Пакистан старается приблизиться к Китаю / Пекин изменил свой подход; упала ли Исламабад с процветания?

По сообщению Тасним новости со ссылкой на информационное агентство "Eghtesadnews", в ходе визита в Китай премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф не только встретился с китайскими лидерами, но и поучаствовал на китайско-пакистанском бизнес-форуме 2024 в Шэньчжэне, где провёл встречи с представителями бизнес-сообщества. Во время этой поездки он ясно и решительно заявил о своей приверженности китайско-пакистанскому экономическому коридору (КПЭК). Комментарии Шарифа по поводу коридора были встречены одобрением со стороны китайских партнёров. Однако значение его визита заключается не только в демонстрации приверженности Пакистана коридору, но и в убеждении принимающей стороны в решимости Пакистана решить две основные проблемы, которые Китай постоянно поднимает, – стабильность и безопасность в Пакистане. Политическая нестабильность в Пакистане усугубила экономические проблемы страны, а ухудшение ситуации с безопасностью внутри Пакистана негативно сказалось на его роли в качестве «флагмана» китайской инициативы «Один пояс, один путь».

За кулисами китайских сомнений

Эти вопросы заняли видное место в совместном заявлении Китая и Пакистана 2024 года, опубликованном по итогам визита Шарифа в начале июня. По данным журнала Diplomat, темы «стабильности» и «безопасности» впервые были подняты тогдашним министром иностранных дел Китая Цинь Ганом во время его визита в Пакистан в мае 2023 года. Его визит состоялся почти через год после того, как Шахбаз Шариф сменил Имрана Хана. Наблюдатели считают, что стабильность является предпосылкой развития, а безопасность – основой могущества и процветания страны. В связи с этим Цинь Ган публично раскритиковал власти Пакистана, дав «дружеские советы» достичь консенсуса и установить стабильность и развитие в стране. После встречи в Пакистане возникли новые политические волнения, связанные с арестом Хана и общенациональными беспорядками, которые власти теперь называют «темной главой». Несмотря на заявления Китая о продолжающейся поддержке коридора, политическая нестабильность и проблемы безопасности внутри Пакистана, похоже, повлияли на отношения между двумя странами.

Китай и Пакистан описывают свои отношения как стратегическое партнерство и сотрудничество. Для Пакистана Китай является угловым камнем его внешней политики.Однако, кажется, Китай изменил свое отношение к отношениям с Пакистаном, о чем свидетельствуют Совместные заявления 2023 года.В своих совместных заявлениях в 2018 и 2022 годах Китай называл отношения с Пакистаном "высшим приоритетом внешней политики Китая". Но в совместном заявлении 2023 и заявлении 2024 года, опубликованном ранее в этом месяце, китайско-пакистанские отношения описываются для Пекина только как "приоритет в его международных отношениях". Прилагательное "высший", описывающее приоритет Пакистана во внешних отношениях Китая, в недавних заявлениях было опущено. По мнению наблюдателей, Китай, возможно, решил снизить статус отношений с Пакистаном с "высшего приоритета" до "приоритета" в своих международных отношениях. Возможно, это отражение того, как спустя 10 лет после выбора Коридора в качестве флагмана инициативы "Пояс и путь" Китай переоценивает свои отношения с Пакистаном.

Исламабад заявил, что ответственность теперь дело за Афганистаном

Другие изменения, замеченные в совместном заявлении 2024 года по сравнению с предыдущими, касаются безопасности, например, упоминание о нападении террориста-смертника на китайских инженеров, работающих над проектом плотины Дасу. Такой подход демонстрирует серьёзную озабоченность Китая по поводу правил безопасности для своих граждан внутри Пакистана. Впервые после нападения на Бишам в 2024 году, в результате которого погибли пять китайских инженеров, включая женщину, Пакистан выслал сотрудников службы безопасности и полицейских, ответственных за охрану атакованного конвоя. Сообщается, что после недавнего нападения террориста-смертника Китай оказал давление на Пакистан, требуя проведения масштабной военной операции против радикальных группировок. Хотя Китай, возможно, сосредоточен на воинственности внутри Пакистана, данные показывают, что Пакистан больше обеспокоен событиями в Афганистане. В совместном заявлении 2024 года Исламабад заявил, что ответственность дело за Талибаном,и содержится просьба к группе не допускать радикалов и террористов на свою территорию, чтобы предотвратить использование Афганистана для террористической деятельности. Подобный подход отражает недавнюю обеспокоенность Пакистана по поводу террористических актов, планируемых в Афганистане и осуществляемых на его территории, включая нападения на граждан Китая.

Некоторые проекты, связанные с коридором, упомянутые в совместном заявлении 2024 года, похоже, претерпели незначительные изменения. Упоминается проект железной дороги ML-1, однако нет упоминания о схеме кольцевой железной дороги в Карачи, которая была названа неотложной в совместном заявлении 2022 года. Некоторые считают, что прогресс в проекте ML-1 под руководством Шарифа был невелик, даже когда Китай согласился лишь на первый этап. Государственная страховая компания Китая, требующая обязательное страхование для крупных проектов коридора, выразила обеспокоенность невыплаченными долгами Пакистана перед китайскими энергетическими компаниями, работающими в рамках проекта. Их финансовые опасения относительно текущих проектов частично объясняют медленный прогресс дорогостоящего проекта ML-1 и отсутствие упоминания о новом крупном проекте в Совместном заявлении 2024 года. Pастущий долговой кризис Пакистана препятствует росту страны, и новым дорогостоящим проектам придется подождать в очереди.

В совместном заявлении на 2024 год сохраняется приоритет сторонних инвестиций в таких областях, как сельское хозяйство, информационные технологии, промышленность, наука и технологии, однако нефтяной и газовый секторы, указанные в совместном заявлении на 2022 год, заменяются горнодобывающей промышленностью. Также значимыми являются заверения китайского правительства в поощрении китайских компаний для активных инвестиций в шельфовые нефтегазовые проекты Пакистана. Аналогично китайское правительство обещало стимулировать китайские компании для инвестиций в специальные экономические зоны Пакистана, с условием, что такие проекты соответствуют рыночным и коммерческим принципам. Другими словами, такие инвестиции будут чисто коммерческими и не принесут Пакистану особых выгод.

Конец сообщения /