علت عصبانیت "کانون سردفتران" از تسنیم چیست؟!

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، در پی انتشار خبر "صدور 19 میلیون سند توسط 8000 سردفتر با 8 هزار میلیارد درآمد" در تسنیم در تاریخ 18 خرداد 1403، کانون سردفتران و دفتریاران اقدام به ارسال جوابیه‌ای کرده که در ادامه متن این جوابیه به همراه توضیحات تسنیم آمده است:

"سلام علیکم؛ احتراما پیرو درج گزارشی در خبرگزاری تسنیم در تاریخ 18 خرداد 1403 به شماره خبر 3099653 تحت عنوان: «صدور 19 میلیون سند توسط 8000 سردفتر با 8 هزار میلیارد درآمد»، تأکید بر آن شده که هر دفتر اسناد رسمی سالانه حدود یک میلیارد تومان درآمد دارد که در این گزارش عامدانه به جزئیات این درآمد اشاره نشده که موجب تشویش افکار عمومی می‌شود.

نخست آنکه تعداد دفاتر اسناد رسمی در سراسر کشور 9500 دفتر اسناد رسمی است و عدد 8000 دفترخانه اشتباه و غلط است.

دوم آنکه درآمد 8 هزار میلیارد تومانی دفاتر اسناد رسمی از حق‌التحریر ارتباطی با درآمد سردفتر ندارد چون طبق قوانین مختلف، دریافتی سردفتر از مراجعین تماما متعلق به سردفتر نیست. اگر بخواهیم مبلغ 8 هزار میلیارد تومان را بر 9500 دفتر اسناد رسمی تقسیم کنیم، به صورت ناخالص خواهد بود اما آیا این درآمد صرفاً برای سردفتر است؟ قطعاً طبق قانون خیر؛ چرا که از این مبلغ 10 درصد طبق ماده 75 آیین نامه قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 10/01/1400 متعلق به کانون سردفتران و دفتریاران برای تأمین هزینه بازنشستگی، بیمه و درمان و رفاهی سردفتران و دفتریاران است.

ماده 75 می‌گوید: سردفتران مکلف‌اند به شرح بند (1) ماده واحده قانون توزیع حق‌التحریر دفاتر اسناد رسمی موضوع ماده (54) قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب 1373، ده درصد از حق‌التحریر دریافتی هر ماه را به‌عنوان حق بیمه، درمان و بازنشستگی به صورت الکترونیکی به حساب خاصی که بدین منظور با نظارت سازمان و به نام کانون مرکز افتتاح شده است، واریز کنند.

15 درصد هم طبق تبصره 2 ماده 57 (اصلاحی 24/03/1402) آیین نامه قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران به عنوان سهم دفتریار پرداخت و کسر می‌شود.

تبصره 2 می‌گوید: سردفتر باید پانزده درصد سهم دفتریار اول از حق‌التحریر اسناد تنظیمی را ماهیانه به حساب او واریز نماید.

طبق ماده 3 قانون اصلاح پاره‌ای از مواد قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران 15 درصد از حق‌التحریر به کارکنان دفاتر اسناد رسمی پرداخت می‌شود.

15 درصد به عنوان هزینه کارمندان، بیمه کارکنان و هزینه‌های دیگر صرف اجاره بها، آب، برق، گاز، تلفن، کاغذ، تجهیزات و خدمات دیگر هم جزو هزینه‌های هر دفتر اسناد رسمی محاسبه می‌شود. اگر میانگین هر دفتر اسناد رسمی دو کارمند داشته باشد. (برخی از دفاتر 3 تا 4 کارمند دارند) سردفتر باید ماهانه حداقل 27 میلیون تومان هزینه حقوق و مزایا و بیمه پرداخت کند. همچنین حداقل هزینه کرایه دفتر اسناد رسمی در تهران ماهانه 15 تا 25 میلیون تومان است که با یک حساب سرانگشتی می‌توان گفت که میانگین درآمد یک سردفتر حدود 10 تا 20 میلیون تومان می‌شود. البته این جمع و تقسیم بر مبنای روش محاسبه خبرگزاری تسنیم است در حالی که درآمد سردفتران در هر منطقه متفاوت است. یک سردفتر بیشتر و دیگری کمتر درآمد دارد.

همچنین طبق بخشنامه‌ای که رئیس قوه قضاییه امضا و ابلاغ می‌کند، دفاتر اسناد رسمی هر ساله در اسناد مالی سقف درآمدی دارند و به هیچ وجه نمی‌توانند مازاد از این سقف درآمدی سند مالی تنظیم کرده یا درآمد داشته باشند. با این قانون اگر سردفتر با یک سند در موارد بسیار خاص مواجه شود و برای تحریر آن عدد بالایی دریافت کند که آن هم در دسته موارد معدود قرار می‌گیرد. این سردفتر تا آخر سال نمی‌تواند سند مالی دیگری تنظیم کند چون با چند سند خاص، سقف مالی‌اش تکمیل شده است. اینگونه است که برخی دفاتر آن هم به شکل نادر سند مالی تنظیم می‌کنند و در نیمه اول سال زودتر به سقف درآمدی می‌رسند، یک دفترخانه ممکن است اصلاً به سقف درآمدی تعیین شده نرسد که تعداد آن‌ها در کشور بسیار زیاد است.

این همان سؤال کانون سردفتران و دفتریاران از خبرگزاری تسنیم و گروهی از رسانه‌هاست که بارها رئیس کانون سردفتران و دفتریاران اعلام کرده که درب کانون به روی خبرنگاران باز است و می‌توانند ابهامات خود را برطرف کنند تا گزارش شفاف و دقیق و حرفه‌ای‌تری منتشر کنند.

متأسفانه در سال های اخیر با خبرهایی که آن رسانه و سایر رسانه‌ها بر علیه دفاتر اسناد رسمی و حمایت از قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار منتشر کردند، تیشه به ریشه دفاتر اسناد رسمی و حتی حرفه وکالت زدند. وقتی با یک جمع و تفریق ساده می‌شود اثبات کرد که دفتر اسناد رسمی فاقد درآمد درست و حرفه‌ای است چگونه با افزایش 2 برابری دفاتر اسناد رسمی انتظار خدمات بهتر و درآمد و اشتغال بیشتر جوانان حقوقدان دارید؟ مگر قرار است 19 میلیون سند صادر شده سالانه در دفاتر اسناد رسمی 2 برابر شود که میزان دفاتر و سردفتران را 2 برابر کردند؟ به قول معروف خبرگزاری تسنیم با این گزارش پاسخ خود را داده است؛ کانون سردفتران و دفتریاران نکته پنهانی مالی ندارد اما از خبرگزاری تسنیم هم می‌خواهد همانطور که یک سوزن برداشته و بر پیکر نحیف دفاتر اسناد رسمی می‌زند، یک جوالدوز هم به خود بزند و اعلام کند بابت رپورتاژهای خبری، تبلیغات بنری و آگهی‌ها چقدر درآمد دارد و چرا با این همه درآمد باز هم بودجه از بیت‌المال دریافت می‌کند؟ و توضیح دهد چه نقش و تأثیری در بهبود زندگی مردم ایران ایفا کرده است؟ این پرسش از کانون بلکه می‌تواند از سوی جامعه حقوقی دفاتر اسناد رسمی ایران باشد که به عنوان یک شهروند حق پرسش‌گری و مطالبه‌گری و شفافیت مالی نهادها را دارند؛ در پایان با تشکر از مطالبه‌گری آن خبرگزاری، خواستار آن هستیم که بر اساس اصول حرفه‌ای روزنامه‌نگاری و خبرنگاری، حقایق بیان شود."

توضیحات تسنیم

جوابیه‌نویسان عجول و ناشی "کانون سردفتران و دفتریاران" در ابتدای جوابیه خود مدعی شده‌اند که خبرگزاری تسنیم در گزارش خود تأکید کرده "هر سردفتر اسناد رسمی سالانه حدود یک میلیارد تومان درآمد دارد" و بر این اساس، تسنیم را متهم به تشویش افکار عمومی کرده‌اند!

جوابیه‌نویسان کانون سردفتران و دفتریاران که لاجرم باید چکیده نخبگانی سردفتری و دفتریاری کشور محسوب شوند با ناشی‌گری توام با عصبانیت به این نکته بدیهی و روشن در گزارش تسنیم توجه نکرده‌اند که تسنیم در مطلب خود نوشته: "... به طور میانگین برای هر دفتر اسناد رسمی معادل 9.785.576.915 ریال (معادل حدود یک میلیارد تومان) ..."

همین ناشی‌گری، عصبانیت و عدم حوصله جوابیه‌نویسیان کانون سردفتران در مطالعه دقیق و سطر به سطر گزارش منتشره تسنیم، این نگرانی و شائبه را ایجاد می‌کند که آیا این حضرات در تنظیم اسناد مردم در دفاتر اسناد و در احراز هویت هنگام تنظیم سند و ... نیز با همین میزان دقت پایین و غیرقابل اغماض، عمل می‌کنند؟! اگر پاسخ این پرسش، مثبت است، مردم باید در میزان اطمینان خود به چنین دفاتری، تجدیدنظر اساسی داشته باشند.

جوابیه‌نویسان این کانون در ادامه جوابیه خود گفته‌اند که "تعداد دفاتر اسناد رسمی 9500 دفتر اسناد رسمی است."

اتفاقا این بخش از جوابیه کانون سردفتران، به خوبی عدم صداقت دست‌اندرکاران این کانون با مردم و رسانه‌ها را افشا می‌کند چرا که آمار ارائه شده در گزارش تسنیم، بر اساس پاسخ سامانه دسترسی آزاد به اطلاعات است که آن سامانه هم، آمار خود را از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اخذ می‌کند و اگر تفاوتی بین عدد 8 هزار و 307 دفتر اعلام شده در گزارش تسنیم با 9 هزار و 500 دفتر مورد ادعای کانون سردفتران و دفتریاران وجود دارد، مسئولیت آن با سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و به تبع آن کانون سردفتران است که این آمار را به سامانه دسترسی آزاد به اطلاعات ارائه داده‌اند و نه خبرگزاری تسنیم!

هر چند بعید است که استخراج آمار از سامانه‌ها بر اساس حقیقت نباشد و احتمالاً آمار اخیر اعلامی کانون در جوابیه، مخدوش است.

کما اینکه علی خندانی؛ رئیس کانون سردفتران و دفتریاران نیز هشتم دی ماه 402 در مراسمی در تبریز تعداد دفاتر اسناد رسمی را 8 هزار و 500 دفتر اعلام کرده بود؛ قطعاً فاصله 8500 دفتر اعلامی از سوی رئیس کانون با 8307 دفتر آمده در گزارش تسنیم ارتباط منطقی‌تری به نسبت فاصله 8500 دفتر اعلامی از سوی رئیس کانون با 9500 دفتر مورد ادعای اخیر کانون در جوابیه دارد!

در نظر داشته باشید که گزارش تسنیم هم درباره عملکرد سال 1402 است و کانون نمی‌تواند با ادعای افزوده شدن چند سردفتر دیگر فرار رو به جلو داشته باشد.

جوابیه‌نویسان کانون سردفتران و دفتریاران در بخش دیگری از جوابیه خود مدعی شده‌اند که درآمد 8 هزار میلیارد تومانی دفاتر اسناد رسمی از حق‌التحریر ارتباطی با درآمد دفتر ندارد؛ بنابراین ناخواسته کانون سردفتران و دفتریاران خبر خبرگزاری تسنیم مبنی درآمد میانگین 8 هزار میلیاردی دفاتر را تأیید کرده است!

اما تسنیم ادعایی مبنی بر درآمد 8 هزار میلیاردی سردفتران نکرده بلکه در گزارش خود به‌صراحت اعلام کرده؛ "سال 1402 دفاتر اسناد رسمی در مجموع 81.288.787.437.496 ریال (معادل 8.12 هزار میلیارد تومان) حق‌التحریر (درآمد ناخالص) کسب کرده‌اند ..." اتفاقاً تسنیم به این درآمد ناخالص اشاره کرده و روشن است که بخشی از این درآمد در قالب هزینه‌های دفتر صرف می‌شود البته بخشی از آن، نه عمده درآمد دفتر!

این گفته اخیر کانون، دروغ نیست اما تمامِ حقیقت هم نیست چرا که حضرات کانون، این حقیقت درباره سقف درآمدی را کتمان کرده‌اند که هر سال در ماه‌های بهمن و اسفند (و در برخی موارد موردی حتی ماه‌های قبل از آن) اقدام به نامه‌نگاری با سازمان ثبت اسناد و املاک کشور می‌کنند تا محدودیت‌های دفاتری که سقف درآمدی را پر کرده‌اند، لغو شود و امکان کسب درآمد بیشتر بر آن‌ها مهیا شود!

ناظران امر همگی به روشنی می‌دانند که دفاتر به یک اندازه درآمد ندارند مثلاً ممکن است در طول سال سردفتری 300 میلیون تومان درآمد و سردفتر دیگری چند میلیارد تومان درآمد داشته باشد اما سقف درآمد قطعاً در استانی مثل تهران خیلی بیشتر از میانگین کشور است و درآمد برخی از سردفتران خاص هم به دلایلی که خود حضرات کانون به خوبی به آن واقف هستند، بسیار بیشتر از حد تصور است!

برای شاهد مثال این حقیقت و اینکه سقف درآمد در دفاتر اسناد رسمی با رویه ناصواب فعلی، قابلیت تجدیدنظر دارد، دریافت حق‌التحریر 1.2 میلیارد تومانی یک دفترخانه در تهران را یادآور می‌شویم که چنین مبلغ گزافی را فقط بابت تنظیم یک سند در مهر ماه 402 دریافت کرده است!

جوابیه‌نویسان کانون سردفتران و دفتریاران پاسخ دهند که اگر امکان درآمد بیش از سقف تعیین شده وجود ندارد، چطور یک دفتر اسناد رسمی در نیمه دوم سال (با فرض اینکه نیمی از سقف درآمده خود را هم پر کرده بود) به اندازه تقریباً سقف یک سال خود فقط در یک سند حق‌التحریر دریافت می‌کند؟ آیا کانون سردفتران و دفتریاران شجاعت و شهامت این را دارد تا اعلام کند که آن دفتر به‌خصوص از 18 مهر تا 29 اسفند 1402 هیچ درآمد دیگری کسب نکرده است؟

کما اینکه؛ انتشار دهک‌بندی درآمد دفاتر اسناد رسمی که مطالبه چند ساله رسانه‌ها از کانون است، می‌تواند به سؤال‌ها، مستند و بدون سوگیری پاسخ دهد؛ کانون سردفتران در حالی این دهک‌بندی را که خواسته بسیاری از سردفتران کشورمان نیز هست را منتشر نمی‌کند که مدعی است نکته پنهان مالی در کانون سردفتران و دفتریاران وجود ندارد! این را هم یادآور می‌شویم که حداقل برای یک بار، کانون سردفتران و دفتریاران به درخواست کاربران سامانه دسترسی آزاد به اطلاعات برای "انتشار جزییات مالی کانون" پاسخ منفی داده است!

اما درباره نقش و تأثیرگذاری خبرگزاری تسنیم در بهبود زندگی مردم کشورمان که جوابیه‌نویسان عجول و کم‌دقت کانون با عصبانیت تمام در جوابیه خود، خواستار توضیح درباره آن شده‌اند، صرفاً به یک پرونده اشاره می‌کنیم که البته نیک می‌دانیم که یادآوری این پرونده برای "اعضای هیئت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران" بسیار تلخ و جانکاه است!

پرونده‌ عدم الزام به ثبت "سند خودرو" در دفاتر اسناد رسمی که با پیگیری‌ها، آگاه‌سازی‌ها، افشاگری‌های رسانه‌ای خبرگزاری تسنیم و البته متعاقب آن، با ورود و همراه شدن دادستان کل کشور، دیوان عدالت اداری و مجلس شورای اسلامی به سرانجام رسید و عملاً این موفقیت که بخش عمده آن مرهون پیگیری‌های مستمر و مجدانه خبرگزاری تسنیم بود، مانع از تحمیل‌ هزینه‌های سنگین میلیونی از جیب مردم به نفع کانون سردفتران شد و در عین حال باعث جلوگیری از اتلاف وقت و جنگ اعصاب ملت از شهریور 1400 تاکنون شده است.

شاید هم یکی از علل اصلی شکایت‌ها و ارسال‌ جوابیه‌های گاه‌وبیگاه کانون محترم سردفتران و دفتریاران علیه خبرگزاری تسنیم همان نقش تأثیرگذاری این خبرگزاری در بزنگاه‌های کنشگری اجتماعی مانند بحث عدم الزام به ثبت سند خودرو در دفاتر باشد.

در پایان تأکید می‌کنیم عدالت درآمدی دفاتر اسناد رسمی و کوتاه کردن دست برخی نجومی‌بگیران و نجومی‌خواهان، مورد تأکید همیشگی خبرگزاری تسنیم است و إن‌شاءالله آن را تا تحقق کامل دنبال خواهیم کرد.

انتهای پیام/