چالش در اجرای آییننامه داخلی مجلس در صورت عدم تصویب لایحه بودجهای دولت
با توجه به بررسیهای انجام شده، در صورت عدم تصویب لایحه الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت شاهد چالش در اجرای آییننامه داخلی مجلس خواهیم بود.
به گزارش خبرگزاری تسنیم، لایحه الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (3) با هدف دائمی سازی برخی تبصرههای غیر بودجه ای و کاهش تعداد تبصرههای بودجه سالانه به مجلس ارسال شد. با توجه به اجرای قانون اصلاح مواد (180) و (182) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی که درج احکام غیر بودجه ای احکامی که به صورت مستقیم بر منابع و مصارف بودجه اثر نداشته باشد را در لایحه بودجه را محدود کرده، لازم است تا بررسی و تصویب لایحه الحاق (3) در مجلس سرعت گرفته و پیش از ارسال لایحه بودجه سال 1403 ابلاغ شود در غیر این صورت میتوان انتظار داشت که اجرای صحیح آیین نامه داخلی مجلس با چالش همراه شود.
نقاط قوت و ضعف لایحه
مطابق بررسی انجام شده توسط مرکز پژوهشهای مجلس، 33 ماده از 44 ماده ابتدایی لایحه الحاق بخشی از مقررات مالی به قانون تنظیم برخی از مقررات مالی دولت (3) بدون تغییر و یا با انجام اصلاحاتی قابل قبول بوده و دایمی شدن آن توصیه میشود. شایان توجه است بخشی از مواد قوانین بودجه سنواتی نیز ماهیتی غیر بودجه ای داشته و در لایحه الحاق (3) دیده نشده است لذا ضروری است این مواد نیز به لایحه الحاق اضافه شود.
البته به جهت جلوگیری از ایجاد مدخلی برای قانون گذاری غیر صحیح و تسریع فرایند تصویب لایحه الحاق (3) در سال جاری لازم است تا برای احکام الحاقی، پیشنهادی محدودیت ایجاد شده و تنها تبصرههای مصوب مجلس در قانون بودجه سال 1402 قابلیت افزوده شدن به لایحه الحاق (3) را داشته باشند؛ زیرا در غیر این صورت میتوان انتظار داشت سیلی از احکام متنوع و غیر مرتبط و دارای بار مالی به لایحه الحاق (3) افزوده شوند.
پیشنهاد اعمال محدودیت در تصویب برخی احکام لایحه دولت برای تسریع در فرآیند تصویب
مطابق بررسی کارشناسی انجام شده 33 ماده از 44 ماده ابتدایی لایحه الحاق بخشی از مقررات مالی به قانون تنظیم برخی از مقررات مالی دولت (3) بدون تغییر و یا با انجام اصلاحاتی قابل قبول بوده و دایمی شدن آن توصیه میشود. همچنین با توجه به لزوم دائمی شدن تبصرههای دارای ماهیت غیر بودجه ای و یا دارای ماهیت قانون دائمی و نه یک ساله در قانون بودجه سال 1402 و به دلیل محدودیتهای ایجاد شده در اصلاحات اخیر قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی برای تصویب تبصرههای غیر بودجه ای تصویب کلیات لایحه الحاق 3 از نظر کارشناسی توصیه میشود به جهت تسریع تصویب لایحه مذکور تا پیش از ارسال لایحه بودجه سال 1403، تنها، احکام مصوب مجلس در قانون بودجه سال 1402 قابلیت دائمی شدن در الحاق (3) را داشته باشند.
انتهای پیام/