تعداد دفترخانه‌های اسناد رسمی آذربایجان غربی به ۲۳۰ مورد افزایش یافت

به گزارش خبرگزاری تسنیم از ارومیه، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور عملکرد، وظایف و مسئولیت‌های سازمانی  بسیار گسترده‌ای دارد که برای شناخت این مسئولیت‌ها گفت‌وگویی با امیر جوان‌کیا مدیرکل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی ترتیب داده‌ایم.

امیر جوان‌کیا متولد سال 1350 در ارومیه است.

تحصیلات وی کارشناسی عمران از دانشگاه تهران و کارشناسی ارشد مدیریت اجرایی است و اکنون نیز دانشجوی مقطع دکتری در رشته مدیریت است.

وی مسئولیت‌های بسیاری را تجربه کرده است که می‌توان به فعالیت در حوزه کارشناسی سازمان، کارشناس سیستم‌های اطلاعاتی، مسئول کاداستر آذربایجان غربی، مسئول حفاظت اطلاعات استان تا مهر ماه سال 89 اشاره کرد.

جوان‌کیا در مهر ماه سال 89 به سمت مدیرکل ثبت اسناد و املاک کردستان منصوب شد و از مهر سال 92 تا کنون در سمت مدیرکل آذربایجان غربی فعالیت می‌کند.

گفت وگوی تفصیلی پیش رو پیرامون چگونگی انجام فعالیت های مختلف در اداره کل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی است که مشروح آن از نظر می گذرد.

تسنیم: مختصری در مورد تاریخچه، مسئولیت و ماموریت سازمان ثبت اسناد و املاک شرح دهید.

جوان‌کیا: سازمان ثبت جزو دستگاه‌های حاکمیتی در نظام جمهوری اسلامی ایران محسوب می‌شود که در شرایط فعلی زیرمجموعه قوه قضائیه است.

تسنیم:با توجه به اینکه سازمان ثبت زیرمجموعه قوه قضائیه است، آیا اعتبارات اداره کل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی مستقل است و یا به صورت استانی تامین می‌شود؟

جوان‌کیا: تامین بودجه استانی است اما چون متولی تامین بودجه چه برای دستگاه قضایی و چه قوه مجریه به عهده دستگاه اجرایی کشور است و دستگاه قضایی استقلال بودجه‌ای ندارد بنابراین هر درآمدی که وارد خزانه دولت می‌شود، دولت با مبادله موافقت‌نامه و با برداشت آن از خزانه، اعتبار مورد نیاز را در اختیار دستگاه‌ها قرار می‌دهد.

آیت‌الله شاهرودی در اواخر مسئولیت خود در قوه قضائیه تلاش کردند تا بودجه این قوه مستقل از سایر قوا باشد، اما به نتیجه نرسید، او معتقد بود با توجه به اینکه قوای سه گانه قضائیه، مجریه و مقننه جدا و مستقل از هم هستند بنابراین باید بودجه آن‌ها نیز مستقل باشد و وابسته به قوه مجریه نباشد و این با معنای استقلال منافات دارد.

تسنیم: هر دستگاه  اعتباراتی دارد که در اختیار رئیس دستگاه است که به آن ها اعتبارات خاص گفته می شود، آیا تاکنون اعتبار ویژه ای برای اداره ثبت اسناد و املاک استان از این اعتبارات جذب شده است؟

جوان کیا: چندی پیش در سفر آیت الله آملی لاریجانی در حدود دو میلیارد تومان اعتبار خاص جذب اداره کل ثبت اسناد و املاک استان شد.

تسنیم: این اعتبار برای چه کارهایی صرف شد؟

جوان کیا: یک و نیم میلیارد صرف خرید ساختمان اداری به منظور توسعه فضای اداری جذب شد.

250 میلیون تومان برای احداث ساختمان اداره کل و مقداری نیز برای خرید تعدادی خودرو و استفاده در صندوق وام ضروری کارکنان جذب شد.

تسنیم: اعتبارات اداره کل ثبت اسناد و املاک آذربایجان غربی چقدر است؟

جوان کیا: اعتبارات جاری ما شامل حقوق و دستمزد کارکنان و اعتبارات هزینه ای معمول اداره می شود که مجموع آن ها سال گذشته 10 میلیارد تومان بود.

علی رغم پیگیری های مراجع ذی صلاح به منظور افزایش اعتبارات جاری شده است، به شدت در حوزه اعتبارات هزینه های معمول اداره مشکل وجود دارد.

برای سر و سامان دادن به مجموعه اداره و ارائه خدمات بهتر به مراجعین با مشکل جدی مواجه هستیم.

تسنیم: آیا تخصیص اعتبار اداره ثبت به صورت 100 درصد است؟

جوان‌کیا: بله، تخصیص اعتبار سازمان‌های وابسته به دستگاه‌های قضایی مطابق قانون 100 درصد است.

سال گذشته تخصیص اعتبار ما 100 درصد بود و علی‌رغم این، به شدت در حوزه اعتبارات هزینه‌ای با مشکل مواجه بودیم.

تسنیم: به سوال نخست بازگردیم، ادامه پاسخ‌تان در مورد تاریخچه و مسئولیت اداره ثبت را بفرمایید.

جوان‌کیا: ثبت اسناد و املاک کشور یک نهاد حاکمیتی محسوب می‌شود که در سال 1390 یک صدمین سالگرد تاسیس سازمان را جشن گرفتیم.

بیش از یک قرن از تولد سازمان ثبت می‌گذرد و این نشان می‌دهد که این سازمان جزو نظام‌های اداری قدیمی در سیستم اداری کشور محسوب می‌شود.

هدف سازمان ثبت اسناد و املاک کشور همان طور که از نام آن نیز مشخص است ثبت املاک و اسناد کشور است.

با ثبت اسناد، مالکیت اشخاص حقیقی و حقوقی  تثبیت می‌شود و این وظیفه به عهده ادارات ثبت است، افرادی که دارای ملک هستند برای تثبیت مالکیت خود با توجه به اینکه حقیقی یا حقوقی هستند از طریق ادارات ثبت نسبت به تثبیت آن اقدام می‌کنند.

ثبت اسناد از قدیم‌الایام به عهده سازمان ثبت گذاشته شده است اما از آن زمان در این حوزه برون‌سپاری انجام شده است و این وظیفه به دفاتر اسناد رسمی واگذار شده است.

تسنیم: آیا محول کردن وظیفه ثبت اسناد به دفاتر اسناد رسمی از همان بدو تاسیس سازمان صورت گرفته است؟

جوان‌کیا: حدودا 15 الی 20 سال پس از راه‌اندزی سازمان این وظیفه محول شده است.

ساز و کار تاسیس تا حدودی زمان‌بر است و در آن زمان نه شرایط فراهم بود و نه امکانات کافی برای این منظور وجود داشت، به تدریج و رفته‌رفته با تغییر دادن قوانین، سازمان ثبت به شکل امروزی درآمده است.

سازمان ثبت از ابتدا به شکل کنونی نبود که مردم خود، راغب باشند و مراجعه کنند، قانون ثبت در ابتدا به شکلی بود که شرایط خاصی در ارتباط با مراجعه مردم حاکم بود و هیچ اجباری برای ثبت املاک وجود نداشت.

در اغلب موارد مراجعه‌کننده‌ای وجود نداشت چرا که اهمیت این موضوع درک نشده بود و مردم از آگاهی کافی برخوردار نبودند.

با گذشت 10 یا 15 سال از تاسیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با تغییر قوانین از سوی قانون گذاران ثبت اجباری به تصویب رسید به عنوان مثال اعلام کردند که اگر افراد تا زمان خاصی برای ثبت سند ملک خود مراجعه نکنند، پس از آن باید برای گرفتن سند، جریمه نقدی پرداخت کنند.

با بروز این اتفاقات سازمان ثبت تا حدودی حرکت رو به جلو پیدا کرده است و با تغییر ساختار به مرور زمان بالنده شده است.

این سازمان تا سال 68 زیر نظر وزارت دادگستری بود.

تسنیم: مزیت محول کردن ثبت اسناد به دفاتر ثبت اسناد رسمی در قالب برون‌سپاری چیست؟

جوان‌کیا: گستره وجودی دفاتر اسناد رسمی در موقعیت‌های مختلف مکانی بسیار زیاد است و با توجه به اینکه در سطح شهر مستقر شده‌اند امکان دسترسی به آن‌ها بسیار سهل‌الوصول شده است.

مردم برای ثبت اسناد خود به راحتی می‌توانند در کمترین زمان به نزدیک‌ترین دفتر ثبت اسناد مراجعه کنند و هر گونه نقل و انتقال در حوزه املاک، تنظیم هر گونه سند مانند وکالت‌نامه را در این دفاتر به انجام برسانند.

پس از انجام مراحل قانونی در ارتباط با اخذ استعلامات از مراجع ذی‌صلاح مانند ثبت، دارایی، شهرداری و یا حسب مورد جهاد کشاورزی سند تنظیم می‌شود و فرد با مراجعه به اداره ثبت اسناد و املاک، پس از تطبیق مدارک، سند تک‌برگی خود را دریافت می‌کند.

تسنیم: سایر وظایف سازمان ثبت اسناد و املاک چیست؟

جوان‌کیا: ثبت شرکت‌ها و موسسات نیز از سایر وظایف این سازمان است.

برای ثبت هر گونه شرکت و یا ایجاد تغییرات مانند تغییر هیئت مدیره و یا تغییرات سهام، این وظایف در مجموعه ثبت شرکت‌ها که جزو شعبات ادارات ثبت است به انجام می‌رسد.

شعبات اجرای مفاد اسناد رسمی لازم‌الاجرا در ادارات ثبت وظیفه مهمی بر عهده دارند، هر سندی که در ادارات ثبت تنظیم می‌شود این سند در مراجع ذی‌صلاح به عنوان سند رسمی اطلاق می‌شود و این سند لازم‌الاجرا می‌شود.

مفهوم لازم‌الاجرا بودن به این معنی است که برای اجرای آن نیازی به مراجعه به دستگاه قضایی نیست به عنوان مثال هر گاه سندی مانند سند ازدواج در دفاتر ثبت ازدواج ثبت می‌شود، این سند به دلیل اینکه در یک مرجع با وظیفه قانونی ثبت ازدواج تنظیم شده است، یک سند رسمی است که در آن میزان مهریه تعیین شده است، با توجه به اینکه مطالبه مهریه از سوی زوجه لازم‌الاجرا است وظیفه وصول مهریه به عهده شعبات اجرا است.

برای وصول مهریه می‌توان با در دست داشتن سند ازدواج و مراجعه به شعبات اجرا پس از اخذ اجرایئه مهریه را وصول کرد.

زوجه در شعبه اجرا با معرفی اموال زوج مانند مسکن، خودرو و یا حتی حقوق و مزایا برای توقیف این اموال و اخذ مهریه اقدام می‌کند و شعبات اجرا نیز طبق روال قانونی مهریه زوجه را تقدیم می‌کند.

پرونده‌های این چنینی بدون ورود به مراجع قضایی در شعبات اجرای سازمان ثبت اسناد و املاک خاتمه پیدا می‌کند.

وصول چک‌های برگشتی نیز از سایر وظایف شعبات اجرا است.

قدرت اجرایی شعبات اجرای سازمان بسیار بالا است به این ترتیب که با اعلام منبع وصول چک برگشتی از طرف طلبکار بلافاصله خودرو، ملک و یا سایر اموال وی توقیف می‌شود.

این اموال در مرحله وصول ارزیابی می‌شوند و با کفایت یکی از اموال شخص مانند ملک برای تسویه حساب خودروی وی آزاد می‌شود و سایر مراحل برای وصول ادامه می‌یابد.

انتهای پیام/