گزارش تسنیم|ایجاد سازوکار پیگیری وعده‌های سیاستمداران قرقیزستان

به گزارش خبرنگار گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم به نقل از گزارش خبرنگار آژانس خبری فرغانه، در 26 سپتامبر 2011، پروژه Politmer.kg در قرقیزستان آغاز به کار کرد که به ثبت رساندن وعده سیاستمداران را بر عهده داشت. این سایت یک منبع منحصر به فرد در منطقه است و همانطور که در توصیف سایت بیان شد، این سایت برای «توسعه فرهنگ سیاسی در قرقیزستان» ایجاد شده است.

این پروژه در آستانه انتخابات ریاست جمهوری در 30 اکتبر 2011، که در آن آلمازبیک آتامبایف پیروز شد، راه اندازی شد.

از زمان ایجاد Politmer و تا سپتامبر 2018، سیاستمداران قرقیز 1300 وعده داده‌اند. از این تعداد تنها 312 مورد رسیدگی قرار گرفتند، 260 مورد انجام نشده است، اجرای 656 مورد دیگر تحت نظر است. با توجه به وعده‌های باقی مانده، نظارت بر آنها به دلیل کمبود اطلاعات به حالت تعلیق درآمده است.

ریشه کنی، مبارزه و شکایت

اول از همه، جالب خواهد بود دید که چه وعده‌هایی داده شده و مهمتر از همه، آلمازبیک آتامبایف، رئیس جمهور سابق، کدام یک از وعده‌های خود را انجام داده است.

در طی 6 سال ریاست جمهوری او، آتامبایف 82 وعده داده بود. حتی قبل از آنکه در انتخابات پیروز شود، شروع به وعده دادن کرده بود.

به عنوان مثال، در سال 2009، او گفت: اگر به خواست خدا من رئیس جمهور شوم، فکر می‌کنم، خداوند به نوراک سلامتی دهد، من خودم نزد نظربایف می‌روم و می‌خواهم منطقه "کارکارا" را به ما باز گرداند." من به او توضیح خواهم داد، که "کارکارا" فقط یک قطعه زمین یا قلمرو نیست، بلکه روح و تاریخ مردم قرقیزستان است. " آتامبایف رئیس جمهور شد اما وعده خود را عملی نکرد.

او بسیاری از وعده‌های دیگر را انجام نداده است، از جمله افزایش قیمت برق (به این دلیل که "گناه" است)، آغاز ساختن چندین نیروگاه برق آبی، ریشه کن کردن شکنجه در سیستم زندان، مبارزه برای آزادی بیان، مجازات سازمان دهندگان رویدادهای ژوئن 2010، افزایش زمین‌های آبیاری تا 50 هزار هکتار، حل مشکل کمبود مدارس کشور و تبدیل کشور از یک کشور بسته به ترانزیتی، شکایت به دونالد ترامپ درباره "سازمان آزادی"، ایجاد مراکز بهداشتی و تناسب اندام در مرکز هر منطقه، ایجاد مخزن آب انبار در منطقه آراوان، ورود به شاخص TOP-40 آزادی اقتصادی و کشورهای TOP-30 سازمان تجارت بین‌الملل.

وعده‌های آلمازبیک آتامبایف در پورتال Politmer.kg

با این حال، وعده‌های زیادی وجود دارد، که انجام داده شده از جمله 44 مورد.

بنابراین، رئیس جمهور پیشین وعده ساخت یک سالن غذاخوری را در زایشگاه Kyzyl-Kie داده و انجام داد، یک پایگاه هوایی آمریکایی آورد، خط انتقال Datka-Kemin را ساخت، ستون "ملیت" را از گذرنامه حذف کرد، روز مادر را به تقویم تعطیلات وارد کرد، برای دوره دوم ریاست جمهوری نماند (بیش از یک بار وعده داده بود)، حقوق و دستمزد معلمان را 50 درصد افزایش داد، پس از حل و فصل مسائل بحث برانگیز وارد اتحادیه گمرکی شد، برقراری ارتباط پرواز بین قرقیزستان و مغولستان و وام مسکن برای کارمندان دولت را ایجاد کرد.

رئیس جمهور جدید سورنبای جین بیک اوف تقریباً برای یک سال حکومت خود (او در تاریخ 24 نوامبر 2017 به حکومت رسید) وعده‌های بیشتری نسبت به رئیس جمهور پیشین خود برای کل ریاست جمهوری‌اش، یعنی – 90 وعده داده است.

از آنها، او تنها 14 مورد را انجام داده است. به عنوان مثال، او قول داد که اولین حکمش اعطای عنوان قهرمان به آلماز آتامبایف باشد - و آن را اختصاص داد. علاوه بر این، جین بیک اوف، همانطور که وعده داده بود، نرخ وام مسکن را تا 10٪ کاهش داده است، قانونی برای توسعه مناطق تصویب کرده است، رئیس اداره راه و ترابری بیشکک-اوش را برای خرابکاری برنامه تعمیر و نگهداری برکنار کرد و یک سایت برای ایجاد تکنوپولیس برای تولید نساجی و پوشاک ایجاد کرد.

از 76 وعده که او در پنج سال باقی مانده باید انجام دهد، موارد زیر را می‌توان ذکر کرد: انجام خدمات عمومی در قالب الکترونیکی، تجدید تعرفه‌های برق، توسعه برنامه‌های جامع برای 31 شهر، احداث یک مخزن در رودخانه بوران، احیا کارخانه‌های از کار افتاده در سراسر کشور، ساخت و ساز خطوط انتقال آب تا سال 2026 به 657 روستا و 22 شهر، تأمین آب پاک در تمامی مناطق طی 5 سال آینده، حفظ وضعیت رسمی زبان روسی.

علاوه بر این، رئیس جمهور باید نهایتاً مساله خاموشی نورد را حل کند، تعداد مهد کودک‌ها را دو برابر کند، حداقل مبلغ معاش را برای شهروندان معلول بر آورده کند، پاکسازی صفوف مقامات دولتی، قضات و نیروهای امنیتی را انجام دهد، مسئله مرزها را حل و فصل کند، مبارزه علیه فساد می‌بایست در ابتدای امور باشد، تا پایان سال 2018، 52 مدرسه جدید را باز کند و تا سال 2023، درآمد مردم دو برابر شود.

وعده‌های سورنبای جین بیک اوف در پورتال Politmer.kg

سیاستمداران قرقیزستان همانند دیگر سیاستمداران، اوج وعده‌هایشان معمولاً در ماه‌های قبل از انتخابات اتفاق می‌افتد. آنها هر بار تقریباً وعده‌های یکسان می‌دهند: باز کردن صنایع کشتارگاهی و گوشتی و کارخانه‌های دیگر، ساخت نیروگاه‌های برق آبی، محدود کردن مصونیت پارلمانی نمایندگان، افزایش حقوق بازنشستگی، کمک هزینه‌ها و یارانه‌های دیگر، ساخت مدارس، کاهش دستگاه‌های دولتی، تخریب ساختمان‌های غیر قانونی در اطراف بیشکک، کاشت درختان، لغو خاموش شدن نورد برق در زمستان، افزایش بودجه دولت، تقلب نکردن در نتایج انتخابات و غیره.

اما آنها در عمل چه کار کرده‌اند؟ صادقانه بگوییم، خیلی پیچیده نیست. به عنوان مثال، آنها 3225 چراغ لامپ را در خیابان‌های پایتخت نصب کردند، حقوق بازنشستگی را تا 400 سُوم (5.8 دلار) افزایش دادند، کسانی که مسئول حادثه در نیروگاه حرارتی بیشکک بودند، مجازات کردند و نیروگاه حرارتی را بازسازی کردند، آب آشامیدنی ساکنان تاش-کومیر را فراهم کردند، ایستگاه و بازار اوش را در پایتخت نظم دادند، Wi-Fi در میدان مرکزی بیشکک راه اندازی کردند، 15 چراغ راهنمایی در پایتخت گذاشتند، ایستگاه‌ها و سطل زباله‌ها را به روز کردند (دوباره در بیشکک)، چندین مدرسه و حتی یک بیمارستان را تأسیس کرد و در نهایت دکمه «لبخند» را در مراکز خدمات عمومی گذاشتند.

به طور جداگانه، باید در مورد وعده سیاستمداران برای کمک به مردم در صورت بلایای طبیعی و فجایع انفجاری - مانند سقوط یک موشک یا هواپیما صحبت کرد. زمانی که آنها خواستار حمایت از رای دهندگان هستند، چیزهایی در چنین مواردی قول می‌دهند، اما وعده‌های خود را تنها در صورت رسیدن به مقام و پست مهم انجام می‌دهند. با وجود تضمین کمک دولت به قربانیان در چنین شرایطی، بنابراین دادن چنین وعده‌هایی برای سیاستمداران و مقامات هیچ ریسکی ندارد.

Politmer به طور خاص یک بحث مورد گفت‌وگوی داغ و وعده انجام داده نشده را نشان می‌کند.

در وهله اول، بدنامی"تورم، برای جبران بودجه" بود. پس از آن - افزایش حقوق و بازنشستگی. به عنوان مثال، سیاستمداران وعده دادند حقوق و دستمزد معلمان روستایی را تا مبلغ 400 دلار افزایش دهند، اما تا کنون از 200 دلار تجاوز نکرده است. در سه وعده مطرح دیگر - راه حل برای مساله حمل و نقل بود. این سوال پس از هر حادثه بزرگ رانندگی که اغلب در قرقیزستان رخ می‌دهد، مطرح می‌شود.

در وهله بعدی، احیای مجدد دفن زباله در بیشکک بود، که در کنار آن مردم از قبل زندگی می‌کردند. تا به حال، آنها حتی شروع به جداسازی زباله نکرده‌اند، اگر چه شهردار سابق، عیسی عُومور کولُوف، قول داده بود در سال 2013 سطل زباله‌های جداگانه در بیشکک نصب شود.

بعد وعده داده می‌شود که امتیازات نمایندگان را محدود کنند - سیاستمداران این قضیه را همیشه مطرح می‌کنند، اما تا زمانی که کرسی نمایندگان مردم را اشغال نکنند. خوب، در آخرین مرحله - حذف همه مدارس قدیمی و مخروبه. در عین حال، مدارس قدیمی از میان نرفته‌اند و هنوز هم به اندازه کافی وجود دارند.

سه مورد از 1300 وعده، به مهاجرین مربوط می‌شود. اولاً به آنها بارها و بارها وعده داده بودند که تابعیت دوگانه روسیه بدهند. Politmer توضیح می‌دهد که" امکان تشکیل یک شهروند دوگانه روسیه و قرقیزستان تنها با یک توافق خاص که این موضوع را تنظیم می‌کند، امکان پذیر است. با وجود این واقعیت که تاکنون چنین توافقی میان قرقیزستان و روسیه وجود ندارد، افرادی که دارای گذرنامه‌های این کشورها هستند، همچنان امکان دارند که همزمان هر دو وضعیت قانونی را داشته باشند. اما باید خاطرنشان کرد که هر یک از دوکشور یک فرد را که دارای دو گذرنامه است به طور انحصاری به عنوان شهروند خود در نظر می‌گیرد.

ثانیاً، به مهاجران وعده داده بودند تا دسترسی به خدمات پزشکی و بیمه درمانی رایگان را در چارچوب EAEU تضمین کنند.

سومین وعده داده شده به مهاجران به اجرا گذاشته شد، بازپرس قانونی موظف به حفاظت از حقوق آنها می‌باشد.

کادیلاک بهتر از دوچرخه است

خبرنگار پورتال دیمیتری دنیسنکو جزئیات بیشتر در مورد کار Politmer.kg را به ما اعلام کرده است:

دیمیتری دنیسنکو- ما وعده‌هایی از سیاستمدارانی که با بودجه دولتی زندگی می‌کنند جمع آوری می‌کنیم. به همین دلیل است که در میان آنها روحانیت و یا هیچ شخص دیگر مشهوری از کشور وجود ندارد. هدف ما پیگیری پروسه‌های سیاسی، به خصوص در دوره پیش از انتخابات است.

مردم چیزهای زیادی را وعده می‌دهند، اما در عملکرد لنگ می‌زنند. ما منبعی هستیم که طراحی شده است تا وعده‌ها را به مردم یادآوری کند و به خوانندگان اطلاع دهد که کدام سیاستمداران وعده‌ها و برنامه‌های خود را عملی می‌کنند و کدام را نمی‌کنند.

بنابراین، یک رای دهنده قرقیز و یا حتی یک فرد از یک کشور دیگر می‌توانند از وب سایت ما دیدن کنند و درک کلی از سیاستمداران فردی و نظام سیاسی کل قرقیزستان داشته باشند.

خواننده قادر خواهد بود که ببیند این سیاستمداران چه وعده می‌دهند و چه کاری انجام می‌دهند. در وهله اول، البته، ما یک منتخب داریم که پس از خواندن اطلاعات ما خواننده می‌تواند نتیجه بگیرد که بهتر است به چه کسی رای بدهد. سایت‌های مشابه در روسیه و اوکراین وجود دارد، اما ما تنها سایت در آسیای مرکزی هستیم.

ما همچنین مواد تحلیلی را در مورد موضوعات روز آماده می‌کنیم. به عنوان مثال، زمانی که در کشور یک بار دیگر مساله زبان دولتی مطرح شد، ما یک مقاله را در مورد چگونگی تغییر وضعیت کشور با زبان قرقیزی آماده کردیم.

در جریان رسوایی مقام وزارت کار، یادآور شدیم که در انتخابات پارلمان، رئیس فعلی وزارت خانه، طلای کول ایساکونووا، یک نامزد برای نمایندگی از حزب"قرقیزستان" بود و در دیدار با رای دهندگان وعده داده بود که با دوچرخه سرکار برود. رأی دهندگان به او اعتقاد داشتند و در سال 2015، ایساکونووا ابلاغ گرفت و در سال 2016 به او پست وزیر اعطا شد. با این حال، با توجه به فیلم دریافت شده از خوانندگان، او با دوچرخه سرکار نمی‌رود، بلکه با کادیلاک XTS، 44،000 $می‌رود.

خبرنگار:کار سیاستمداران را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

دیمیتری دنیسنکو: بد. تنها یکی از 10 وعده برنامه‌های انتخاباتی برآورده می‌شود. گاهی اوقات مقامات با صدای بلند می‌گویند: می‌بینید که کشور به کجا می‌رود و قول می‌دهند که همه چیز زندگی بهبود یابد. به عنوان مثال، دیر یا زود "شهر امن" معرفی خواهد شد، بنابراین معرفی آن بیش از یک بار وعده داده شد.

به طور کلی، آنها همگی وعده می‌دهند: برای ساخت کارخانجات، کارگاه‌های خوب، اما در مورد عملکرد آمارها چیز دیگری می‌گویند.

خبرنگار: آیا وعده‌های سیاستمداران را به یادشان می‌آورید؟

دنیسنکو: اگر وعده مهلت نداشته باشد، ما کار خودمان را از 6 ماه تا یک سال روی آن می‌گذاریم و پیگیری می‌کنیم. به محض این که زمان اجرا برسد، با کسی که آن را داده، تماس می‌گیریم.

ما به طور مداوم در ارتباط با سیاستمداران هستیم. ما نامه‌ها را می‌خوانیم و می‌فرستیم ما همچنین آدرس‌های ایمیل معاون و جناح‌ها، وزارتخانه‌ها، کارکنان ریاست جمهوری و دفتر شهرداری بیشکک را جمع آوری کردیم و لیست پستی را راه اندازی کردیم، که در آن ما پنج وعده انجام شده و انجام نشده و 10 مورد تحت نظر را نشان می‌دهیم. علاوه بر این، ما هر روز از 2 تا 10 درخواست می‌فرستیم. ما بازخورد (پاسخ) دریافت می کنیم. دستیاران نمایندگان و وزرا و همچنین مطبوعات ادارات، به درخواست‌های ما پاسخ می‌دهند، تلاش می‌کنند تا نشان دهند که وعده داده شده عملی شده است، اما اگر آن را عملی نشده باشد، آنها این را قبول می‌کنند.

خبرنگار: بر اساس تجربه شما، دلیل اصلی عدم تحقق وعده چیست؟

دنیسنکو: تغییر سران دولتی، اغلب وزیران و مقامات دیگر ما تغییر می‌کنند. به عنوان مثال، ما می‌توانیم با سرویس مطبوعاتی شورای شهر بیشکک تماس بگیریم و پاسخ دریافت کنیم که وعده داده شده محقق نشده زیرا شهردار تغییر کرده است (در حال حاضر در قرقیزستان 30 اُمین نخست وزیر و 15 اُمین شهردار در بیشکک کار می‌کند).

گاهی حتی خوب است که وعده داده شده عملی نشود. به عنوان مثال، یکی از اعضای یک حزب وعده داده بود که مجازات اعدام برای آزار جنسی کودکان را در نظر بگیرند. از یک سو، مجرمان باید مجازات شوند. از سوی دیگر، ما درک می‌کنیم که چگونه این ممکن است بر تصویر دموکراتیک از کشور تأثیر منفی بگذارد.

خبرنگار: متوجه شدم که بسیاری از وعده‌ها، هر دو انجام شده و نشده، مربوط به بیشکک است.

دنیسنکو- واقعیت این است که در پایتخت، پیگیری آنچه انجام می‌شود و نمی‌شود، آسان تر است. ما پیگیر وعده‌هایی هستیم که در رسانه‌ها آمده، یعنی ثبت شده است. در کشور ما، زندگی سیاسی در مناطق کم رنگتر و در پایتخت فعال‌تر است، به همین دلیل بسیاری از وعده‌های مربوط به بیشکک است.

خبرنگار: چه وعده‌هایی باعث ایجاد بیشترین علاقه و تا حدودی بر وضعیت قرقیزستان تاثیر گذاشته است؟

دنیسنکو: زمانی بحث عمومی در مورد برش درخت در بیشکک مهم شد. سپس سیاستمداران بسیاری به این مسئله توجه کردند و قول دادند که از جنگلزدایی جلوگیری شود. به خاطر پوپولیسم چیزهایی به سیاستمداران گفته شد، اما در نهایت به نفع شهروندان کار تمام شد.

در جریان آغاز پروژه Taza Koom موجی از بحث در این زمینه برگزار شد. وقتی ساپار ایساکوف تازه نخست وزیر شد و قول داد که این برنامه را معرفی کند، همه از او حمایت کردند. به محض تغییر نخست وزیر، بحث در مورد پروژه نیز متوقف شد. البته، این رفتار سیاستمداران بسیار جالب است.

همه سیاستمداران عاشق وعده دادن هستند و قرقیزستان استثنا نیست. مهم است که جامعه یک ابزار کنترل داشته باشد و وب سایت "Politmer" با شعار "بیایید با هم از سیاستمدارانمان بخواهیم پاسخگوی حرف‌هایشان باشند"، به عنوان یک ابزار کاری مفید عمل کنند.

انتهای پیام/