بررسی دلایل نرخ بالای بیکاری در استان چهارمحال و بختیاری
استان چهارمحال و بختیاری از استان‌هایی است که در سال‌های گذشته جزو استان‌های با بالاترین نرخ بیکاری کشور بوده که رفع معضل بیکاری نیازمند شناخت دلایل آن و شناخت راهکارهای اشتغال‌زایی است.
به گزارش خبرگزاری تسنیم از شهرکرد ، موضوع اشتغال و دستیابی افراد به شغل مورد نظر از اساسی‌ترین نیازهای یک جامعه محسوب می‌شود، یکی از اهداف کلان توسعه در اغلب کشورها و از جمله کشور ما، کاهش بیکاری و توسعه فعالیت‌های شغلی است.
بیکاری به عنوان یک پدیده مخرب اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی مطرح بوده و رفع آن همواره از جمله دغدغه‌های اساسی برنامه‌ریزان بوده است، به همین سبب، بهره‌برداری کامل و مناسب از منابع انسانی هر کشور باید به عنوان یکی از اهداف راهبردی توسعه در نظر گرفته شود.
در واقع بیکاری در کشورهایی سریعا افزایش می‌یابد که رشد بسیار سریعی دارند، مردم روستا دسته دسته به شهر می‌روند و از آنجا که امکانات اشتغال در شهر همپای افزایش جمعیت شهرنشین بالا نرفته نسبت بیکاران پیوسته در تزاید بوده است در واقع مشکل بیکاری در دهه های اخیر به صورت یکی از مسائل بسیار حاد کشورهای در حال توسعه در آمده است.
بیکاری به عنوان عارضه‌ای است که باعث عدم استفاده از نیروی فعال و قابل کار است، بیماری است مزمن که مانند پدیده تورم خوشایند هیچ گونه اقتصادی نیست. در واقع اولین شرط برای رشد و توسعه هر جامعه‌ای، ایجاد اشتغال است، بنابراین در برنامه‌ریزی‌های کلان، از اهمیت چشمگیری برخوردار است.
استان چهارمحال و بختیاری در سال‌های گذشته در رتبه اول بیکاری کشور قرار داشت و در حال حاضر طبق گفته، علی شهریارپور، رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی چهارمحال و بختیاری در 15 تیر 1401، این استان در رتبه هفتم بیکاری کشور قرار دارد و فاصله میان نرخ بیکاری این استان و کشور به کمترین میزان خود در سال‌های اخیر رسیده، اما همچنان نرخ بیکاری استان از شاخص متناظر کشوری اندکی بالاتر است.
با این آمار می‌توان گفت، عواملی همچون نگرش نسبت به کار، تمایل پایین به سرمایه‌گذاری، فضای نامناسب کسب و کار، قوانین و مقررات مرتبط با اشتغال، سیاست‌های پولی و مالی، عدم تطبیق مهارت و بازار کار، ناتوانی بخش‌های دولتی در جذب فارغ‌التحصیلان دانشگاهی و عدم توسعه درست صنعت و کشاورزی در استان چهارمحال و بختیاری موجب بیکاری شده است. با توجه به اهمیت اشتغال و آمار نامطلوب استان در این زمینه باید دید مسئولان چه فکری به حال این موضوع کرده‌اند.
حدود یک چهارم بیکاران استان در سنین 15 تا 29 سال
محمد کاظم منزوی در گفت‌وگو با خبرنگار تسنیم، اظهار داشت: اشتغال و بیکاری یکی از مهمترین موضوعات اقتصادی در هر جامعه است، در واقع پایش و اعمال سیاست در کنترل و یا ایجاد تغییر مطلوب در آن همواره از برنامه‌های مدیریت کلان جامعه است، عمدتا بیکاری را مربوط به راهبردها، سیاست‌ها و استراتژی‌های کلان می‌دانند در صورتی که تمامی این موضوع بسته به این موارد نیست.
وی افزود: علی‌رغم اعمال یک سیاست در دو استان شاهد دو نتیجه متفاوت در نرخ بیکاری بوده بنابراین مسائلی همچون فرهنگ کار و ضریب نفوذ آن در جامعه روستایی و شهری و یا ترکیب ساختارهای درآمدی خانوارها و ده‌ها علل تاریخی و جامعه شناسی دیگر هم می‌تواند منجر به پیروزی و یا شکست‌های اشتغال‌زایی استان شود.
سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی استاندار چهارمحال و بختیاری با اشاره به اینکه در سال 1400، حدود 34 هزار نفر بیکار در استان چهارمحال و بختیاری بر اساس شاخص‌های عمده بازار کار پیش‌بینی شد، ادامه داد: این تعداد با توجه به مقایسه کشوری در پاییز 1400 حدود 10.9 درصد نرخ بیکاری استان را نشان می‌دهد که البته در مجموع نرخ بیکاری استان در سال 1400، 12.3 بوده که در فصول مختلف، متغیر است. در واقع حدود 2 درصد نرخ بیکاری استان چهارمحال و بختیاری از کشور بالاتر است.
منزوی با بیان اینکه مقایسه نرخ بیکاری کشور و استان چهارمحال و بختیاری در سال 96 بیشترین اختلاف را پیدا کرده است، گفت: پس از سال 96، نرخ بیکاری استان در حال نزدیک شدن به کشور بوده که این رویداد مطلوبی است. در واقع باید شاخص بیکاری استان با کشور یکی باشد و سپس به سمت به سمت پایین‌تر رود تا به مطلوبیت نرخ اشتغال رسید. در سال 1400 جمعیت بیکار با سن 15-29 سال بیشترین نرخ بیکاری را داشتند که این آمار بسیار خطرناکی در استان چهارمحال و بختیاری است یعنی حدود 24 درصد جمعیت بیکار استان در این سن بودند که این زنگ خطر است.
بخش صنعت استان از نرخ بازدهی کمی برخوردار است
سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی استاندار چهارمحال و بختیاری تصریح کرد: با توجه به مطالعات انجام شده در استان چهارمحال و بختیاری تعداد دو شغله بودن افراد بسیار بالا است که از علت‌های آن می‌توان به درآمد کم و جذابیت برخی از شغل‌ها اشاره کرد. علاوه بر دو شغله‌ها، ورود و مشارکت زنان در بازار کار استان و بازنشستگان مشکل ایجاد اشتغال را برای جوانان دامن زده است به طوری که استان چهارمحال و بختیاری بیشترین عرضه نیروی کار را دارد که نرخ مشارکت اقتصادی این استان گواه همین موضوع است.
وی مطرح کرد: در سال 1400 به ترتیب بخش صنعت، خدمات و کشاورزی بیشترین اشتغال را ایجاد کردند این در حالی است که صنعت تنها در دو شهرستان متمرکز شده است و مابقی شهرستان‌ها هنوز برپایه اقتصاد کشاورزی اداره می‌شوند، در بخش کشاورزی نیز نسبت درآمد به زمین در اختیار بسیار کم است، برخی از شهرستان‌ها همچون سامان درآمد کشاورزی بالا است مابقی شهرستان‌ها به واسطه کوچک بودن زمین‌ها، درآمد کشاورزی پایینی دارند و ایجاد درآمد در بخش کشاورزی باید به تغییر الگوی کشت و افزایش بهره‌وری توجه شود.
منزوی با بیان اینکه در بخش صنعت استان چهارمحال و بختیاری از نرخ بازدهی کمی برخوردار بوده و بهره‌وری تولید کم و سنتی بودن تولید از مشکلات بخش صنعت این استان است، افزود: شایان ذکر است که برای حل این مشکلات باید هر چه منابع بانکی و مردمی داشته به سمت سرمایه‌گذاری در بخش‌های مختلف خصوصا کشاورزی و صنعت که می‌توانند اشتغال پایدار ایجاد کنند، روانه کرد.
چهارمحال و بختیاری درحال پیشروی به سمت پیری جمعیت
سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی استاندار چهارمحال و بختیاری با تاکید بر بهره‌وری نیروی کار در کنار افزایش اشتغال، گفت: نباید اشتغال کاذب در جامعه ایجاد شود، با روند کاهش جمعیت در کشور، استان چهارمحال و بختیاری در حال پیشروی به سمت پیری جمعیت است که این مشکلات بسیاری را حداقل در 20 سال آینده به وجود می‌آورد.
وی با اشاره به ظرفیت‌های اشتغال در استان، خاطرنشان کرد: اولین مسئله در ظرفیت اشتغال، تکیه بر مردم به عنوان عوامل تولید در ساختار اشتغال‌زایی است. یکی از مشکلات در ایجاد اشتغال، عدم استقبال مردم استان از مهارت‌های فنی حرفه‌ای و شغل‌های وابسته به آن است خصوصا شغل‌های کشاورزی که باید به آن توجه کرد، شناسایی پروژه‌ها و طرح‌های پیشران اقتصادی موجب حرکت مردم می‌شوند و باید با این طرح‌ها حداقل امکانات در اختیار مردم که عوامل تولید هستند، قرار گیرد.
منزوی با اشاره به افزایش عملکرد تحت زیر کشت کشاورزی با به‌کارگیری دانش مرکز تحقیقات کشاورزی، دانشگاه‌ها و پارک علم و فناوری، بیان داشت: ما سیاست‌های رشد کشاورزی استان را از شورای تحقیقات کشاورزی استان گرفته و مرکز تحقیقات مسئول این کار است. بنابراین هر کس که بخواهد در بهره‌وری کشاورزی و یا استفاده از این دانش اطلاعاتی را بگیرد قطعا می‌تواند به مرکز تحقیقات مراجعه کند. در بهره‌وری کشاورزی توجه خوبی به بسته‌بندی و ایجاد سردخانه‌ها شده است و اخیرا ایجاد فراوری محصولات کشاورزی با بسته‌بندی خصوصا فرآوری علوفه مورد تاکید است.
ترویج فرهنگ کارآفرینی خصوصا توجه به گسترش مشاغل در روستاها و عشایر
سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی استاندار چهارمحال و بختیاری بیان داشت: در تولید بذر به دنبال جذب سرمایه‌گذار بوده و در نهایت تغییر الگوی کشت به صورت گلخانه‌ای سالی 100 هکتار برنامه‌ریزی شده است. ترویج فرهنگ کارآفرینی خصوصا توجه به گسترش مشاغل در روستاها و عشایر و حمایت از اشتغال زنان از دغدغه‌مندی‌ها است که در این بخش از تسهیل‌گری برخی از متخصصین و بنیادهای متخصص مثل بنیاد برکت، کمیته امداد امام(ره) و غیره در حال استفاده بوده که امید است با حمایت این بنیادها بتوان در این مشاغل موفق بود.
منزوی بیان کرد: جلب مشارکت نهادهای توسعه‌ای بسیار مهم است که قسمتی از کار و زمان به مذاکره و تفاهم‌نامه و عقد قرارداد با بنیادهای همچون مستضعفان، اتکا، علوی و شرکت‌های بزرگ مثل فولاد مبارکه و ذوب آهن اختصاص یافته، این کار خصوصا در بخش صنعت مهم است.
وی با بیان اینکه ایجاد بازارها و ورود به حلقه فروش در مشاغل خانگی و صنایع دستی برای پایداری شغل‌ها مهم است، گفت: امید است در هر شهرستان بتوان با حلقه فروش، شغل‌ها را در این زمینه تثبیت کرد، در هر شهرستان ایجاد یک بازارچه مشاغل خانگی و صنایع دستی تکلیف شد و تا سال آینده باید این اتفاق برای تمامی شهرستان‌های استان رخ دهد.
وی ادامه داد: مستمرا در کارگروه رفع موانع تولید، تخصصی اشتغال شهرستانی، کمیته‌های رصد اشتغال و دیدار با کارشناسان و مدیران ذی‌ربط از هر نوع قشر در دستور کار قرار دارد و زمان زیادی صرف این کار می‌شود چرا که قطعا سیاست‌ها باید منطبق با نظر و میل طبقه کارآفرین مردمی باشد و نمی‌توان جداگانه برای خود سیاست‌گذاری کرد و مردم میل دیگری داشته باشند.
منزوی در پایان خاطرنشان کرد: تکمیل پروژه‌های مهم همچون شهرک صنعتی بادام، فناوران 2 شهرکرد و چندین شهرک صنعتی همچون خانمیرزا، شهرک صنعتی 2 لردگان، فارسان و غیره کلید خورده است. الگوی توزیع اعتبارات براساس عدالت محوری است و سعی می‌شود شهرستان‌هایی که بیشترین جمعیت بیکار را دارند بیشتر مورد توجه قرار گیرند تا بتوان عقب ماندگی برخی از شهرستان‌ها را نسبت به شهرستان‌های دیگر استان با ورود منابع جبران کرد.
انتهای پیام/7540/ح
