جمعیت جوان استان همدان بیکار مانده‌اند/ برخی کافرمایان "کارگر خارجی" به کار گرفته‌اند
مدیر کل تعاون کار و رفاه اجتماعی با حضور در دفتر تسنیم همدان، گفت: در حوزه اشتغال اهل بازی با اعداد و ارقام نیستم و از روزی که آمده ام تاکنون هیچ عدد و رقمی از آمار اشتغال نداده‌ام.
به گزارش تسنیم از همدان، در شرایط کنونی که جهان به سرعت در حال تغییر و تحول است، سرمایه های انسانی و اجتماعی در روند توسعه و تعالی جوامع، اهمیت روزافزونی پیدا کرده و مولفه های پیچیده و جهان شمولی چون تحولات بازارها و تغییرات فناوری در رقابتی فشرده، اقتصاد جهانی و بازیگران این صحنه را تحت تأثیر قرار داده اند.
بر این اساس تدوین رویکردهای جددی در زمینه مدیریت کلان جوامع مانند ارتقاء بهره وری، توانمندسازی منابع انسانی، توجه به نوآوری و خلاقیت، مهارت آموزی و اقتصاد مبتنی بر دانایی، ضرورتی انکارناپذیر در توسعه و پیشرفت کشورها محسوب می شود.
در کشور ما انسجام سیاست های کلان بخش های تعاون، کار، رفاه و تأمین اجتماعی به منظور بسط عدالت اجتماعی و افزایش رفاه جامعه، از اولویتی اساسی برخوردار است تا با تکیه بر ارزشهای دینی و ظرفیت های ملی و بهره گیری از توان علمی و عملی نیروهای متعهد و متخصص، امکان تحقق اهدای سند چشم انداز در تکوین جامعه‌ای نمونه میسر شود.
رفاه و تأمین اجتماعی یکی از اساسی‌ترین پیش نیازهای توسعه در جوامع مختلف است و به این جهت همواره در سرلوحة کار برنامه‌ریزان و تصمیم‌گیران دولتها قرار دارد و آرزوی آحاد بوده است و چون کالایی عمومی است و افراد جامعه خود بطور مستقیم نمی‌توانند تولید کنندة آن باشند، ناگزیر این دولتها هستند که سامان دهنده آن محسوب می‌گردند و برآنهاست که این وظیفه مهم و بنیادی را با مشارکت مردم به انجام رسانند.
سابقه تاسیس وزارت رفاه و تامین اجتماعی در ایران به سال 1352 بازمی‌گردد در این سال با افزایش قیمت نفت، درآمدهای ایران به بیش از سه برابر افزایش یافت که این امر تاثیرات مهمی در اقتصاد کشور و به تبع آن در سایر زمینه ها برجای گذاشت از جمله تاثیرات این واقعه ارائه و اجراب طرحها و برنامه هایی بود که پیرامون آنها کارشناسی دقیقی صورت نگرفته بود.
طرح ایجاد وزارت رفاه و تامین اجتماعی از جمله این طرحهای جدید بود که لایحه تاسیس آن در خرداد ماه سال 1353 به مجلس شورای اسلامی تقدیم شد با تاسیس این وزارتخانه وظایف و مسولیت های چندین وزارتخانه و نهاد متصدی امور رفاهی و مسائل مربوط به بیمه های اجتماعی به آن منتقل شد و در همین رابطه نقل وانتقالات متعددی انجام گردید.
وزارتخانه تازه تاسیس در راستانی انجام وظایف محوله یعنی اجرای برنامه جامع رفاه در سراسر کشور دو لایحه تامین خدمات رفاهی و لایحه تاین اجتماعی را به مجلسین وقت ارائه کرد ولی علی رغم تمام بحثها و گفت و گوهای به عمل آمده به هنگام تاسیس وزارت رفاه در خصوص ضرورت تمرکز امور رفاهی و بیمه های اجتماعی کمتر از دوسال پس از تاسیس دولت وقت با ارائه لایحه ای در خصوص ضرورت تمرکز زدایی در این زمینه لایحه تاسیس وزار بهداری و بهزیستی و انحلال وزارت رفاه را به مجلس ارائه کرد و بدین سان در بهمن ماه سال 1354وزارت رفاه اجتماعی منحل شد..
به همین منظور در گفت وگو با یوسف شعبانی مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان همدان به بررسی وضعیت اشتغال، تعاونگران و ... پرداختیم که از نظر خوانندگان می‌گذرد:
آمار واقعی ایجاد شغل را باید در سفره مردم دید
تسنیم: در استان همدان یکی از موضوعات مورد بحث همواره آمارهای متفاوتی است که در حوزه اشتغال مطرح می شود، می خواهیم بدانیم در حال حاضر آمار واقعی اشتغال در همدان چقدر است و بیشترین جامعه بیکاران در همدان چه رده سنی هستند؟
شعبانی: ببینید همانطور که می دانید من عدد شاخصی برای آمار اشتغال اعلام نمی‌کنم و جزو مدیرانی هستم که اهل بازی با اعدادو ارقام نیستم برای همین از روزی که آمده ام تا به امروز هیچ آماری از حوزه اشتغال اعلام نکرده و نمی‌کنم چرا که اعتقاد دارم تا آمار را بر سر سفره مردم نبینیم دادن آمارهای ساختگی فایده‌ای ندارد.
بنابر این در حوزه اشتغال با این محوریت کار را شروع کردیم که به جای ارائه آمار، طرح های اشتغالزائی به مردم ارائه کنیم تا بتوانیم به رونق و توسعه فضای کسب کار همدان کمک کنیم.بر همین اساس با نگاه واقع بینانه به فضای کسب کار در استان همدان باید گفت بیشترین جامعه آماری بیکاران ما در سن 15 تا 24 سال هستند که 21درصد از کل جمعیت بیکار در استان همدان را شامل می شود.
با این حال آنچه وضعیت اشتغال همدان به ما نشان می‌دهد این است که در سال گذشته 42 درصد اشتغال در بخش خدمات، 30 درصد در بخش صنعت و 28 درصد در بخش کشاورزی استان همدان اشتغال ایجاد شده است.
روابط کاری مرتبی بین کارگر و کارفرما در همدان نداریم
تسنیم: با اینکه شما از ارائه آمار اشتغال خودداری می کنید اما در سطح استان به وضوح شاهد آن هستیم که تعداد زیادی از افراد بیکار هستند و گروهی هم که تحت عنوان کارگر مشغول به کار هستند از امتیازات قانونی قرارداد کارگری بی بهره اند، اما در عین حال در کنار این موضوع بارها از سوی مسئولان اعلام شده در همدان کمبود نیروی کار وجود دارد! لطفا درباره این موضوع توضیحاتی ارائه بفرمایید.
شعبانی: از چالش های مهم در همدان یک ناترازی در فضای کسب وکار است به طوری که از یک طرف برخی واحدها با کمبود نیرو مواجه هستند تا جایی که کارفرما برای تامین نیروی کار خود از کارگر خارجی استفاده می‌کند که جرم است، از طرف دیگر کارفرمایان شرایط را برای جذب کارگران بر اساس قانون فراهم نمی‌کنند که باعث شده جمعیت جوان استان همدان به خصوص در قشر تحصیلکرده بیکار بمانند.
علاوه بر این ما در استان روابط کاری مرتبی نداریم که باعث شده کارگر و کارفرما به حق خود قانع نباشند که ما در اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی به منظور حل این مشکل در صدد تهیه یک بانک اطلاعاتی جامع هستیم و سامانه کار اینجا را راه اندازی کرده ایم تا بتوانیم تا حدود زیادی این مشکل را برطرف کنیم.
تسنیم: به فارغ التحصیلان بیکار در صحبت های خود اشاره کردید لطفا در خصوص جامعه آماری بیکار تحصیلکرده در همدان توضیح بفرمایید.
شعبانی: ببینید به جرات اعلام می‌کنم نه دولت و نه بخش خصوصی توانایی مواجه با پدیده بیکاری فارغ التحصیلان را ندارند.
متاسفانه بیکاری این قشر عذاب آور شده به طوریکه درصد بالایی از جامعه بیکاران ما را قشر فارغ التحصیل تشکیل می دهند که بیشتر دارای مدرک کارشناسی هستند. اما چاره حل این مشکل چیست؟ اینکه مردم پای کار بیایند و در فعالیت های اقتصادی مشارکت داشته باشند و هدایتگر حوزه اقتصاد با حمایت دولت شوند.
متاسفانه برخی از افراد در جامعه هدف فارغ‌التحصیلان بیکار ما در همدان قدرت ریسک‌پذیری ندارند، تصمیم گیر خوبی نیستند اما نیروی انسانی کار آمدی هستند.بر همین اساس لازم است هدایت شوند که در این راستا ما در اداره کار با همراهی مراکز مشاوره کسب و کار و ایجاد شغل تلاش داریم این قشر
از جامعه بیکار استان را به سمت فرصت های شغلی هدایت کنیم.
تسنیم: این هدایت به چه نحوی انجام می شود؟
شعبانی: هدایت به سمت فرصت شغلی به دو روش در حال انجام است نخست اینکه فرد تحصیلکرده اما بیکار است ولی ایده و طرح دارد ما در قالب حامی در کنارش قرار می گیریم تا این ایده را به عمل و شغل تبدیل کند.
در روش دوم فرد تحصیلکرده هم بیکار است و هم ایده ای ندارد که در این خصوص هم باز کمک می کنیم فرد در فرصت های شغلی و کسب کار قرار گیرد تا بتواند خود را رشد دهد و جذب کار شود.
بیش از 148 هزار نفر در همدان تحت پوشش بیمه اجباری هستند
تسنیم: در خصوص وضعیت بیمه شادگان در استان همدان لطفا توضیحاتی ارائه بفرمایید و اینکه لطفا اشاره ای هم به جمعیت حقوق بگیر از محل بیمه بیکاری داشته باشید.
شعبانی: در استان همدان بیش از 148 هزار نفر کارگر اجباری بیمه شده و 256 هزار نفر هم بیمه شده تامین اجتماعی داریم که با احتساب خانواده های تحت تکلف حدود 850 هزار نفر می شوند و هزار 892 نفر هم‌مقرری بگیر هستند.
تسنیم: خوب از بحث اشتغال و مباحث مربوط به این موضوع که بگذریم باید عنوان کنیم بخش مهمی از فعالیت های شما در حوزه تعاون است، بفرمایید در این حوزه چه جمعیتی از استان همدان پوشش داده می شود؟ بزرگترین تعاونی استان کدام تعاونی است؟
شعبانی: به طور دقیق 85 درصد از جمعیت استان به صورت مستقیم از خدمات تعاونی ها بهره مند می شوند یعنی یک میلیون و 300 هزار نفر از جمعیت استان همدان عضو تعاونی های تحت مدیریت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی هستند.همچنین بزرگترین واحد تعاونی استان مربوط به واحد صنعتی پایا بسپا است که 950 نفر کارگر دارد.از افتخارات ما این است که واحدهای صنعتی بزرگ از جمله زرین بتن، فاران شیمی، مخزن سازی پاک فن و… همگی عضو تعاونی های ما هستند.
در همدان 236 هزار و480 خانوار مشمول کالا برگ الکترونیک شدند
تسنیم: لطفا درباره آخرین وضعیت اجرای طرح کالابرگ الکترونیکی در همدان نیز توضیح بفرمایید.
شعبانی: در این راستا دولت اقدام به افزایش یارانه دهک‌های یک تا سه کرده که از400 هزار تومان به 480 در خرداد ماه و به تازگی به 520 هزار تومان افزایش یافته به شرطی که خرید الکترونیک از 2 هزار و 828 فروشگاه در سطح استان انجام شود.
از آنجا که هدف این طرح کمک به تغذیه سالم و بهبود معیشت مردم است 11 قلم کالا در آن پیش‌بینی شده و در استان همدان 236 هزار و480 خانوار مشمول کالا برگ الکترونیک شدند با این حال معتقدیم تاکنون استقبال ضعیف بوده چون قشر ضعیف با نقدینگی کار می‌کنند اما 43 هزار و 571 تراکنش در طرح موجود انجام شده که استقبال کمتر از 5 درصد بوده است.
تسنیم: لطفا اعتبارات در بخش مشاغل خانگی در استان همدان را نیز تشریح بفرمایید.
شعبانی: مبلغ اعتبار ابلاغی بخش مشاغل خانگی امسال هزار و300 میلیارد ریال اعلام شده که این اعتبارات در استان همدان نسبت به سال گذشته بیش از 18 درصد افزایش یافته است.از آنجا که تسهیل‌گری و مانع‌زدایی در صدور مجوز‌های کسب‌وکار، به‌ویژه مجوز مشاغل خانگی از جمله دستاورد‌های مهم دولت سیزدهم در حوزه اشتغال‌زایی است، پرداخت این تسهیلات در بخش‌های مختلف صنایع دستی، خدماتی، صنعتی، فرهنگی و کشاورزی با نرخ سود چهاردرصد از طریق ثبت نام در سایت مشاغل خانگی پرداخت می‌شود و جامعه هدف این تسهیلات، زنان سرپرست خانوار، زنان روستایی و شهری دارای مهارت و همچنین جوانان هستند.
همچنین سقف پرداخت وام قرض‌الحسنه مشاغل خانگی به هر نفر یک میلیارد و 100 میلیون ریال اعلام شده که باز پرداخت این تسهیلات هفت ساله با سود چهار درصد است.
تسنیم: سخن پایانی اگر دارید بفرمایید.
شعبانی: تشکر ویژه می‌کنم از رسانه ها و همراهی که با حوزه فعالیتی ما دارند و خواستار اطلاع رسانی دقیق و شفاف هستم چرا که معتقدم هرجا ما با مردم رو راست بودیم مردم هم ما را حمایت کردند و توانستیم مشکلات را پشت سر بگذاریم.
انتهای پیام/
