیام/281/س