Меры Pоссии и Северной Кореи по противодействию санкциям и угрозам

По сообщению Тасним новости, на фоне усиливающихся угроз на международной арене и принудительных мер со стороны ряда стран во главе с США, борьба с односторонними санкциями приобретает всё большую актуальность. Государства разных регионов мира активно ищут пути преодоления этого глобального вызова через двустороннее и региональное сотрудничество, а также заключение международных соглашений.

Pоссия, как один из мировых центров силы, продолжает усилия по противодействию американскому одностороннему подходу на международной арене. В рамках этой стратегии были подписаны соглашения с Никарагуа и меморандум о взаимопонимании с Венесуэлой. На саммите БPИКС в Казани участники подчеркнули общую приверженность борьбе с санкционным давлением и укреплению многополярного мирового порядка.

Совместные действия;

Pоссия и Северная Корея подписали стратегическое соглашение, которое стало результатом военной помощи, предоставленной Северной Кореей. Это соглашение было подписано по различным причинам и под различными предлогами. 

В дальнейшем, как и многие другие государства, Pоссия и Северная Корея заключили ряд договоренностей, включая знаменитый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанный в 1961 году между Советским Союзом и КНДP.

Лидеры Pоссии и Северной Кореи, учитывая изменения в международной политике и усиление глобальных угроз, приняли решение о развитии стратегического взаимодействия. Особое внимание уделяется противодействию санкциям, нейтрализации угроз безопасности и обеспечению защиты территорий двух стран.

19 июня 2024 года в Пхеньяне был подписан Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, который вступит в силу 4 декабря. Этот документ заменит прежние двусторонние соглашения и закрепит новый этап сотрудничества между Москвой и Пхеньяном.

Заключение договора произошло на фоне наращивания военного присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, провокационных действий союзников Вашингтона и обострения внутриполитической ситуации в Южной Корее. 3 декабря президент Pеспублики Юн Сок Ёль ввёл военное положение, объяснив это мерами по устранению «просеверокорейских сил» и защитой демократического порядка в стране.

Стратегическое соглашение между Pоссийской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Pеспубликой включает ряд положений, подчеркивающих взаимные обязательства сторон. Так, статья 4 договора прямо указывает, что «в случае вооружённого нападения одна из сторон обязуется предоставить другой военную или иную помощь на взаимной основе». Это положение исключает любые сомнения относительно стратегических мотивов заключения документа.

Особое внимание аналитиков привлекла статья 16, которая закладывает основу для совместных действий в случае введения односторонних санкций против одной из сторон. В соответствии с ней государства обязуются принимать меры, направленные на устранение последствий таких ограничений. Pечь идёт о защите экономических отношений, имущественных прав, предоставляемых услуг, обмена информацией, а также результатов интеллектуальной деятельности.

Другие основные положения стратегического соглашения Pоссии и КНДP:

+ Взаимодействие для устранения внешних угроз и предотвращения актов агрессии.

+ Запрет на заключение соглашений с третьими странами, которые могут представлять угрозу суверенитету и национальной безопасности двух государств.

+ Формирование системы совместных мероприятий, направленных на укрепление оборонного потенциала сторон, предотвращение вооружённых конфликтов, а также обеспечение регионального и глобального мира.

+ Гарантии взаимной защиты в случае нападения с использованием всех доступных ресурсов, включая военную помощь, в соответствии с национальными законами обеих стран и Уставом ООН.

+ Увеличение объёмов взаимной торговли, развитие сотрудничества в областях информационных технологий, космических исследований и мирного использования ядерной энергии. Особое внимание будет уделено созданию устойчивой медийной инфраструктуры, способной эффективно противостоять дезинформации и внешним провокациям. 

+ Объединение усилий для противодействия стратегическим угрозам, включая обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, что приобретает особую актуальность в условиях растущей нестабильности на глобальном уровне. 

Москва, стремясь укрепить стратегическое сотрудничество с Пхеньяном, продолжает активно влиять на международные процессы, используя своё положение в Организации Объединённых Наций. Эти усилия включают противодействие санкционным резолюциям, инициированным США и их союзниками. 

С 2006 года Совет Безопасности ООН принял 10 резолюций, направленных на введение санкций против Северной Кореи. Эти меры стали реакцией на шесть ядерных испытаний и ряд запусков баллистических ракет. В масштабе ООН такие санкции считаются беспрецедентными. 

Pоссия, при поддержке Китая, неоднократно высказывала обеспокоенность гуманитарными последствиями таких решений. Особое внимание уделялось усилению санкционного давления в 2016–2017 годах, когда Москва и Пекин настаивали на проведении независимой и беспристрастной оценки их реального воздействия на гуманитарную ситуацию в Северной Корее. 

Группа экспертов Комитета 1718 в марте 2019 года представила Совету Безопасности ООН доклад, в котором выразила серьёзную обеспокоенность ситуацией в Северной Корее. По мнению экспертов, несмотря на формальные исключения из санкционного режима, реализация гуманитарных программ в стране сталкивается с непреодолимыми препятствиями. Эти опасения разделяют правительства ряда стран, агентства ООН и международные гуманитарные организации. 

В докладе также содержатся предложения, направленные на снижение негативных последствий санкций для гражданского населения Северной Кореи. Однако реализация этих инициатив была заблокирована из-за противодействия США. 

Эксперты ООН указали на ряд проблем, которые серьёзно затрудняют гуманитарные операции в Северной Корее:

+ Длительные задержки при получении разрешений на исключения из режима санкций Совета Безопасности;

+ Отсутствие надёжных банковских каналов для проведения финансовых операций;

+ Проблемы с таможенным оформлением экспортируемых товаров, что замедляет поставки;

+ Снижение интереса со стороны иностранных поставщиков гуманитарных товаров;

+ Pост стоимости гуманитарной помощи и операций в регионе;

+ Сокращение выделяемых на эти операции бюджетов.

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын ещё в июне 2018 года, накануне исторического саммита с президентом США Дональдом Трампом в Сингапуре, объявил о приостановке испытаний межконтинентальных баллистических ракет и ядерного оружия. В тот период ни США, ни Южная Корея не выступали с инициативами о введении новых санкций против Пхеньяна в рамках Совета Безопасности ООН.

Однако с приходом к власти администрации Джо Байдена в январе 2021 года ситуация изменилась. Количество совместных военных учений США, Южной Кореи и Японии значительно возросло, и их основной целью стало моделирование ударов по стратегическим объектам в Северной Корее.

К этому добавились регулярные визиты американских подводных лодок, оснащённых баллистическими ракетами, и атомных авианосцев в Южную Корею, а также пролёты стратегических бомбардировщиков США вдоль северокорейских границ.

Эти действия противоречат духу резолюций Совета Безопасности ООН, которые подчёркивают необходимость уменьшения напряжённости на Корейском полуострове. Эксперты предупреждают, что подобная эскалация только усугубляет сложившуюся ситуацию в регионе.

Ответ на рост напряжённости в регионе не заставил себя долго ждать: в марте 2022 года Северная Корея осуществила первый за пять лет запуск твердотопливной межконтинентальной баллистической ракеты «Hwasong-18». Ким Чен Ын охарактеризовал её как «мощное стратегическое ударное средство» с дальностью до 10 000 километров, способное достичь территории США.

В отличие от предыдущих лет, когда аналогичные шаги Пхеньяна приводили к ужесточению международных санкций, в мае 2022 года Pоссия и Китай воспользовались правом вето, заблокировав резолюцию США в Совете Безопасности ООН. Вместо этого Москва и Пекин предложили ослабить санкционный режим в отношении Северной Кореи, подчёркивая важность стимулирования дипломатического диалога.

В марте 2024 года Pоссия вновь наложила вето на американскую резолюцию о продлении мандата Группы экспертов 1718 по КНДP. Москва заявила, что западные страны не проявляют готовности обсуждать временные рамки санкций и пересматривать их с учётом гуманитарной ситуации.

Как отметила директор ДИП МИД Pоcсии Мария Захарова, деятельность Комитета экспертов 1718 Совета Безопасности ООН лишилась объективности и превратилась в инструмент геополитического давления, обслуживающий интересы оппонентов Северной Кореи.

Владимир Путин, подводя итоги российско-северокорейских переговоров 19 июня 2024 года, заявил о необходимости противодействия санкциям, которые Запад продолжает использовать как инструмент для сохранения глобальной гегемонии. Президент Pоссии призвал пересмотреть бессрочные санкции Совета Безопасности ООН против Северной Кореи, инициированные США и их союзниками.

26 июня 2024 года директор ДИП МИД Pоcсии Мария Захарова заявила, что резолюции Совета Безопасности ООН, принятые в 2016–2017 годах, основывались на другой геополитической реальности. По её словам, изначальной целью ограничений было стимулирование шагов КНДP к деэскалации, что позволило бы продвинуться в урегулировании ситуации на Корейском полуострове.

Однако, как отметила Захарова, США сегодня используют данные резолюции для ужесточения санкций. Такие действия, по её словам, направлены на разрушение социально-экономической системы Северной Кореи и могут спровоцировать гуманитарный кризис в стране. Она также подчеркнула, что подобные меры свидетельствуют о нежелании Вашингтона идти на компромисс и способствуют углублению раскола в международном сообществе.

Заключение

За последние годы, особенно в период президентства Джо Байдена, основные принципы системы международных отношений, кажется, становятся препятствием для США и их союзников. В свою очередь, такие страны, как Pоссия, стремятся использовать эту ситуацию, создавая военные, экономические и стратегические союзы с определёнными государствами, особенно в своем окружении. Подписание важного документа с Пхеньяном является частью этой стратегии. 

Одним из ключевых аспектов внешней политики Pоссии является стремление снизить давление санкций США и Запада, особенно после начала войны в Украине. Кремль продолжает использовать свои механизмы в международных организациях, включая ООН, чтобы достичь этой цели и продемонстрировать своё влияние как мощной страны на мировой арене, противостоящей глобальной гегемонии западных государств. 

Автор: Хамиде Хошур, эксперт по дипломатии

Конец сообщения /